大学生结构性失业的原因及对策分析

江佳庆 江西科技师范大学 江西南昌 330013

引言：

随着经济的快速发展，新兴产业和传统产业之间的不断更替，劳动领域产生的失业和人才缺失两种现象愈发严重。大学生作为国家的建设者和接班人，刚毕业寻找的第一份工作是否合适以及能否稳定就业是其人生发展中的一个关键时期。本次研究主要通过新的教育数据，结合访谈法、文献分析等研究方法探讨大学生结构性失业的原因和对策。

1.大学生结构性失业界定

“失业”这一概念指工人在愿意接受现有工资水平的情况下仍无法找到工作。结构性失业便是其中的一种，指的是由于经济结构等因素发生了变化,现有的劳动力供给方和要素市场劳动力需求不匹配所造成的失业。它最主要的特征便是失业和空缺相并存。一方面，随着科技的发展，新的就业岗位随之出现，另一方面，传统产业也在不断的升级，不具备适应新知识、技能的劳动者们便不能满足产业需求。所以综上所述，大学生结构性失业是指由于经济结构、科技等的发展，使得大学毕业生在技能、知识、主观想法等方面的供需不相等所引起的失业[1]。

通过互联网的查阅得知，中国2017届高校毕业生总数为559万，其中大学毕业生总数约为529万(本、专)，高校毕业生半年后就业比重占82%，出现结构性失业的毕业生占总数的13%。大部分的毕业生在半年后可以就业，部分的毕业生通过其他渠道进行深造，但是仍然有13%的毕业生处于待就业状态。随着高校扩招，高校毕业生人数的增加，13%并不是个乐观的数字，表明现如今的大学生结构性失业问题仍有待解决。

随着高校毕业生人数的增加，就业人数总体呈上升趋势。但因科技的迅猛发展，各产业就业人数高低不齐。另外，虽然学工科的大学生人数也居多，但第二产业即制造业、采矿业、建筑业等需要大批杰出的工程师以振兴我国行业发展，所以第二产业的缺口最大。其他产业因为其他因素也存在人才缺口，表明结构性失业是失业和岗位缺口并存的问题，需要从两个方面入手解决。

2.大学生结构性失业的原因分析

2.1国家投资和政策设置的不合理

根据教育投资社会收益率=税前收入/因上学而牺牲的收入+对教育的公私支出（公式1），并且每一个教育级别学生的教育成本相差很大，表明高等教育投资的经济效益大大低于初等教育投资的经济效益。随着教育级别的提高，边际社会成本也将高于边际社会收益，所以发展中国家只把有限的收入较多地投资在高层次教育是不合适的，耗资巨大且效益不高。[2]

高考，是高等学校选拔优秀学生的制度。高考志愿的填报关系到学生以后基本就业方向，至关重要。也正因为如此，高考制度也逐渐出现了一些缺陷。第一，学生在高中期间只是学习书本上的知识，并没有对于自己以后要学习的专业有所了解。而在考试成绩出来之后的暑假，学生就需要填报好所学专业和学校，这种情况下，学生难以充分根据自己的兴趣和了解填报志愿，容易导致专业填报的盲目性。而如果在学校进行专业的转化，因投入了大量的沉没成本学生也会有所损失。通过有关资料查询，许多大学生就业之后又失业的原因绝大多数是对所从事的行业、专业提不起兴趣，根本原因在于了解度不够。第二，高考是一次选拔招生考试，一次性考试的偶然性太大。如若学生平日成绩优秀，因为高考发挥失常，便错失了能够去高等学府深造的机会。第三，高考制度。过于注重成绩，而没有考虑综合能力，于是存在许多高材生缺乏德育、美育能力的现象。

2.2高等教育专业结构的设置不合理

我国高等教育长期以来采取需求侧改革的思路，即致力于让更多的人能够有学上、对高等教育比对中小学有更强的需求刺激，然而忽视了高等教育质量、效益的问题。高等教育专业结构的设置不合理性也会致使大学生出现结构性失业问题。

由于入学人数大幅增加，很多用人单位要求求职者必须硕士以上学历，甚至要求必须985,211高校的硕士以上学历，使高校毕业生就业形势更加严峻，进而出现教育深化和知识失业的现象。专业的盲目开设也会造成学生就业范围的狭窄。

2.3就业观念存在问题

资料显示，大部分毕业生希望第一份入职工作薪资在3000-5000元，并且大部分人倾向于在大城市和北上广一带的外企发展。但其实实习生的薪资水平很难满足他们内心的预期，内心的预期和残酷的现实相互对比之下，于是便会产生就业取向偏差，找不到工作的现象。一部分学生盯着“铁饭碗”,“银盆”不眨眼,非国有企业不“结婚”,外资企业不“结婚”,会使就业意愿和就业现实的矛盾更加突出。

本科生对于高学历的追求最多的方面体现在考研。随着今年考研人数的激增表明越来越多的大学生希望能够有更高的学历，也存在着了逃避工作的可能性。但是由于高校招生人数有限，不可能所有的学生都能够读到自己心仪的学校。其中考研成绩不佳的同学中，有一部分会选择就业，一部分考公务员，还有一部分会去二战。现在考研人数里，很多考生都是二战甚至三战四战。

2.4城乡差异大

城乡区域差距和区域结构性失业是指劳动力地域分布和地理分布不对称所造成的损失。目前,这种情况在我们国家是非常严重的。在中国的一些大城市如北上广热门地区,出现了人才高消费,造成人力资源的浪费,但在一些中小城市、县,尤其是西部地区,面临着人才严重短缺。一方面，这些地方的经济和社会发展相对落后，人们需要人才来促进发展和改变现状；而另一方面，毕业生因为路途遥远，生活贫苦并不想去这些地方。在高考招生制度上也能有所看出，对于偏远地区的分数线就会相对低一些，其为了能够招收人才，但是仍然存在偏远地区高校招生相对困难的现象。这种人才流动的滞后、缓慢导致了欠发达地区人才的短缺。大学生入校选择以及就业选择的这种倾向偏差两极化加剧了高质量劳动力的区域分布和城乡分布的差距，进一步拉大了区域经济发展与城市经济发展的距离。据有关部门统计,在中国东部地区招收超过50%的大学毕业生，而西部地区接受大学毕业生小于20%,这导致供应过剩的人力资源是相对发达的区域。

3.大学生结构性失业的对策

3.1 国家应使教育投资均衡化并调整政策

根据不同级别教育投资的收益和成本的不同，发展中国家不能只重视正规教育的投资和高等教育的投资。而应根据时代发展的需要，合理投资。注重正规教育投资的同时，也要去同等的发展非正规教育。比如成人识字、特殊教育等。国家在注重普通高等教育的同时，也同样要注重对于职业教育的投资。

十九大召开后，教育部部长也表示会严格的建立起全新的高等教育招生考试制度。许多地区的改革方案在陆续启动，将取消文理科分科，更加注重学生与学校双向选择的机会。学生的综合素质能力也会更加的受到重视。只有国家与时俱进地推动教育制度的不断完善，学校才能更好地执行，落实到每所学校、每位教师的教学方式、方法，以更好地促进学生选择适合的专业，避免因为专业不对口而造成沉没成本的损失。

3.2 保持经济增长速度，提供更多就业机会

经济始终是重要的，没有经济的发展一切都是空谈。同时当创造就业机会时，不要仅仅追求数量的增长，也要注意质量的提高。习总书记在十九大召开的谈话表示，我们国家应该更加注重的是质量，要加强供给侧改革[3]。更多的提高蛋糕数量的同时，也应要使蛋糕做的精致。

为了能够使高校优质大学生留下来为当地城市发展奉献自己的一份力量，国家可以允许各地因地制宜地实行相关大学生就业优惠政策，给予生活补贴等。对于大学生创业有相应的财政的支持，贫困家庭的学子有补助政策。在各地呼吁召开招聘会，扩大学生找工作的途径。

3.3 加强就业指导工作

学生应开设就业指导课程，使学生尽早清楚自己的兴趣和未来就业的方向。在高中就应开设类似就业指导课程，能够大幅度地避免学生走弯路。目前 ,就业指导工作应该从以下几个方面来进行 。第一，学校领导对就业工作应该高度重视,把降低失业率作为各个教师政绩考核的重要指标，以促进教师们从各生活、教学、日常交流等各方面积极推进学生的就业活动。另外对于就业指导人员也安排妥当，定期安排他们参加专业的培训，不断提高自身指导水平。第二，定期开办就业指导课程,为学生就业提供咨询与指导。根据近期数据显示，大多数同学对于就业指导课程最想了解的便是就目前的就业前景进行择业方面，其次是想学习职业礼仪、形象指导和求职面试技巧、说话艺术等方面。就业指导课程应配合着视频、邀请师长师姐做演讲等方式扩大学生对该专业的了解度。三是高校要积极促进就业渠道的广泛和畅通。如：高校可以加强对于学校官网的建设，不断更新就业信息，以便学生及时搜索信息。广泛邀请合作企业来校做宣传推广，教师们之间相互转发招聘信息，再传达给学生。高校应将互联网与就业紧密联系，扩大学生寻找工作的途径[4]。

随着互联网的迅速发展，无人超市、无人汽车的发明、机器人的出现，高校也在不断利用互联网发展[5]。例如有些学校开设人工智能专业，旨在培养大批拥有高科技水平的人才，更好适应当代发展；例如有些学校实行线上线下课程相结合的教学模式。通过线下授课，线上将学生的学习情况反馈给家长，更好的促进学生的发展。

3.4 大学生应改变就业观念

根据资料显示，绝大多数学生就业的地区倾向于北上广，工资水平期待值也很高，却又十分清楚现如今就业情况非常严峻。大学生就业应根据“先就业，后择业，先经验，后发展”的原则找工作[7]。倘若发现现在从事的工作并不是自己喜欢的也不要紧，当作积累自身经验。从自己实际条件出发，合理调整就业意愿，切勿眼高手低，只顾看眼前的利益。刚刚毕业的大学生，自身能力能够提高，不断汲取宝贵的经验更为重要。

最近几年不断的出现大学生宿舍内室友下毒，同学间因一些小事发生争吵，应届毕业生对待工作态度散漫的现象。由此可见现在的年轻人越来越饭来张口、衣来伸手。在提高大学生知识水平的同时，应当提高的综合素质，德育、智育、体育、美育全面发展。怀着一颗感恩的人，待人谦卑，勤勤恳恳做事情。同时也应习近平总书记在十九大召开时所提倡的高质量高水平的发展[6]。大学生应积极的参与各项公益项目、活动，不断发现自身潜能，提高阅历。例如去年中国企业家论坛所推出的“青春合伙人”公益项目，这个项目的发行目的就是为了培养一批综合素质能力强同时有着青春热血的年轻人们。该项目有众多职能，专门针对在校大学生，通过填问卷、微博打卡、录自我介绍视频等方式报名该项目，学生若是成功当选青春合伙人，便能够在亚布力论坛上服务于众多企业家同时自身能够通过听讲座、志愿活动提高发展水平。

3.5 发展中小城镇，减少对大城市的冲击

大部分大学生对于北上广城市有所向往，是因为这些城市的发展靠前，资源丰富。许多农村劳动者因为对大城市的高预期也会选择去往大城市发展。农村人口向城市流动，然而大城市就业岗位有限，甚至已经非常饱和，一起竞争相同岗位也会间接导致大学生失业率的增加。因此，大力发展农村、城镇的经济是解决城市失业的出路之一，以减轻城乡经济机会不均等现象。综合开发农村，把经济活动引向城镇。

在国家、企业、高校、学生以及计算机等各项技术的集体联合下，大学生结构性失业的问题必将会得到逐步改善。