职业教育要走出学历主义陷阱

阙明坤

日前，李克强总理在黑龙江调研指出，我国技能人才缺口2000多万，不是所有的职业技能培训都要一味追求高精尖，还要贴近寻常百姓家，加快培养更多技能人才。

职业教育是我国教育事业的重要组成部分，近年来受到党和政府的高度重视。今年1月，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》，充分体现了党中央对职业教育的高度重视，文件提出了一系列新论断，为新时代办好职业教育描绘了宏伟蓝图。前不久，教育部、财政部实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划，集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群，全国229所高职校入选“双高计划”。这一系列强有力的举措，为职业院校发展注入了强心剂。

目前，我国共有高职院校1418所，中等职业教育学校1.02万所。虽然各级政府高度重视职业教育，广大职业院校为经济社会发展培养了一大批技术技能人才，但是与国家的要求和经济社会发展的需要相比，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，职业教育的吸引力不强，发展还面临诸多问题。其中一个重要瓶颈就是，社会上对职业教育存在歧视和偏见，技术工人的社会待遇和地位不够高，在此舆论导向下，职业教育往往成为次优选择、平民教育，有人形容是上热下不热、官热民不热、校热企不热。曾有媒体报道，現在几乎没有市委书记、市长与县委书记、县长的孩子上职业院校，就连说职教重要的人的孩子一般都没有上职业院校。调查显示，88%的高等职业学校毕业生为家庭第一代大学生，全国中职农村户籍学生占到在校生总数的82%。

为何职业教育会陷入“二等公民”身份，归根结底，这还是学历主义在作祟。

学历主义化是工业化时代的产物，对于促进阶层流动、社会发展具有积极意义。日本教育社会学家矢仓久泰在评述学历主义时表示，日本凭借真才实学选用人才，助推了经济快速发展。但是，当学历主义成为社会普遍现象时，学历逐渐异化，学历文凭原本是评价知识技能的一项指标，但是后来演变成人们得到文凭和地位的一种手段，人成了文凭的奴隶，使得日本成为学历主义统治的社会，素有“考试地狱”之称。矢仓久泰在《学历社会》一书中描述：“在考试竞争像今天这样激烈的情况下，人们就更加重视那种可以应付入学考试技巧的训练了。”

在中国，学历社会的土壤更为深厚。从两千多年前孟子提出“劳心者治人，劳力者治于人”，到现在人们“重学历、轻技能”，崇尚学术轻视技能的思想根深蒂固。随着学历主义倾向愈演愈烈，人们上学不是为了真正地学习，而是为了混一张学历文凭，学校教育的真正价值丧失，考试作弊、课外补习、各种培训班、学历造假、论文剽窃、应试教育……一切问题都随之而来。更重要的是，现实中，我国用人制度窄化了评判标准，学历几乎成为唯一标准，学历越高，薪酬越高，越容易就业和升迁，严重误导了社会。其实，学历是敲门砖，能力则是奠基石，只注重代表过去的学历，而不重视代表现在的能力，这实乃一种短视。

那么，职业教育如何才能走出学历主义的陷阱，真的让职业教育“香起来”？

首先，要打通职业教育的学历上升渠道。瑞士职业教育发达，1994年开展高等职业教育职业学士学位授予改革，后来又进行高职硕士研究生教育试点。美国少数社区学院也可以实施学士学位课程，授予学士学位，有效改善和提升了社区学院的质量和地位。今年5月，德国联邦政府审议通过《职业教育法修订案》，明确高级职业资格的职业进修分别颁发“考试认定的职业专家”“专业学士”及“专业硕士”文凭。鉴于我国职业教育体系缺乏完整性和开放性，纵向上存在断层，横向上层次较低，建议可以参照德国，设立“专业学士”及“专业硕士”文凭，以提高职业教育的吸引力。

其次，推行职业资格与学历证书等值同效。当前国家学历证书与职业资格证书是分离的，学校系统颁发研究生、本科、专科、高中等学历文凭，人社部门颁发初级工、中级工、高级工、技师、高级技师等职业资格证书，教育学历证书与职业资格证书之间缺乏一个评价的参照系，用人单位在选择人才时无所适从。目前许多欧洲国家建立了8级《欧洲资格框架》，实现了与《欧洲高等教育资格框架》的等值。值得庆幸的是，当前国家正在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点，可以为构建国家资历框架积累经验。

黄炎培先生是我国职业教育的先驱，他把“使无业者有业，使有业者乐业”作为职业教育的最终目的。1926年，黄炎培提出“大职业教育主义”，认为“办职业教育的，须同时和一切教育界、职业界努力的沟通联络”。他认为社会化是职业教育唯一的生命，职业教育与社会现实需要和发展趋势密切相关，脱离了社会需要，职业教育就失去存在的意义。