基层党员教育管理中存在的问题与对策研究

■雷贻莛/右江民族医学院

习近平同志提出全面从严治党，要求各党政机关要各尽其责，以新思想新要求进行净化党风政风，加强基础党员干部教育，实施廉政教育，提高基层党员思想素质。基层党员教育管理的具体工作中，要分析和研究其存在的问题，应用有针对性方法对策实施教育管理，切实开展有效教育工作。

一、基层党员教育管理中存在的问题

随着经济和国家建设的发展，对基层党员的教育管理中，在教育理论、党员管理机制等各个方面，都逐渐的开始规范，实施了管理制度化和有效化措施。可是，进行实际的管党治党活动中，还是有相应的问题存在，需要相关部门和人员进行分析和研究，以进行有效管理。

（一）管理党员中的问题

在进行基层党员教育管理过程中，因为各种原因存在很多管理问题。第一，管理职位职能问题。基层党支部支委很多都是兼职，难免会精力分散，重视业务工作，关注党建工作少，进而导致支部建设不能表现出更强烈的责任心，对党建工作有应付现象，不能更好的发挥基层党建工作职能，不能更好的表现出其领头雁作用。第二，管理方式问题。近些年我国党组织在不断加强基层党员组织生活管理和规范，可是还是有一些问题。比如，有些人以为强化党员管理是看党员开会次数，会议传达信息数量，党员活动刊发的简报，发展的党员数量，以及开展的主题活动的次数、建立党建资料和书籍图册的数量等作为党建工作的成果。可是这些活动的效果怎样，却不被人过多关注。第三，教育形式问题。基础党组织实施的教育形式单一，教育方式枯燥呆板。很多党员教育都是通过组织的生活开展的，基层党组织制定组织生活计划，可是因为工作因素，导致组织生活应付计划，内容形式化，对上级精神传达和灌输也枯燥，本支部的活动更是草草了事。党支部的组织生活形式死板，通常都是学习文件、听报告、读报纸等形式为主，一个人读报纸，全体党员听，一个党员写，大家抄或发言讨论，不能充分继承，缺乏创新，方法方式单一、死板枯燥，没有良好的灵活性。这样的传统灌输教育，党员不能很好的接受和理解［1］。第四，缺乏常态化和有效监督。在进行党员的教育中，不能清晰全面的掌握党员的具体实际情况。上级领导进行党组织生活情况检查时，也只是查看开会次数和人数，而不能过多询问和了解制度落实和精神传承情况，对组织生活的质量、原则性过问很少，不能更好的了解教育管理中的问题和有效解决。第五，党员管理缺乏实效性。在具体实施党员管理过程中，还是存在“不敢管，不敢抓”现象。例如，进行的纪律教育没有足够的覆盖面，缺乏实效性；制定的纪律制度不能有效落实，没有更好的监督管理。制定了各种规章制度，可是在实际的执行过程中，管理不到位，不完善。

（二）日常管理当中的党员问题

基层党员生活中基层，和广大群众接触紧密，可是在日常生活和管理中也存在各种问题。第一，进行上级党组织的指示精神落实时经常出现照抄照搬、囫囵吞枣的现象，通过会议学会议，通过文件学文件，不能深入分析和理解。第二，党务知识学习不专心。基层党员过多专注业务工作，不能深入分析和研究党建工作不，认为党组织生活是负担，过组织生活浪费精力和时间，在开会时不动脑、不专心，分析问题只是表面化，进行一些普通部署，只进行上传下达，没有更好的理解和分析。第三，轻视党委工作。有些党员同志不重视、也不喜欢党委工作，其精力过多关注业务工作，只是应付和被动进行党组织工作，这不利于更好的开展党建工作的有效开展。第四，不能抓紧自我学习。有些党员对自我学习比较放心，不重视培养自身知识能力，不能自觉、主动学习，过于进行事务应酬，不愿意挤时间进行学习。就是有些许时间，也不能深入学习。第五，不重视理论学习。基层党员轻视理论武装，在日常生活管理中不研读科学理论，进行的学习也只是停留在开会学习表面上，进行的党组会议也是重视摘抄规定笔记，有些党员对自己的摘抄都不清楚是什么内容，理论学习比较浮躁，理论知识浅薄。

二、有效实施基层党员教育管理的措施和对策

基层党员教育管理中存在各种问题和难点，现在要其抓紧实施的是进行党建组织活动和教育的常态化、规范化和制度化，进行有效实施基础党员教育管理工作，必须完善相关内容，实施教育长效制。

（一）严格进行思想教育，加强党章党纪学习

党组织在开展学党章党规，进行思想教育，应用问题多导向，进行深入党内教育，对基层党员进行有效引导，在实际的活动和生活中，真正实现为人民服务的宗旨。 第一，重视党员思想教育［2］。实际的党员教育管理中，要重视党员的思想教育，引导党员坚定理想和信念，增强党性思想觉悟；增强党员的政治、大局、核心、看齐等全面意识，明确和坚定政治方向。第二，严格处理不合格党员。从严治党就要根据规定严格处理不合格党员。对一些违法违纪的党员，要严格处理，对后进党员要加强教育转化和处置；对经常不参加党组生活、不接受党组分配、不及时缴纳党费等党员，要加强教育的监督和管理。第三，加强纪律教育。对党员教育管理要重视纪律教育，认真学习和落实党章党规，真正理解习近平系列讲话，有效落实和贯彻中央规定精神，应用正面案例进行警示和提醒教育。

（二）进行党员教育方式的合理创新，深入学习党的知识

现在是科学信息技术高速发展的时代，进行党员教育方式的合理创新，利用现代网络和传媒方法，建设党建信息平台，组织和开展各种主题党建活动，让党员主动学习党的知识。第一，实施“微党课”进行共同学习。实施微党课时，由党员主讲，设置全面丰富的课堂内容，有理论知识、榜样人物、党史知识、电影观看、知识交流等等。应用“互联网 + 党课”形式，利用微党课通过网络实现广大党员共同学习［3］。第二，实施党员“微教育”。通过政府的门户网站、报纸、微信、电视、微博等等多种社会媒体，比如引导党员重视“共产党员”微信公众号，让党员利用零散时间主动自主学习，建设随时学习的移动课堂。第三，建设“微党建”平台。要利用现代网络对党员进行有效教育，建立党支部微信群、QQ群、微博等信息平台，由专人员负责，发布党建信息，相关党政领导参与回复答疑；建设党费缴纳服务平台，相关党员利用微信、手机银行及时缴纳党费。第四，实施党支部的党日活动制度。制定规定计划，每个党支部规定每个月固定一天党日活动，每次都要设定相应主题，组织党员学习、听课、表演等形式开展党日活动。

（三）落实监督，对党员严格教育管理

要加强党员监督，在党员教育管理中，建立健全监督体系，增强权力监督重要性。第一，党员日常监督。实施深入的日常谈话监督提醒、进行敏感部门的人员谈话监督、在重要时间节点进行及时谈话监督、对有问题苗头的党员干部进行谈话监督提。第二、领导班子监督。如今的形势变化多样，要加强党建队伍整体领导和执行能力的提高，进行领导班子内部监督。第三，群众监督。对群众监督举报渠道有效完善，结合现代网络信息技术，实现群众网络监督举报，使基层党员干部对群众监督、社会控制、舆论提醒等形式进行习惯，有效进行生活和工作。

三、结语

综上所述，对基层党员进行教育管理是长期综合工作，要求分析和研究教育管理过程中的问题，实施相应的措施，采用合适的策略，有效完善党员教育管理形式，让党员教育管理更好的实施和开展。