协作创作 为行业高质量发展赋能

智勰

2019年6月25日-26日，中国自行车协会九届二次理事（常务理事）会在南京召开，江苏省自行车电动车协会陆金龙理事长主持了会议。

大会首先由中国自行车协会（下简称为中自协）副理事长兼秘书长郭文玉作了九届二次理事会工作报告。换届一年来，中自协秉承“务实、稳进”的工作基调，贯彻和落实“五业”战略，围绕共享单车对自行车的影响、新国标和ccc认证实施对电动自行车的影响，以及复杂多变的贸易形势等焦点问题，主要开展了行业深度大调研、积极反映行业诉求、全力维护行业利益、健全完善行业标准化体系建设、多层次开展行业人才培训、深化对外交流和跨领域合作、进一步加强党建和内部建设等十四个方面的工作，以更好适应行业发展新形势新变化。报告还就下半年即将开展的筹备中国自行车协会成立35周年庆典，以及首届产业大会等十项重点工作做了通报。

大会还听取了行业上半年经济运行情况。今年以来，外部环境和产业趋势发生变化，自行车产量有所下滑，电动自行车产量保持增长，出口面临较大下行压力。经济运行整体保持在合理区间，基本符合预期，呈现“变中有稳”的发展态势。

此外，大会审议通过了霍晓云副理事长宣读的《关于筹备成立中国自行车行业专家咨询委员会的议案》《关于筹备成立中国自行车协会专家技术委员会的议案》《中国自行车协会理事单位调整议案》和《中国自行车协会会费调整议案》。

刘素文理事长作会议总结，着重分享了履职一年来的工作体会，并就今后行业的发展提出了几点思考：一是如何用战略思维破解行业产能、规模与产业地位不匹配问题;二是如何运用好“人才是第一资源”的思维，落实行业、企业的发展战略;三是如何用互联网思维甚至Al（人工智能）思维赋能行业;四是如何扩大行业的影响力;五是如何更好搭建行业优质平台等。

大会同期特邀工信部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中作了题为“加快建设制造强国提升工业供给能力”的形势分析报告。报告结合当前工业经济形势和“两化”深度融合趋势，就制造行业如何推动转型升级、实现高质量发展等主题，帮助行业进一步清晰了前进方向，明确了发展路径。

会议还组织安排与会代表前往南京理工大学和南京航空航天大学参观，搭建平台、对接资源，为行业深化产学研合作和跨界融合等提供新思路。

为更好地举行此次会议，中自协于6月24日召开了九届四次理事长会。

务实、稳进，全面推进“五业”战略

2018年6月25日，中国自行车协会（下简称协会）第九届理事会正式履职，并确立工作基调，围绕“五业”战略，主要开展了以下工作：深入开展调查研究，及时了解行业发展变化

抓住电动自行车两大新政实施的重要时间节点，反映行业诉求

协会调研组调研

2018年5月-8月

电动自行车两大新政的实施，协会多次向工信部、公安部、市场监管总局汇报行业情况，并就如何反映情况的方式方法与业界同仁进行了多次沟通。

跨越9个月

2018年12月7日

协会会同相关主管部门、认证检测机构、地方协会以及行业龙头骨干企业等在京召开了“推进电动自行车新国标和3C认证顺利实施座谈会”。

分批次前往浙江、天津、河北、江苏、上海、山东等重要产区

2019年2月22日

协会向工信部消费品司上报了“关于电动自行车新国标和ccc认证实施有关情况的汇报及建议”，希望其尽快出台新国标有关条款释义、明确整车编码标准、加大协调和督查力度，保证新国标顺利实施。

走访了86个行业企业和单位

2019年4月15日

协会主办了以“新国标新征程新未来”为主题的201 9中国电动自行车产业高峰论坛，标志着新国标的正式实施。

组织召开了11场专题座谈会

2019年6月18日

协会向国家市场监管总局、工信部、公安部三部委上报了以“关于加快推进电动自行车新国标和ccc认证更好执行的建议”为题的汇报材料，主要反映了新国标正式实施后的行业生产和市场情况、行业当前面临的主要问题和困难，并提出了相关意见和建议。

积极应对中美贸易摩擦和欧盟“双反”调查，维护行业利益

2017年年底，欧盟对我电动自行车产品先后发起反倾销和发补贴调查（又称双反调查），协会积极参与电动自行车双反调查的应诉工作。201 8年中美贸易摩擦爆发，协会高度重视，第一时间向行业发布预警信息和应对建议，并向工信部和商务部报送“中美贸易摩擦对自行车行业影响报告”。

2018年8月

参加由商务部组织的接受欧委会反补贴调查的现场答辩，重点对行业“十三五”规划、行业出口数据、协会性质等作解释陈述，据理力争维护行业的权利。

201 9年5月9日

美国政府宣布对从中国进口的2 000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%，清单商品涉及我们行业整车及零部件全部产品。在今年上海展览会期间，协会与美国闪电公司进行了深入交流，希望美国主要进口商和有关行业组织进行积极游说，争取将自行车和零部件从清单中剔除。

加大行业人才培养力度，为行业再发展筑牢后盾

2018年8月24日-25日

借助九届二次理事长扩大会议期间，举办了理事长培训，着力构建“非常能干事、能干成事”的领导团队。

201 8年1 2月22日

由协会和相关机构共同主办的“2018年中国技能大赛——‘南都杯第二届全国自行车与电动自行车装配职业技能竞赛”圆满完成。

201 8年1 2月27日

在全国自行车行业标准化工作座谈会上，進行了“标准审查与报批”等内容的培训，加强了行业标准化人才队伍的建设。

三、2019年我国自行车行业上半年经济运行分析

今年以来，行业积极应对外部环境变化和产业趋势变化，自行车行业逐渐摆脱共享单车带来的不利影响，电动自行车行业延续了去年以来的增长势头，经济运行保持在合理区间，主要指标基本符合预期，行业实现“变中有稳”。 （一）1-4月份行业运行情况

1.自行车产量持续下滑，电动自行车产量保持较快增长。1-4月份，自行车规模以上企业产量1 289.9万辆，同比下降11.8%;电动自行车规模以上企业产量804.8万辆，同比增长18.3%。

2.自行车行业盈利能力逐渐转好，电动自行车行业增长势头强劲。国家统计局规模以上自行车企业累计主营业务收入154.4亿元，同比下降9.0%;实现利润3.7亿元，同比增长135.6%;主营业务利润率为2.4%。規模以上电动自行车企业累计主营业务收入217.7亿元，同比增长7.4%;实现利润10.1亿元，同比增长37.3%;主营业务利润率为4.6%。

3.自行车出口“双降”，出口形势不容乐观。自行车出口1 747.9万辆，同比下降14.2%;出口额9.81亿美元，同比下降16.7%。其中，占出口比重最大的“其他未列名自行车”出口量同比下降11.6%。

在主要出口市场方面：对美国出口自行车334.8万辆，同比下降331%;出口额1.88亿美元，同比下降39.5%。对日本出口额2 25亿美元，虽然同比有所下降，但对日出口额已超过美国，跃居第一位。对印尼出口降幅较大，对沙特阿拉伯出口增幅最高，基本符合不同市场区域的淡旺季的差异。对“一带一路”沿线国家出口持续快速增长，特别是对哈萨克斯坦出口延续了高增长势头，同比增长37.6%。

4.自行车零部件出口保持小幅增长。出口额为9.01亿美元，同比增长5.9%。

其中，对台湾地区零部件出口额1.33亿美元，同比增长20.3%;对德国出口额8 167.1万美元，同比增长21.7%;对荷兰出口额4 378.8万美元，同比增长21.6%;对日本出口额2 955.0万美元，同比下降16.9%;对美国出口额2 607.3万美元，同比下降3.5%。

5.电动自行车出口略有下降。据行业统计，1-4月份电动自行车出口近40万辆，同比下降约3%，出口额与去年同期基本持平。电动自行车受欧盟双反措施和美国加征关税影响，对欧盟、美国出口量大幅下滑。但是对越南、朝鲜、韩国、哈萨克斯坦等“一带一路”国家呈现快速增长，弥补了对欧美市场的出口下降。

（四）当前行业出现的新情况

1.共享单车对行业影响深远

2018年，共享单车出现快速“退热”，已有数十家共享单车企业宣布破产，摩拜也被美团收购，共享单车市场深度洗牌。今年1-5月份，共享单车新订单继续下滑，产量不足百万台，这其中还包括1 5万辆共享电单车。目前，有部分共享单车企业存在拖欠货款的现象，导致自行车生产企业资金周转困难，经济效益不佳，危及企业生存。同时，由于共享单车的零部件与普通自行车的零部件不通用，还造成部分零部件企业库存积压严重。

我们在经过这轮博弈后，更清楚地意识到在与互联网+的过程中，行业话语权和自身强大的重要性，自行车企业要积极应对互联网和新经济带来的挑战，“共享”盛宴褪去，给了行业一次正本清源的好时机。从主要经济指标来看，1-4月份自行车行业利润同比增长了135.6%，盈利能力转好，行业有望迎来反弹局面。

2.电动自行车新国标正式实施

新国标实施2个月，行业出现一些新情况：

一是新国标车型销售刚刚起步。今年一季度以来，老国标车迎来一波销售小高潮，也提前透支了部分新国标车型的市场消费能力。4月15日以后，新国标车销售经历了短暂低迷，但随着消费刚需消化掉透支的影响，尤其是“小糯米”、轻便锂电车等新车型相继投放市场，消费者对新国标车接受度越来越高，市场正逐步回暖。

二是新国标车型有新变化。管型车架外露趋势明显，塑件使用量减少;锂电池的使用比例迅速提高;产品外观自行车化，满足脚踏骑行要求。

三是市场格局重新划分。随着新国标的实施，各企业都在拼拥有3C证书的数量，并加大这方面投入。在本轮竞争中，企业能否取得满意的市场回报，风险与机遇共存。

3.行业主动应对中美贸易摩擦升级

美方提高关税至25%的“靴子”终于落地，面对严峻的出口形势，我们应采取有效措施稳定对美出口：

一是抓住美国市场的空档期继续出口。由于美国当地自行车制造业供给不足，所以一段时间内美国市场对我自行车产品还有需求。我们通过加强成本控制，加强产品创新，实现优质优价，用高品质产品重新回归美国市场。

二是建议相关出口企业关注排除程序。美方将于6月30日启动2 000亿清单产品排除程序，我们可以动员美国客户主动申请排除程序，争取有利结果。

三是行业组织向政府建言。近期中美业内交流互动频繁，双方行业组织积极向政府部门提出取消对自行车征税的建议。

4.关注汇率波动降低出口风险

随着中美经贸摩擦加剧，人民币面临贬值压力增大，自5月以来人民币对兑美元汇率贬值了约2.6%，人民币兑欧元、日元、英镑等一篮子货币也出现不同程度贬值。同时，不仅市场情绪对汇率产生一定影响，央行也随时可能干预汇率，人民币汇率短期内的波动将增大。出口企业可以利用外汇衍生工具锁定汇率，减少汇率不稳定带来的损失。

另外，土耳其、阿根廷、南非等一些新兴市场国家遭遇货币贬值，导致进口商利润降低，出口订单减少。进口商可能会对我们提出降价要求，或者拖欠尾款。对此，出口企业应谨慎选择贸易伙伴，避免造成不必要的损失。