探索烟草县级局建设“六有”服务型基层党组织的途径

袁江

[摘 要] 党中央提出要推进“六有”服务型基层党组织建设。文章从烟草县级局的角度对建设“六有”服务型基层党组织的重要意义进行了阐述，认真分析了当前烟草县级局服务型基层党组织建设现状，并从加强班子建设、提升党员素质、创新服务形式、搭建服务场所、建立监督评议制度五个方面探索了烟草县级局建设“六有”服务型基层党组织的有效途径。

[关键词] 烟草 服务型 基层党组织

中图分类号：D267 文献标志码：A

在党中央印发的《关于加强基层服务型党组织建设的意见》中提出，要建设有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩的“六有”基层服务型党组织。作为烟草行业的基层单位，县级烟草专卖局如何把握新形势新要求下基层党组织建设要求，不断深化和增强党组织的服务功能，按照“六有”标准建设好服务型基层党组织，是摆在每一个基层党组织面前的重要课题。

一、县级局建设“六有”服务型基层党组织的重要意义

一是有利于推动县级局科学健康发展。加快推进“六有”服务型基层党组织建设，充分发挥坚强有力的领导班子的引领作用，发挥本领过硬的骨干队伍的支撑作用，对于县级局发挥好党组织的政治引领作用，适应烟草行业新常态，推进精益管理和成本节约、低碳绿色发展，服务烟农和零售客户，实现科学健康发展具有重要意义。

二是有利于始终保持党的先进性和纯洁性。通过建设“六有”基层服务型党组织，创新服务载体形式，提升党组织服务水平和服务业绩，有利于引导和推动基层党组织始终维护人民群众利益，提高宗旨意识；促使每一位党员都把服务意识作为一种工作态度，始终保持共产党员的先进性和纯洁性[1]。

三是有利于加强与群众的密切联系。推进“六有”服务型党组织建设，有利于县级局基层党组织创新服务形式、提高服务质量、完善规章制度，始终同人民群众心连心、同呼吸、共命运，获得群众满意的服务业绩。

二、縣级局服务型基层党组织建设现状

一是服务场所和设施配置落后。很多单位更注重经济建设，对党建工作关注度不高，因而服务场所普遍比较简陋，服务设施配置落后，在一定程度上限制了党组织更好提供服务。

二是服务载体形式单一。有的基层党组织缺少服务创新，服务载体和形式陈旧，活动沿用老经验老办法，单调缺乏新意，流于形式，群众缺乏参与热情。

三是基层党组织功能弱化。基层党组织服务意识较弱、宗旨意识不强，党员党性修养有待提升，不能充分发挥党员的模范作用，党组织开展工作不能得到群众的肯定、支持和认可。

四是服务能力有待提高。工作人员知识结构老龄化和被动开展党建工作，跟不上“六有”要求。

三、探索县级局建设服务型基层党组织的有效途径

一是加强队伍建设，转变党组织服务功能。要搭建好领导班子，创新和完善选人用人机制，注重选拔实用性人才，坚持以“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的标准充实党组织领导班子。要深入推进党组织班子成员培训，强化领导干部服务意识，建设服务型领导班子，不断夯实县级局基层党组织的服务水平。

二是提升党员综合素质，提升党组织服务水平。要创新教育和培训形式，丰富教育手段，提升培训效果，可以利用网络在线培训、远程教育培训、红色文化基地参观学习、基层党员进校园等方式多渠道开展培训。要不断更新培训内容，确保知识结构与时俱进，不但要加强新思想新理论知识以及专业知识的学习，提升党组织的服务能力，还要有计划地加强党性教育培训，确保基层党组织的先进性和纯洁性。

三是创新服务形式，提升党组织服务效果。通过开展形式多样，丰富多彩的服务活动，提升服务业绩，例如，基层党组织可以面向党员志愿者有计划地制定活动方案，或设立志愿服务岗，或组织志愿小分队，组织党员志愿者开展如帮扶烟农移栽、走进零售客户家中帮忙整理店铺、节假日为烟站同事代班驻站等形式多样的服务活动，不断提高县级局基层党组织的服务业绩和群众满意水平。

四是完善服务场所，搭建党组织服务载体。一方面，县级局基层党组织要配备专门的党建活动室，确保党建工作开展有宽敞、舒适的服务场所。另一方面，要积极探索互联网服务模式，充分发挥互联网新媒体速度快、传播广的优势和特点，通过利用微信平台、微信公众号、QQ群等形式开展党员服务，让群众每时每刻都能够享受到党组织提供的贴心服务，不断提升党员服务效能。

五是建立群众监督制度，提升党组织服务公信力。一方面，要加强群众对党员领导干部的公开评议。群众的眼睛是雪亮的，通过群众的监督，及时发现和剔除党组织中的不合格党员，正本清源，补充新鲜血液，保持党组织的生命力和战斗力。同时，强化群众监督可以进一步密切党群关系，提升党组织的口碑和影响力。另一方面，要深化群众监督力度。党组织要实行政务公开，主动接受群众监督和社会监督，要建立信访制度、举报制度和意见征集制度，定期开展调查研究，主动倾听群众呼声，主动了解群众诉求，主动征集群众意见，对于群众的意见和诉求归纳整理、主动认领、认真解决、及时反馈。通过落实群众和社会监督，加强对党组织的约束，规范党员特别是领导干部作风和行为，提高党组织和党员的纯洁性，更好发挥党组织全心全意为人民服务群众的政治属性。

四、结语

诚然，加快烟草县级局建设“六有”服务型基层党组织进程，是每一个基层党员的责任和义务，只有全员都积极投身到建设好“六有”服务型基层党组织的工作中，推动每一项政策、措施和任务都得以贯彻落实，才能真正提升基层党组织的服务水平，真正解决好基层党组织联系好服务好群众“最后一公里”问题，使基层党组织真正建设成为“为群众服务”的坚强战斗堡垒。

参考文献：

[1]严超明.国有企业基层服务型党组织建设研究[J].求实， 2013（10）：30- 32.