基层党组织党建工作信息化网络化的实践与探索

黄薇

摘要：由于博士后培养体制的特殊性，博士后党员的自主性、流动性、分散性比较明显，管理难度有所提升。对于这样一个具有一定流动性特征的群体，充分运用先进的信息系统和信息网络等现代信息技术手段，有效整合党建资源，不断加强和改进党员教育方式，提高党建工作效率，对开创新的党建工作新阵地具有深远意义。

关键词：党建工作;信息化;网络化;博士后党员

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2019）36-0142-02

博士后党员是党员队伍中的特殊群体，具有与教职工群体和学生群体不同的特征。博士后制度的建立，原本就是为了创造人才在一定程度流动的环境与机制，在保证博士后人员顺畅流动的同时，吸引和储备一批高层次人才。博士后进站时已基本确定研究期限为两年，他们具有一定的流动性，这与组织关系相对稳定的教师党员有所不同。而且，他们受过良好的高等教育，是科研创新和发展的重要力量，是党员队伍中的高素质人才，这与学生党员的年龄结构、学历层次、学习经历和专业水平又有所区别。能否充分有效地对博士后党员进行教育和管理，是新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要任务。

近年来，随着科技创新的需要，国内博士后的数量逐年递增，党员数量也不断增多。以深圳市和深圳大学为例，深圳市现共有在站博士后2100名左右，深圳大学光学工程博士后流动站就有486名在站博士后，其中，博士后党员69名。由于博士后培养体制的特殊性，博士后党员的自主性、流动性、分散性比较明显，管理难度有所提升。此外，博士后科研任务较为繁重，组织归属感不强，博士后党员的活动参与度低，积极性不高，管理、督查制度较难实施。当前，高校博士后党建工作中几个值得注意的问题是：首先，博士后党员往往分布在不同的系室、实验室和企业，由于高校工作特点，教学、科研一线的党员在同一时间集中常常较困难。面对博士后党员工作地点跨度大，组织生活缺席情况严重，交流少等情况，我们必须在发扬传统组织建设优势的基础上，重视开拓党建网络组织活动新空间，增强其活动的吸引力和影响力。其次，传统的组织生活多以开会做报告、念文件、读报纸、组织讨论等形式进行，信息量小，时效性差，与网络丰富的信息资源和迅捷的传输速度形成强烈反差。单一、严肃的党内思想汇报和民主生活会，与网络隐匿、开放、自由的思想交流相比，党组织要掌握党员群众的真实思想往往有较大难度，不容易听到真言，所谓的群众监督常常成为一句空话。再次，管理上常常采用打电话、印资料、发通知、送文件等形式，费时费力。而且，高校博士后党员具有一定的流动性，如进修、学习、出国深造等，对这部分“流动党员”的管理是一个难点，仅凭传统方式较难解决。甚至可能使这部分党员成为教师党建工作的“盲区”。

党的十九大报告对新时代党的建设做出全面部署，提出“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”，这从宏观方面对党建工作做出明确要求。从每个基层组织的微观管理来看，进一步深入细致地进行新形势下博士后党员管理工作机制的研究势在必行。对于这样一个具有一定流动性特征的群体，在继承和发扬优良传统的基础上，如何面对新形势、新情况，在开展党建工作中充分实现信息资源的远程交换、共享和传播，尤为重要。充分运用先进的信息系统和信息网络等现代科技手段，开辟党建网站、党建论坛、电子党务、网上党课、微信公众号等形式，有效整合党建资源，不断加强和改进党员教育方式，增强党的影响力和党组织的吸引力、凝聚力、创造力、战斗力，提高党建工作效率，开创新的党建工作新阵地。

一、建设党建工作网络化的具体措施

1.完善基于网络化的新型党建开展模式，顺应时代改变传统工作方法与工作内容，积极探索适合时代变化和符合工作需求的网络载体。党委充分利用新兴媒体的便利和高效，突破传统的会议、电话、邮件方式开展教育管理工作，通过建立QQ群、微信群，实现实时沟通、联络、审核、分享，建立博士后党员网络管理平台，在学院微信公众号上开辟党员信息采集通道，打造智慧党建园地，将信息化与博士后党建工作有机结合起来，兼顾人文性与实用性。微信党建系统的功能主要有：宣传党的指导思想、理论成果和方针政策，进行党员信息管理、入党申请管理、数据统计和分析;通过党员聊天室，组织党员开展网络组织生活，进行党的会议精神、纪律教育、党员培训等专题学习。通过管理账号，动态维护党员个人信息数据库，实现基层党建工作的网络化。

2.健全长效管理机制。鼓励博士后党员自助、自治管理，对于大部分常规工作，博士后党员都可主动申请、预约，甚至自行办理，如申请组织关系转入或转出，通过党务系统对各级党务工作者反馈、通知和备案;重点培养博士后党员队伍中积极、具备领导能力的党员，委任一些任务，给予一定权限，参与对其他博士后党员的教育管理服务工作;建立激励机制，鼓励博士后党员积极参与活动，提供意见建议，形成良性循环;激励党务工作者创新思路，通过定期开展经验交流会和调研的方式，积极推广好的做法和典型事例。

二、建设党建工作网络化的主要成效

1.党建工作的辐射力和感染力进一步增强。在网络媒体时代，人们的意识形态、价值观念都受到网络信息的巨大影响。在高等院校，科研人员入党的较多，中共党员比例较高，要求定期组织学习和活动，可以说，党建任务烦琐而沉重，需要借助网络等新兴媒体提高效率，改革方法。网络信息的丰富性，更为高校党建工作带来丰富的教育内容。由于党建活动本身的表达主体比较固定，故拓展其展现形式，对满足受众的主流需求，激发党员的积极性、能动性，自然能够事半功倍。与以往的党建活动开展方式不同，网络化建设的核心在于“人性化”、“创新性”，其通过将党建活动的核心内容拓展为更具亲和力、选择性的体验、分享以及互助活动，充分改变党员的预期认知，使得这一框架下的党建活动形式精彩纷呈。它既可调动基层党员的探究热情，又能營造相对活跃、协调的交流氛围，无疑更有利于党员准确解读党的各项政策。

2.博士后党员管理更系统、规范。运用网络技术，党建工作在手段、方式、条件以及主客体方面都有全方位的变化和更新。首先，拓宽信息的获取渠道。运用网络的信息共享特点，为其提供源源不断、丰富且鲜活的信息。自博士后党员转入组织关系、纳入相应支部管理和服务起，至转出组织关系，在信息平台上形成网络轨迹，整个过程清晰明朗，管理工作更系统便捷。其次，网络的超时空性和全天候性，能有效克服传统党建工作覆盖面小和“实体性”组织生活受制时空等诸多不足，扩大党的思想理论教育和党性教育的覆盖面，将高校党建原本狭小的空间扩展为一个开放性的空间，使党员教育服务从“定时”拓展为“经常”，使党员、入党积极分子和乐于接受党的教育及有意了解党的知识、历史的人随时随处都能把握所需信息或进行学习。党的思想理论教育的受众因而得以大大扩展，教育的经常化得以有效保障，同时解决博士后党员集合时间不一致的问题，提高理论学习的时间自由度，丰富学习内容和途径。最后，增强对象的主体性，将单向沟通变成双面沟通。

3.党建工作逐渐形成优化服务构建人才发展的新常态。在从严治党的新常态下，基层党组织建设要有新作为，“围绕中心抓党建”，是党建工作的根本出发点。在博士后党员的管理上，党委突出基层党组织的政治功能和服务功能，以提高博士后研究人员培养质量为核心，根据青年人才成长规律及博士后研究人员特点，完善体制机制，健全服务体系，制订工作计划，提出工作要求，指导其有针对性地开展工作;加大软弱涣散基层党组织的整顿力度，规范基层党务工作，严肃党内生活，加强组织群众、引领群众的能力;紧扣学院建设与发展目标，在人才培养、人才发展等方面发挥思想政治建设的重要作用。

党建工作既要顺应时代潮流，也应契合工作主体特点，网络无疑是最佳结合点。在今后的工作中，若能将传统的党建优秀经验体现到新的网络载体上，无疑将大大提高党建工作的成果和效率。