“互联网+”视域下高校党建工作提升研究

■王 峥/辽东学院

高校承担着为国家培养社会主义建设者和接班人的任务，是思想政治建设的主阵地。伴随信息时代的到来，便捷、快速、高效、智能成为这一时代人们沟通、交往和相互协作的主题。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）于2019年2月发布的第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2018年12月，我国网民规模达8.29亿，普及率达59.6%；我国手机网民规模达8.17亿，网民通过手机接入互联网的比例高达98.6%；我国在线政务服务用户规模达 3.94亿，占整体网民的 47.5%。［1］网络成为人们获取信息、彼此交往的重要途径。但同时，网络为不良思潮的侵袭也提供了便捷渠道，尤其是高校大学生的思想容易受到冲击。因而，在这一情形下，高校党建工作变得愈加重要。利用互联网的优势作用，在高校党建工作中创建“互联网+”的模式，形成高校党建工作新格局，是新时代的必然趋势。

一、“互联网+”时代对高校党建工作的意义

“互联网+”视域下，高校党组织的环境发生了巨大变化，党建工作的内容、模式能否反映时代要求和环境变化，直接影响着党建工作的成效，利用互联网创新党建模式、推动基层党建工作，符合全面从严治党的要求，是社会发展的现实需要。

（一）有利于推动全面从严治党深入基层

习近平总书记曾强调：全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。［2］互联网为推动全面从严治党向高校基层延伸提供了极大的便利。高校可以通过建立网络信息平台，对党组织管理模式、责任划分、规范程序等方面进行信息化、可视化、智能化技术操作，实现从信息发布，到互动交流，再到监督管理的全过程网络化管理。例如，创设党建信息平台系统，利用网络的信息透明性特点以及大数据的精确分析能力，可高效实现对党员干部工作的监督考核；利用平台系统的互通性，可以实现教师、学生和党员干部的无障碍交流互动，从而极大改善和巩固党群关系。

（二）是高校党建工作模式创新的现实需要

传统的高校党建工作存在工作方法陈旧低效、沟通渠道单一等问题，利用互联网思维以求真、开放、平等、分享的特性，创新高校党建工作模式，变传统自上而下灌输方式为双向互动模式，将极大提高工作效率。同时互联网为党组织进行统筹安排、信息传递、理念融合等提供了强大的核心技术和便捷途径。利用创建微博、微信公众号、官方网站并开放评论窗口等，收集学校各个部门、师生个体对学校党建工作的意见与建议，既可以充分体现党组织对师生的尊重、理解和支持，也可以有效改善党组织与师生的关系，避免矛盾产生，真正实现管理向服务的转变。

二、“互联网+”视域下高校党建工作面临的困境

目前，高校党建工作中存在着部分党员干部对“互联网+党建”认识不深、管理机制不完善、用网能力不足的困境。

（一）对利用互联网开展党建工作的认识不深入

习近平总书记在2016年2月19日党的新闻舆论工作座谈会上强调：“我们过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。”互联网是我党建设面临的“最大变量”和复杂的舆论场，同时也为党的建设提供了广阔的平台。清晰地认识互联网发展与党建工作之间的辩证关系，并能够用唯物辩证法高效地利用互联网的技术优势，服务和改进高校党建工作，是互联网时代高校党建工作是否能够因时而进的关键。然而，有些党建工作者对“互联网+”的概念并不清晰，对“互联网+党建”的工作模式更是云里雾里；有些党务工作者熟悉了传统工作方式，即使主观上愿意接受互联网工作模式，但个体思维上难以创新；甚至有些党员干部认为互联网虽然具有技术上的优势，但与高校党建工作关系不大，没有必要进行基于“互联网+”模式下的党建平台创新和利用，这些态度对“互联网+”视域下开展高校党建工作造成了不良影响。

（二）利用互联网进行党建管理的机制不完善

“互联网+”视域下，高校党建工作如何利用新技术、新形式构建党建管理新格局，党建管理机制的不完善阻碍了互联网技术的应用。首先，部分高校传统党建工作存在机制不完善现象，如管理制度不健全、不符合本校或本部门实际，导致管理混乱对此不予重视，甚至党员干部自身都不重视。［3］其次，部分高校引进互联网新技术后，由于存在互联网专业人员与思想政治工作和党建工作者缺乏同一性和协作性、甚至分而治之的情况，导致出现单纯地追求技术形式而忽略党建内容，党建工作任务无法落地落实；或者单纯地追求党建内容而与互联网新技术的程式化要求而无法弥合的情形。再次，“互联网+”视域下的党建管理还存在评价考核机制不合理的现象。部分党建系统或平台没有布置有效的监督模块，难以形成网络系统下的监管；有的研发设置了监管系统，但由于计算机特性下监管模式僵化、不灵活，导致监管失实。

（三）党员干部“互联网+党建”工作能力不足

对于“互联网+”视域下高校开展党建工作的主体——党员领导干部的工作能力和个人素质而言，目前存在两种极端倾向。一方面，部分高校党员干部中精通党务工作以及思想政治素养较高的教师，年龄大的比较多，青年教师比较少，这些年纪稍大的老教师们由于对互联网的运用能力不如年轻教师，在具体“互联网+党建”工作的具体操作中难免滞后，无法更好地运用互联网平台和系统开展并创新党建工作；另一方面，大部分年轻教师平时对互联网接触较多，用网能力较强，他们在思想上更易接受互联网与党建工作相融合的工作模式，对于工作的新形式、新手段不仅得心应手，而且乐于思考创新，然而，也要看到，这一群体教师虽掌握了很好的党建工作网络技术，却由于缺乏思想政治传统基本功和宣传辅导经验而受到掣肘。

三、“互联网+”视域下高校党建工作的提升策略

针对上述问题，可以从以下策略来提升“互联网+”视域下高校党建工作，提高高校党建效能。

（一）加强利用互联网开展高校党建工作的认识

理念是行动的先导。只有高校党务工作者每个个体都能意识到“互联网+”的重要性，并能够主动地加强思考、积极自主创新，才能推动整个高校党务工作队伍形成正确的用网局面。

首先，理解“互联网+党建”的目的，明确需求，避免被动与盲目跟风，这是利用互联网开展党建工作的前提。为此，必须加强对高校党务工作队伍整体的引导，可以借鉴兄弟院校的成功经验，为本校党务工作者提供学习与参考，使其理解利用互联网开展党建工作，是更好地回答“为谁培养人，培养什么样的人，如何培养人”的必然趋势。

其次，明确懂网是用网的前提，网络思维是关键。高校党务工作者拥有适应新时代发展的网络思维对高校党建工作起着潜在的推动作用。一方面，党建工作者要将落后的思想观念摒弃，掌握互联网领域的相关知识，只有正确的认识互联网才能正确的运用互联网。［4］另一方面，党务工作者可以根据大数据、云计算等科技不断发展的背景，对高校党建工作进行宏观审视和具体化分析。

（二）完善高校“互联网+党建”工作机制

高校要完善“互联网+党建”的工作机制，以制度保障全校党建工作。

第一，强化党建网络管理制度，保障网络安全。互联网具有覆盖性、开放性、时效性等特点，给高校党建工作带来便利的同时，也带来了诸多挑战。由于网上信息自由流通，跨国界传播，使得信息庞杂多样，对大学生的世界观、人生观和价值观的形成造成一定的负面影响。因此，高校要强化党建网络管理制度，对网上发布的信息进行严密监控和管理，抵制不良信息侵袭，营造绿色网络空间，维护和保障校园网络安全。

第二，建立党建网络工作平台，保障党务顺畅。中共中央政治局委员赵乐际曾于2015年7月1日在共产党员网调研时指出，“党员教育信息化平台是顺应形势发展的创新载体，要研究、适应、用好新媒体……”。［5］高校建立标准化、功能齐全的党建网络工作平台，有助于调动党员干部学习热情，有助于促进党群全方位互动，保障党务工作顺畅进行。建立“智慧党建”工作平台，设置“党建微博”“网络监督”“党员论坛”等诸多版块，实现传统党建工作与“互联网+”的深入融合。此外，发挥网络资源和新媒体优势，在平台上创建优质党课、先进理论、人物榜样等网上党校学习资源，供党员自主学习。［6］

第三，健全党建网络评价制度，保障考核规范。一方面，要充分利用互联网大数据功能，研发网络考评系统，为党员干部工作的考察和考核提供技术支持，利用数据分析保障考核客观公正。另一方面，系统本身应有自检功能，即考核党员干部的同时，也是对系统自身运作是否科学合理的检测，以此保障考核科学化、规范化。

（三）提高高校党务工作者用网能力

党务工作者的用网能力，体现在既有坚定的政治信念，又有扎实的互联网基本功。高校要努力培养一支讲政治、善管理、懂网络、思创新的高素质的党务工作者队伍，消弭以往懂网络不善政治或善政治不懂网络的极端情况。为此，高校首先要从网络信息技术人才、党务工作人才、平台管理人才三方面入手，广纳人才，建立人员结构合理的互联网党务工作人才队伍；其次，加强对党建工作者的培训，通过计算机专业教师与党务工作者干部交流会、研讨会等形式加强沟通，使党务工作者快速掌握互联网知识；再次，聘请外校党建系统专家入校培训，示范讲解优秀经验，以问题为导向，答疑解难；最后，高校党务工作者应敞开心胸，以开放态度看待互联网和党建的深度融合，不断提升党建工作管理服务水平。

综上所述，利用“互联网+”技术优势提升高校党建工作是时代之需。提高党务工作者的互联网认知，完善互联网党建机制，打造集讲政治、懂党建、信息化、善管理为一体的高素质人才队伍，是“互联网+”视域下开展党建工作的必然要求。只有充分利用新媒体和网络技术开展党建工作、创新党建工作，才能永葆党的生机活力。