对基层党建和业务工作融合模式的探索和思考

赵予强 吴忠市烟草专卖局（公司） 宁夏吴忠 751100

面对全面从严治党的新形势、新任务、新要求，如何将党建工作更好地融入企业中心工作，不断推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现就党支部对加强基层党支部全面从严治党、党建与业务工作相互融合、支部规范化建设方面进行了探索和实践。

一、当前基层党建工作面临的形势和存在的问题

近年来，中央印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，意见指出，各级基层党组织要以落实管党治党责任为关键，在思想理论武装、基层组织建设、严肃党内生活、党建规范化建设等方面进一步严起来、实起来、紧起来，坚持党建与企业经营工作深度融合，以企业发展成效作为检验党建工作的重要标准，为持续健康发展提供坚强组织保证。然而，从基层党建工作现状来看，党建基础工作相对薄弱，党建规范化机制不够完善，党务工作力量有待加强。党建工作存在创新不够、办法不多、措施不力；落实“三会一课”制度多停留在照本宣科、泛泛而学，方式不够灵活，载体不够丰富；党建与业务工作结合不够紧密，党务工作者难以同时兼顾等问题，还不同程度的影响和制约着党建工作的有效开展。为适应新形势、掌握新情况、制定新措施、解决新问题，找准党建工作与企业经营同频共振的的切合点，确保党建工作与企业经营有效融合，是当前亟待解决的突出问题。

二、探索建立党建与业务工作融合模式

贯彻落实“党要管党、从严治党”总要求，牢固树立“党建+”理念，本着“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，把加强和改进机关党的建设作为统领全局、引领发展的重中之重，探索建立“党建+131”工作模式，即：“1个核心目标”是指坚定不移地贯彻落实全面从严治党总要求；“3项系统工程”是指结合党建工作的新形势、新要求和新任务，着力推进以健全组织、完善制度为重点的“强基工程”；以坚定信念、锤炼党性为重点的“铸魂工程”；以转变作风、彰显形象为重点的“示范工程”；“1套工作机制”是指党建工作与业务工作实现联动发展、互促互进的“联动机制”。

（一）强化党建规范管理，着力推进“强基工程”。

一是健全建强组织体系，配齐配强党务力量。按时完成党支部换届选举工作，建立支部独立活动阵地，同时，坚持树立正确鲜明的工作用人导向，把政治觉悟高、业务能力强、综合素质优的年轻党员同志充实到党务干部队伍中来，不断加强党组织的战斗堡垒作用。二是规范学习党建制度，强化执行监督落实。针对党务工作的新变化，及时排查梳理党的建设相关制度，加强对“三会一课”制度、支部委员职责、党小组学习制度等各项规章制度的组织学习，实施党建主要制度上墙公示，突出抓好规章制度的落实监督，确保各项规章制度落实到位。

（二）严肃党内政治生活，着力推进“铸魂工程”。

一是严格落实“三会一课”制度。按照加强基层党组织“三会一课”制度的工作要求，形成召开支部党员大会每季度不少于一次、支部委员会每月不少于一次、党小组会每月不少于两次、党课每季度不少于一次的“三会一课”工作机制。二是规范领导干部党内政治生活制度。严格落实党员领导干部“三会一课”和双重组织生活制度，单位党组成员和机关党委委员，以普通党员身份带头参加党支部、党小组的组织生活会，带头在所在党组织讲党课，带头加强和改进作风建设，带头遵守各项制度规定，带头解决实际问题，努力做到“五个带头”，确保党内政治生活的制度化、规范化和经常化。三是严肃支部党内政治生活纪律。坚持“三会一课”考勤签到制，做到党员每次参加会议履行签到和请假手续。坚持“三会一课”实录备案制，如实记录会议主题、决议事项等主要内容，并及时报机关党委备案。坚持“三会一课”逐级专项督查制，形成支部每月检查督促，每季度考核通报，纳入绩效考核，定期兑现奖惩的激励约束机制，将党建工作责任落到实处。

（三）开展“两学一做”学习教育，着力推进“示范工程”。

一是突出抓好“两学一做”学习教育。按照上级党组织整体工作部署，制订周密的学习教育计划，以“三会一课”为主要形式，以党支部或党小组为单位，组织党员认真学习政治理论、党纪法规和上级党组织工作部署。二是突出学习重点，丰富学习形式，强化学习效果。紧紧围绕党的十八大及历届全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规等重点内容，参加党委组织的专题辅导讲座，组织领导班子成员和支部书记讲党课、开展以“四讲四有”为标准，争做“四个合格”党员为主题的讨论交流、参观历史传统教育基地等系列活动，强化理论武装头脑，树立“四种意识”，筑牢全体党员的政治思想基石。

（四）突出服务型党组织建设，着力推进“联动机制”。

一是开展党员干部“下基层”活动。积极组织支部党员干部深入基层一线驻店营销、顶班送货，实地走访客户，与客户面对面交流，征求意见建议，引导党员转变工作作风、扎实服务基层，从基层工作做起，充分发挥先锋模范作用。二是全面推进服务型党组织建设。围绕“亮身份、树形象、作贡献”这一主题，组织机关党团员志愿者服务队，深入帮扶社区、包抓路段，广泛开展卫生清洁、法规宣传、文明劝导等丰富多彩的志愿服务活动，主动引导党员铭记党员身份，立足岗位、履职尽责、创先争优。三是广泛开展“党员固定活动日”活动。组织党员干部、入党积极分子，开展以“缅怀革命先烈、争做合格党员”为主题的革命传统教育，开展党费收缴、扶贫捐款献爱心、参观历史红色教育基地等系列活动，继承党的优良传统和作风，时刻牢记党员身份，立足本职岗位建功立业。