沅陵“靠山吃山”新“吃法”

李夏涛 周祖军

沅陵，湖南省版图面积最大的县，这里“八山一水一分田”，全县林业用地45.67万公顷，居全省第一，是全国绿化模范县、全省林业十强县。

“美得让人心痛”的沅陵，也是国家重点扶贫攻坚县，曾守着绿水青山过穷日子，“穷得让人心痛”。

靠山吃山。但近年来，沅陵有了新“吃法”——力推生态扶贫，把绿水青山变为金山银山，全县有9.2万多名贫困群众脱了贫。

一人护林，全家脱贫

7月24日，在沅陵县杜家坪乡大金坪村贫困户向本益家，挂在墙上的开山斧已锈迹斑斑。“以前砍树，现在护林。”向本益告诉记者，去年他被聘为生态护林员。

“靠山护山。目前，全县共有生态护林员584名，全部是建档立卡贫困村民。按照相关标准，每名护林员每年补助不低于1万元。”沅陵县林业局负责人胡业森说。

今年5月31日，在向本益的“惠农一卡通”上，打进了一笔1173.9元的天然商品林商业性停伐补助款。“还有一笔生态公益林補贴款1180多元，很快也会到账。”向本益告诉笔者。

“一人护林，全家脱贫。设生态护林员岗位，不仅保护了生态，也保障了584户贫困家庭稳定脱贫。”胡业森介绍，实施生态公益林管护、天然林保护、退耕还林后，全县每年发放补偿资金8300万元以上，有46万林农受益，其中11万为建档立卡贫困群众。

发展林下经济，打造“绿色银行”

在沅陵县沅陵镇郑家村油茶种植合作社，153.33公顷油茶林长势正旺。

“现在有53.33公顷进入了丰产期，年收入160多万元。”油茶林旁，合作社负责人张宏和介绍，合作社以林地入股等方式，与150户贫困户结成利益联合体，带动他们脱贫增收。

据了解，油茶是沅陵县农村主打产业之一，全县种植面积达8800公顷；发展规模较大的油茶种植合作社12家，采取“合作社+基地+贫困户”方式，让贫困户通过林地入股、林地出租、基地务工等，获得稳定收入。

除了油茶产业，沅陵县还引导支持贫困村、贫困户大力发展林下经济，打造“绿色银行”。该县杜家坪乡柳林村民富中药材种植专业合作社种植重楼、黄精、白芨等中药材6公顷多，15户社员中有10户贫困户，目前都已脱贫。

据不完全统计，沅陵县林下经济面积已超6万公顷，年收入达20亿元以上，全县有6万多户林农实现稳定增收。

改革林权制度，激发生产热情

7月24日，在沅陵县官庄镇太平铺村辉煌林木专业合作社，负责人刘辉带着工人在晒制茶叶，旁边制茶车间里机器运转不停，正在给新采茶叶杀青。“从3月采制第一批新茶到现在，除了端午节期间放了6天假，生产基本上没停过。”刘辉介绍，合作社以开发松、杉、茶叶等速生丰产林和经济适用林为主，在官庄镇造林313.33公顷，其中松、杉246.67公顷，茶叶66.66公顷。去年，合作社茶叶收入超过400万元。

据了解，近年来，沅陵县深化集体林权制度改革，建立林权快速担保贷款机制，积极引入社会资金，支持发展绿色产业，激发了广大林农特别是贫困群众生产热情。刘辉说，辉煌合作社在造林后面临资金困难时，就是以林地使用权等作抵押物，为350户贫困社员提供担保，共获得400万元贷款，解了燃眉之急。

如今，辉煌合作社350户贫困户已全部脱贫。合作社社员、已脱贫的唐三妹高兴地说：“山绿了，我家的日子也过得越来越好了。”