企业内部控制的改革与创新

孙泽中

摘 要：随着我国社会经济的不断发展，经济环境发生了巨大的变化，经济新常态环境给企业的发展带来了巨大的挑战和机遇，越来越多的企业认识到自己的不足之处并进行改革和创新，满足企业发展需求，实现健康持久发展。内部控制的改革首先可以满足经济新常态下企业提高内部管理水平，其次提高企业的核心竞争力。

关键词：经济新常态;企业内部控制;改革创新

随着信息化管理水平不断提升，企业内部控制监督机制与风险控制也得到了逐步完善，但是由于人为因素、不可抗力、权益博弈等原因，企业内控在执行力方面依然存在极大风险。所以，在经济新常态背景下，企业必须对其内控新间题进行详细与深人分析，探讨积极有效内控改革与创新举措，才能使企业在新常态下实现健康、可持续发展。

1 企业内部控制发展趋势

1.1 内部控制环境更加复杂

在新常态下，我国经济进人了一个新的发展时期，内部控制环境变得更加复杂。就外部发展环境来看，世界经济继续保持低增长率并呈现出一定的波动性。发达国家和相当一部分发展中国家的经济发展模式逐渐成熟，发展潜力下降，影响了世界总体经济的发展趋势。就内部发展环境来看，内部控制制度的建设呈现新的发展趋势，进一步加劇了企业内部发展环境的不可预测性和复杂性。

1.2 内部控制手段趋于多样化

企业内部控制制度的有效实施在于手段，而科学和多元化的手段是保证内控实施的基本要求。经济新常态环境下，企业内控手段逐渐趋于多样化，并呈现出明显的特点：信息化和科学化。传统的内控手段都是根据基本的要求，对企业经济活动的监督和控制。随着时代的发展和信息技术的成熟，数据处理速度更加快速、便捷，内控手段逐步丰富。以信息技术和科技为支撑，成为企业内部控制发展重点方向。

1.3 内控风险得到有效控制

在经济新常态环境下，内控风险和内控监督机制的发展呈现出新的特点。由于系统、程序和标准的发展，原有的内部控制制度并不完善，无法有效估计内部管理控制中发生的风险情况。在新环境下，企业的运行机制和发展模式逐渐趋于完善，能够准确的掌握企业内控过程中的风险，并进行有效的控制。内控监督机制已经形成有效的机制，彻底改变了过去依靠内控人员进行监督的局势，内部控制更加向多元利益相关主体转变。

1.4 内控体系日益完善

新常态背景下，企业内控体系日益完善，首先企业的内控人员分配上更加合理，内控制度更加完善，内控的手段更加科学;其次企业内控体系的发展要与新常态相适应，内控体系不断完善。另外新常态环境下，企业内控实施力度还需要不断加强。主要表现在企业内控人员专业性和职业素养较差，需要不断进提升;内控管理制度虽然比较全面，但是在制定时没有考虑到适用性，从而大大降低内控的作用;内控手段多样化，虽然在一定程度上促进了内部控制制度的有效实施，但是内控手段不够全面和系统，交叉使用内控时会导致管理混乱和评估标准不一致，导致不切实际的后果。

2 经济新常态下企业内控改革与创新有效措施

2.1 认清经济发展新趋势 内控与社会环境有机结合

随着国际集团、跨国公司的实力垄断，企业外部发展环境越来越严峻，但与此同时随着企业发展结构不断优化、发展方式不断升级，也为企业带来更多新机遇。所以企业要与外部环境有效结合，结合自身发展优势与战略目标制定有效的内控管理体系。企业内控要与企业内部环境有机结合。企业内部环境包括企业生产流程、组织结构、监督机制等企业内部建设内容，企业内控管理必须与企业内部环境因素有机结合，实现企业内部生产、监控等管理流程与企业内控双向统一。

2.2 创新内控管理手段 发挥信息化管理优势

数据库管理系统在企业内控管理中应用已较为成熟，企业内控可通过对内控管理数据库有效应用，将企业资产、负债等所有者权益分类管理，实现数据整合与内控管理的有机结合。企业内控管理要与“互联网+”创新发展思维进行有机结合，实现互联网信息整合、传递与集成应用，结合企业发展领域，创新形成“互联网+内控管理”新模式。

2.3 提升监督与风控管理 增强企业内控约束力

企业要强化内部监督，离不开内控人员力量支撑，因此必须切实提升内控人员业务素质;逐渐健全和完善企业内控体系，为内控管理提供制度保障;提高内控管理流程规范化与评价标准合理化，却把企业内控管理规范化、合理化。提高企业新常态下风控管理水平过程中，对于人为内控风险，鉴于其人为操纵特征，企业可通过加强制度约束、政策引导，强化法律意识等方式进行有效控制;对于不可抗力因素内控风险，鉴于其不可抗与不可逆特征，企业唯有及时制定有效措施进行弥补，尽可能强化和发挥企业内控约束力。

2.4 转变经济发展思路 促进内控体系系统化

为推动经济发展常量增长新常态、新格局、新形式形成与发展，首先要确保实现三个“转变”有效性，即由重点关注经济提升速度向注重质量与效益提升转变，由注重经济总产值与发展规模向增强人民生活幸福感转变，以及实现由高投人、高产值与高出口向技术创新、管理创新以及生产创新转变。其次要实现内控体系进一步完善与优化，切实做到有效事前防范、事中控制和事后监督。

3 结束语

经济新常态环境下，企业内控制度的实施更加困难，企业内部控制的发展面临新趋势，企业必须要认真对待内部控制的改革与创新，把握经济发展规律，将内控制度有效的与社会环境相互结合，对内控手段进行创新并不断丰富，加强企业风险管理和内部监督，加强企业内控约束力，形成系统有序的内控体系。

参考文献

[1]陆倩.新形势下企业财务内部控制体系构建研究[J].现代营销（经营版），2019，（05）.

[2]胡梅红.企业内部控制制度的建立与完善[J].财会学习，2019，（20）.