试论领导班子副职如何提高协调内部关系的能力

李鹏 中国人民大学 北京市 100872

领导班子是一个单位的“主心骨”和“领头羊”，能否做到团结和谐、奋发进取，直接关系到本单位的改革发展和队伍稳定。班子成员中，副职相互之间工作联系较多，如何处理好与其他班子成员及干部职工之间的工作关系，小到会影响相互之间的感情，大到会影响上级决策部署的贯彻执行和本单位各项工作的顺利开展。能否正确处理好班子成员之间的关系，是关系到能否坚决执行上级规定、模范执行本级各项规章制度、带领全体干部职工促改革谋发展保稳定的根本性问题。正确处理好班子成员之间的关系，既是班子建设的首要问题，也是构建和谐企业的重要举措。结合几年来在组织人事系统和国企基层单位领导班子副职的任职经验，通过对部分单位领导班子的调研，笔者感到，当前一些单位还存在班子内部不够协调的问题。主要表现在：

一是个体差异引发的矛盾。人与人之间差异的存在，同样体现在领导班子各成员具有明显的性格行为特征上。有的反应敏捷，有的深思熟虑；有的冷静，有的急躁；有的外向，有的内向；正因如此，也使各个成员的性格和行为方式可能就会表现得更加错综复杂。在实际工作中，这些差异往往会表现在对问题、事务的看法和评价中，产生意见、评价不一致的分歧。由于个体性格特征的复杂性、内隐性和可变性，与每个成员由于精力不同、知识结构不同、性格不同、年龄不同等原因导致在思维方式上的差异性，班子成员间产生分歧和摩擦在所难免，这是很正常的现象。只要通过坦诚沟通，矛盾便可自然化解。但有些人不是这样，喜欢用一时一事的对错看待别人，把不同意见当做对自己的过不去，造成工作中的矛盾。

二是职责划分引发的矛盾。在开展领导工作的过程中，由于分工不同，领导成员担任着不同的领导职务，承担着不同的岗位职责，决定着各自的领导活动范围和工作方式，并在某种程度上使其领导行为朝着本位方向倾斜。一些单位的工作职责划分不清楚，班子成员在分工上存在交叉，有的班子成员喜欢对自己分管之外的工作插手；有的班子成员过分强调自己分管工作的重要性，忽视与整体工作的协调；有的班子成员将职责变成势力范围，对分管工作喜欢自己一人说了算，禁止他人的批评和指导。

三是个人能力素质差异引发的矛盾。有的副职属于专业技术型领导干部，有的副职是党群综合管理型领导干部；有的干部业务精通但综合协调能力有所欠缺，有的干部善于说教但解决具体问题能力不够。还有的干部心思不在工作上，把主要精力用在谋求自己“进步”上，常在位子、票子、孩子、房子上打主意，有的甚至不择手段，有了成绩往自己身上揽，有了失误往别人身上推，有的甚至背会打“小报告”，造成工作中的不团结。

四是民主意识淡薄引发的矛盾。一些班子成员喜欢个人独断，与其他班子成员不协商、少通气，长期不进行思想和感情交流。有些成员不能正确对待批评和自我批评，听不进不同意见，班子内部民主生活不正常。有时也存在班子成员“各吹各的号、各唱各的调”的现象，意见相左，形成不了统一认识。久而久之，使领导班子成员之间筑起了一道“隔心墙”，给工作的开展带来不利影响。

团结出生产力，团结出战斗力。搞好班子内部协调是一种政治素质，更是一种能力。作为班子副职，在团结协调方面，一要坚持大局原则，想问题、做事情要从大局出发，谁的意见更切合实际，对全局更有利，就应该按照谁的意见去办；二要坚持尊重原则，尊重他人人格，尊重他人职责，尊重他人劳动；三要坚持信任原则，让别人敢讲真话，愿意听到最真切的意见和建议；四是要坚持合作原则，重视感情交流，大事讲原则，小事讲风格，做到合作、和谐、共事。在实践中，要正确处理好以下几个方面的关系：

1.正确处理与正职的关系。在领导班子中，正职要对上级组织负全责，正职是主导，副职起辅助作用，必须配合好副职工作。因此，副职应该明确职责担当，保持政治清醒，从大局出发思考和谋划工作，安排工作要把握好方向，认清自己的位置，树立强烈的工作责任感。一是维护不应付。副职要尊重正职，自觉维护正职的权威，要认识到对正职的配合、支持，就是对整个集体领导和对全局工作的支持维护。不能把副职与正职的关系，仅仅看成是个人之见简单的人际关系。副职对正职决不能消极敷衍，被动应付，而是要主动配合，积极支持，真心维护，努力使领导班子成为有核心、有合力的领导集体。二是到位不越位。副职应在分管工作职权范围内尽职尽责，充分发挥自己的主管能动性，做到主动、到位。要主动谋划分管工作，当好参谋助手。在主动大胆工作的同时，一定要把握好度，把握好自己的职权范围，坚持按组织程序开展工作。对原则问题或影响较大的问题，不随意表态，不处理超越职权的事情。副职要主动加强和正职的沟通，经常向正职汇报分管工作，听取正职意见，不断改进和调整自己的工作方法，尽量避免出现不应有的越位行为。三是服从不盲从。要把分管工作纳入大局中来把握，做到局部服从全局。但要注意，不能惟命是从，要坚持求实精神，真正从维护大局利益出发、从干好工作的角度出发，敢于大胆提出自己的观点，敢于说服正职修正错误。

2.正确处理与其他副职的关系。班子副职之间既有分工，又有合作。在处理工作问题上，既要积极主动支持，又要讲究分寸。一是尊重不自傲。副职之间要相互尊重，搞好协作，共同把工作做好。对自己分管的工作，要主动找其他副职征求意见，赢得他人相应的尊重，有利于自己分管工作的开展。二是支持不干预。班子副职之间做到分工不分家，相互理解，相互支持，形成合力。尤其在其他副职遇到困扰，或工作中出现漏洞、失误时，应当主动关心、询问，帮助排忧解难，拾遗补缺，切不可看笑话，说风凉话，做影响班子团结的事。三是适度不过度。以积极的态度关心其他副职工作，多留意事关大局的问题，凡事要站在全局立场上，客观地向同级副职提出建设性意见，但要注意说话的态度和方式，要留有余地，做到态度上积极不消极，方法上适度不过度，这样才能有利于正确决定的形成和领导班子集体决策水平的提高。

3.正确处理与分管下属的关系。一是放手不放任。副职对下属要充分信任，与下属建立起一种相互信任的关系。副职对分管工作在总体上把握，出主意，出思路，在具体问题的处理上，应该让下属放心去干，给他们充分的发挥空间，相信下属能把工作做好。同时，在工作上高标准、严要求，对下属圆满完成任务的给予鼓励或奖励，存在问题的及时帮助纠正。二是支持不把持。副职要对下属充分尊重，在工作上不随便干预和插手下属权限范围内的事情，也不要越过下级直接处理本应由他们出面处理的事情。当然，副职尊重下属，并不意味着放任不管。当下属工作遇到困难，工作中出现重大偏错时，要与下属一道同舟共济，共同改正，尽量减少负面影响。同时，要用于承担应该承担的责任，用自己的人格力量，去影响和激励下属。三是爱护不偏袒。严格要求下属做好工作，也要满腔热情地去关心他们。关心下属政治、学习上的进步，在他们迷茫时多指导，气馁时多鼓励，疲惫时多关爱，帮助他们创造一个良好的工作、学习环境，正确引导他们成长进步。

4.正确处理与非分管部门的联系。一是日常工作各负其责。每一个部门都是单位大机器中的一个零部件，缺一不可。对于非分管部门工作，由他们按照正常的工作轨道进行运转，不要进行过多的干预。二是有团队意识。遇到较大工作量或应急事件时，要把分外工作当分内去办，给予别人工作全力支持。即使是局部利益受到损失，也要顾全大局。更不能因为自己工作延误拖整体的后腿。对单位整体工作中出现的差错和不良反映，要及时与相关人员和部门进行耐心细致沟通。三是有包容心理。对于其他部门工作中出现的问题，要善于调节气氛，消除矛盾。要学会换位思考，不求全责备，尊重他人劳动成果，多替他人考虑，把别人的困难当做自己的困难。当然，包容不是包庇，对出现原则性问题或工作失误的，还要敢于进行批评指正。

作为领导干部，处理好以上这些关系，最重要的是要有较高的思想境界，对自己高标准、严要求，做到立德修身、公道正派，淡泊名利、甘于奉献，不为名利所累、不为物欲所扰。说到底，只有人人以事业为重，才能营造团结共事的良好氛围，才能打造一个和谐进取的领导集体。