从奥尔森集体行动理论看习近平的周边外交理念

张瑶 曲阜师范大学 马克思主义学院 山东曲阜 273100

中国的发展得益于国际社会，但也将助力世界的发展。“中国将继续奉行互利共赢的开放战略，将自身发展机遇同世界各国分享，欢迎各国搭乘中国发展的‘顺风车’”。新时代，我们将继续努力做好周边外交工作，努力营造和谐稳定的周边外交环境。而奥尔森的集体行动理论在对各种利益集体的分析以及困境的追寻与解决中，为更好地理解习近平的周边外交理念提供新的启迪。

一、理论的提出

奥尔森的集体行动理论天然建立在个体的“经济人假设”之上，即一个人无论何时采取行动，均认为其行为是理性的，是为了某种“利益”，并通过成本——收益计算自己行为最大化，找到了与以往理论家不同的“第三条道路”。奥尔森的集体行动理论的价值在经济学，政治学以及社会学中有着重要的影响，同时也为理解习近平的周边外交理念，新的外交模式提供新的思路，进而推动理论的实现。

十八大以来，面对国内外局势的新变化，习近平总书记以势不可挡的的英雄气魄，高瞻远瞩的战略眼光开启了中国全方位外交的新时代，形成了独具特色的“习氏外交”。我们在与一些西方国家往来的同时，积极推进与广大发展中国家，特别是周边国家的交流合作。信奉亲、诚、惠、容的周边外交理念，高度重视与周边国家山水相连、血脉相容的深厚情谊，努力结成亲密友好伙伴关系，形成一荣俱荣，一损俱损的基本遵循，共同迎接发展道路上面临的挑战；在合作中更是以诚相待，真心实意的对待一切愿意与我们往来的国家和地区，坚持国家不分大小、强弱、贫富而一律平等，以自己最大的诚意去感召周边国家；中国是世界上陆地邻国最多的国家，且大多数国家都与我们有很深的渊源，这都将是未来我们发展的战略伙伴。我们要利用好这独特的地域优势，主动分享改革发展的成果与经验，惠及更多国家和地区，将以更开放的胸襟和包容的态度去积极的回应周边国家，共迎挑战，共享发展成果，以自己的真心去换取最真实的伙伴情谊。新时代背景下，我们一边结识新朋友，又不忘老朋友，对外展示了一个更加亲和、开放、包容、和谐、友好的大国形象。努力营造相对稳定的周边环境，大家共同应对挑战，努力达成合作愿景，积极谋求最高战略利益和寻求共同的价值诉求，寻找真正的“知音”，组成“命运共同体”。

奥尔森的集体行动理论本质上是对经济领域相关问题的探究与思考，而习近平的周边外交理念虽然是涉及外交领域的问题，但本质上，国家与国家之间来往最为频繁的仍然是在经济领域和商业贸易上的合作。所以，通过对奥尔森集体行动理论的相关研究分析，可以从一个全新的角度去把握习近平的周边外交理念。

二、造成集体行动困境的原因

奥尔森认为，任何集团的行动都以追寻利益为最终目的。而且在这一过程中，不可避免的存在着个人利益与集体利益之间的矛盾与冲突。因为，每个人都致力于寻求自己的效益最优和利益最大化，甚至会为了自己私利的满足不惜以牺牲集体利益为代价。原因在于集团收益的公共性可以平等且均匀的分给集体中每一个成员，而忽略了他是否为之付出了努力和成本，因而导致人人都想“搭便车”，不劳而获。从而造成了集体行动的困境，甚至导致大规模的集体活动难以展开。

人们避之不及的“搭便车”现象似乎与新时代背景下我们所倡导的欢迎世界各国搭乘中国发展的的“便车”“快车”理念相矛盾？在我们进行国际间交往，贸易往来的同时，因为地域文化、思想观念和制度体系等方面的不同，因此会存在着各种各样的矛盾，出于私利，都会从自己的国家利益的角度出发，会设置贸易壁垒，进行关税保护等，以限制其他国家。并且会想方设法的隐藏自己的实力，总想着从对方身上索取点什么，从而导致在这种大型的集体活动很难维持下去。但我们却主动声明“中国的发展是世界的机遇，中国是经济全球化的受益者，更是贡献者……不会抱怨他人从中国发展中得到了巨大机遇和丰厚回报。中国人民张开双臂欢迎各国人民搭乘中国的‘快车’、‘便车’。”我们不仅谋求自身的发展完善，也愿分享成功经验与成果，努力维护世界的和平与发展。这就是我们所倡导的周边外交理念，也是我们要奋力实现的目标。奥尔森虽然没有给“集团”下一个明确的定义，但其所说的“集团”实际上就是指“一些有共同利益的个人”，我们所关心的就是拥有共同利益的集团。因此，奥尔森的集体行动理论与我们的周边外交理念并不冲突。我们只是把研究单位给放大，把国家作为一个基本分析单位，通过对奥尔森集体行动理论的成本与收益的计算，我们会发现，看似我们只是在付出，承担更多的成本和利益风险的同时，只是相对于付出成本的显形特征，获得的收益是相对隐性的，在经济全球化、信息时代化的大的发展背景之下，国家与国家，地区与地区以及组织与组织之间的联系日益密切，有着更广泛的利益契合点，在把我们的经验与成果带给世界各国的同时，却收获了更广阔的发展平台和国际市场，更多可以利用的资源和来自世界各地的优秀人才，而且在国际规则的制定和国际秩序的维护中向着更有利于我们的方向发展，我们的国家利益也得以在更大的程度上得到满足。值得称赞的是，中国已日益走近世界舞台的中央，在国际事务中发挥着越来越重要的作用，在全球性的挑战中也承担着越来越重的责任。而且，这种效益并不是单向的而是双向的甚至是多向的，多层次的，全方位的。因此，从这个方面来看，二者并不冲突，反而有助于更好地理解和促进习近平的周边外交理念的实施。

此外，我们所提倡的“一带一路”建设，人类命运共同体的构想以及“搭便车、快车”“建设各国共享的百花园”等理论，这都是中国在向世界提供公共产品与服务的基础上，同时也希望世界各国踊跃加入到世界大市场中去，充分调动世界各国的政治、经济和文化发展的活力，尊重文化的多样性，经济的全球化，发展的多样性，为世界发展注入新鲜活力，同时也可以将本国的“小”利益共同融入世界和谐发展的“大”利益中去。另外，在一同分享发展成果，共同发展的基础上，也能与我们国家共同承担风险，应对未知的挑战，降低我们作为首倡者为世界提供公共产品的重任。社会主义道路要想走得更加长远，我们也需要一些志同道合的朋友，同我们一起探索发展的道路，一起承担风险，一同应对挑战，将努力向世界展现一个更加负责任的大国形象，努力增加对我们的认同，形成正确的认识，作出客观地评价。消除“中国威胁论”、“强国必霸”等一系列“妖魔化”中国形象的不切实际的言论，向世界展示一个将更加真实，更加亲和，更有活力的国家形象。

三、困境的解决

通过对造成困境的原因的分析以及在对习近平的周边外交理念有了初步了解之后，对如何顺利的解决集体行动的困境以及更好地促进与周边国家的往来，积极开展周边外交活动有了深刻的认识。对于困境的解决，奥尔森也提出了自己的见解。其指出，集团无论大小，其行动所追求的目标是公共物品。因此，为解决集体和个人之间的利益冲突设计了一种动力机制——“有选择性的激励”。它要求对集团中的每一个成员区别对待，“赏罚分明”。它包括正面的奖励和反面的惩罚。但是，正面的激励不单单指经济上、物质上的奖励，还包括去获得荣誉、声望、尊敬等精神上的鼓励以及心理上的满足等。这种赏罚分明的“有选择性激励”为我们在国际交往，特别是处理与周边国家的关系中，提供了新的思路。

“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？”这不仅是革命的首要问题，在今天和平发展时代，国与国，民族与民族以及地区间的交往发展中也同等重要。因此，要进行选择性激励的前提是能够分清敌友，我们需要能够辨别出谁是我们真正的朋友，利益往来的对象，谁又是我们的敌人，要远离的对象。国家间一切合作往来的基础是维护好自己的国家利益，前提是拥有共同利益，我们愿意共同分享发展成果，传授成功的经验，但这是建立在互相尊重，平等相处的基础上。因此，对于那些恶意诽谤、诬陷我们的言论和试图破坏我们团结与稳定的国家与民族也绝不姑息，给予最严厉的惩罚，因为这都将是我们的敌人，要远离的对象，我们虽然不会恶意报复，但也绝不再忍让，会拿起武器维护好自己的合法权益。而对于亚非拉地区一些长期与我们合作的国家与民族，这也都是我们非常重要的朋友，因此要以诚相待，不仅要提供经济上的支撑，技术上的支持，更重要的是要平等的对待，给予足够的尊重与信任，未来将继续努力打造包容互信的亚太伙伴关系，共创中俄关系的美好未来，顺利开启中非合作共赢共同发展的新时代……我们将毫不吝啬的同一切与我们结交朋友的伙伴共享发展成果，少走弯路，降低失败的几率和可能性。另外，我们还要努力扩大自己的“朋友圈”，不断结识新的朋友，积极走出去，努力消除文化上的障碍和地理环境上的差异，展示良好国家形象，改变国际社会对我们的错误认识，以对我们有更清晰的定位和正确的认识，从而吸引更多的伙伴，开启崭新的交流与合作，从而与更多的国家达成共识，以自己的发展辐射带动周边，从而保证我们的周边环境更加稳定，使我们的发展更有保障，未来拥有更多战略合作伙伴，努力为和谐世界的构建贡献自己的力量。

十八大以来，我们在准确把握世界发展格局和中国发展大势中，积极推进外交理念和实践创新，紧紧抓住新的战略机遇，开启了新一轮的外交活动，实现了周边环境稳中向好转变。现在，“一带一路”的倡议已经提出六年了，从理念到行动，从美好的愿景到现实，我们取得了一系列瞩目的成就，与越来越多的地区开展合作，商签高标准自由贸易协定，结成新的战略联盟，联合开展一系列环保、反腐败等领域培训。但质疑的声音却从来就都没有中断过，一些扭曲中国形象，误读中国政策的言论比比皆是。甚至对于我们提出的周边外交理念，“搭便车”理论和“一带一路”的倡议等，有人提出这是中国在制造“债务陷阱”？是中国的“一家独大”？是为了转移国内“过剩产能”……长期以来，我们更加注重的都是用事实说话，不懂得去辩解。如今，已有126个国家和29个国际组织同我们签署了“一带一路”合作协议，一些合作项目正如火如荼的展开，这就是最好的证据。但现在我们也有必要拿起武器去反击，维护好自己的合法权益，向世界展示一个真实的国家形象，以期对我们有最公正的评价。

党的十九大报告指出：“世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题。”面对世界发展变革的重要机遇期，机遇与挑战并存，我们需要积极应对更加复杂的国际局势，努力维护周边外交环境，为我们从大国到强国的转变营造良好的发展氛围。同时，世界各国更需要以负责任的精神同舟共济，学会分担与分享，共同维护和促进世界的发展。奥尔森的集体行动理论为我们更好地了解习近平总书记的周边外交理念提供了有益的借鉴和启迪，也为我们新时代外交，进行国际间的交往提供了独特的视角、新的思路与出发点。中国的“朋友圈”将会越来越大，中国市场大门也将继续开放，努力实现“双赢、多赢、共赢”。