静安区芷江西路街道：代表助力旧改群众吃下“定心丸”

顾婵婵

静安区洪南山宅地块位于芷江西路街道辖区。基地内的居民住宅既有建于解放前的私房，也有建于上世纪50年代至80年代的老旧、简易公房，居住面积狭小，生活设施简陋，人员混杂，治安压力较大。多年来，居民要求旧改的呼声非常强烈。在多方的共同努力下，今年2月23日，政府对该地块进行首轮意愿征询，以99.63%的高比例顺利通过。6月22日，該地块旧改征收集中签约第一天，从上午9点至晚上9点，短短12小时，签约率即达97.09%，刷新了本市大型旧改地块征收签约速度的新纪录。

在此过程中，街道组织区人大代表充分发挥作用，助推旧改工作顺利推进。

加强党的领导，把稳工作方向标

为了加强旧改工作中的党建引领，芷江西路街道党工委成立了洪南山宅地块临时党支部，明确了临时党支部的职责，定期召开“支部建在基地上 助力旧改我先行”的主题党日活动，增强了基层党组织的凝聚力、向心力，为充分发挥党员人大代表的先锋模范作用提供了组织保障。此外，街道及时组织代表开展履职培训，听取旧改情况汇报，了解旧改进度并组织对基地开展视察，使代表充分知情知政。

发挥资源优势，定期开展普法宣传

针对人大代表的法律资源优势，街道组织代表定期以政策宣讲等形式在洪南山宅、共和新路、南山等居民区开展普法宣传，营造浓厚的尊法、学法、用法的法治氛围，提高了居委干部的法治素养和依法办事能力。

居民法治精神和法律思维的培育，为旧改的推行营造了良好的社区法治环境。在旧改中，周荣、苗华、邬碧波等代表结合进选区持续开展宣传政策，使被征收居民充分认识旧改征收贯彻始终的“公开、公平、公正”原则，绝不会让先签约的居民吃亏。在征收中，有矛盾找人大代表的意识增强了，无理的极端诉求基本绝迹。

拓宽联系渠道，倾听群众旧改诉求

旧改兹事体大，居民群众诉求不一。为了让旧改居民能及时找到代表，让代表及时了解群众心声，街道选派了履职成绩较为突出的80后人大代表田佳磊坐镇旧改基地。作为一名曾经来自居民区的代表，田佳磊对居民群众的情况非常了解，曾多次联合史晓琼代表提交《进一步加快推进芷江西旧改工作的建议》《关于老旧小区物业管理的相关建议》《关于充实和调整芷江西社区商业的建议》等代表建议。

田佳磊代表坐镇基地，再加上周荣、苗华、邬碧波、徐慧君等代表定期视察、倾听民意，使得征收居民能“看得到”代表，更能“反馈得了”。面对居民围绕征收补偿的疑惑、过渡期安置的担忧、道听途说后的以讹传讹、合乎情理的实际困难等诉求，代表们耐心解释原委、详细宣传政策，用身边的实例消除大家不必要的担心，更用自己的资源多渠道地帮助选民解决实际困难，给大家吃下“定心丸”。

本次旧改期间，人大代表共接待征收群众二十余批次，人数达六十余人。此外，在“两清”及旧改意愿征询、一轮征询等各重要环节都有人大代表们的身影。同时，街道还组织人大代表多次参加座谈会、听证会等，及时了解旧改地块的进展情况和遇到的困难，倾听居民群众提出的各种意见建议，切实发挥人大代表在旧区改造的监督、评议作用，确保“一碗水端平、一竿子到底、一揽子公开”，让居民签得安心、搬得放心。