左衍宾
农机产业是兖州重要的支柱产业之一,同时被济宁市列为八大重点发展产业之一。近年来该区农机产业不断抢抓发展机遇,壮大产业规模,优化产品结构,已逐步形成了门类较为齐全的产业体系。产品涵盖了大中小马力动力机械、耕整地机械、种植施肥机械、收获机械、农用工程机械、畜牧机械、经济作物机械、秸秆打捆机械及农机配件10大类、500余品种。通过实地调研统计,兖州区农机制造企业78家,其中拖拉机制造企业9家(不包括金大丰);小型柴油发动机制造企业2家;耕整种植施肥机械制造企业10家;收获机械制造企业9家;畜牧设备制造企业1家;农机零部件制造企业47家。区域分布上:农机制造企业遍布工业园区、大安镇、新兖镇、漕河镇、新驿镇、小孟镇、兴隆庄街道办事处、酒仙桥街道办事处、龙桥街道办事处等1园5镇3办;其中在兖州工业园区及园区邻近的农机企业数量占总量的60%左右。
兖州农机产业在国家产业政策的引导下得到了快速发展,特别是最近10年产业规模快速增长,产品结构不断优化:山拖农装、联诚集团相继推出了140~260马力系列动力换挡拖拉机、55~70马力系列同步器换挡拖拉机,国丰机械、金大丰机械推出的自走式玉米联合收获机械多项技术填补国内空白;技术创新成效显著:全区农机企业已建成国家高新技术企业3个,省级研发中心8个,市级研发中心19个,共获发明专利29项,实用新型专利168项;品牌建设持续加强:逐步打造出了一批品质优良、质量信用好、经济效益显著、发展前景广阔的自主品牌,目前拥有著名商标5家,4家企业获“山东名牌”称号,国丰多次获得“山东农机使用者满意品牌”“农机质量零投诉品牌”等殊荣,“大华宝来”多次被评选为“中国用户最喜爱的耕种机械农机品牌”和“农民满意农机产品”荣誉称号。
(一)骨干企业规模小,产品同质化程度高。目前全区已形成多家骨干企业带动、众多配套企业协同发展的局面,但骨干企业规模均不足10亿元,与行业内龙头企业差距巨大,行业影响力相对偏小。农机制造企业产品同质化程度高,特别是拖拉机和玉米收获机生产的同质化尤为严重。
(二)农机低端产品较多,技术创新实力弱。农机产业发展迅速,但研发人才储备不足,农机产品中低端产品比重较高,高端农机、高附加值产品比重相对较低;农机制造企业研发投资、人才引进力度相比国际国内一流农机生产企业明显不足,技术、人才的储备不足,对新产品、新技术、新材料、新工艺等的研发能力较低,跟进仿制多,自主创新少,在先进性、可靠性、适用性等方面与国际先进水平还有较大差距。
(三)农机产业链条不完整,区域内配套率低。农机生产中的齿轮、变速箱等关键零部件主要依赖外部采购,加大企业生产成本;整机企业低端零部件的自制率高,整机企业与零部件企业间的配套合作低。
(四)高端产品少,产品种类空白多。全区农机产品相对集中在拖拉机和收获机械,整体技术水平处于中低端,市场相对饱和,而技术含量高、附加值高的大型农机产品及市场急需的大型高效配套农机具、经济作物机械、高性能粮食烘干机械等产品多有空白。
(一)农机市场环境不断变化,市场发展冷热不均。与前几年农机市场的迅速增长不同,2017年以来因市场需求不振、存量市场更新梯次进行、小众品类整体市场体量不足、农业结构调整、粮价不振等因素影响,农机市场冷热不均,预计市场低谷运行趋势仍会延续,各品类、各区域需求冷热不均或成常态,拖拉机和收获机市场回暖乏力。
(二)经营成本持续上升。一是制造成本上升,影响较大的是钢材等原材料价格不断上涨,以及人力成本、营销成本增加等;二是国家有关部门对超宽超高的治理,致使大型农机运输成本增幅超过40%;三是环保治理限产,一些铸造企业关停,导致铸造件短缺,价格上涨;四是国Ⅲ排放升级,使得部分农机成本明显增加。
(一)壮大骨干企业,发挥龙头作用。鼓励引导企业按照市场规律联合兼并重组,促进产业整合。支持引进先进技术和战略投资者,做强做精产品。支持整机骨干企业开展跨地域并购与重组,布局并完善全国生产、销售和服务网络,支持企业积极开拓国外市场,提升区域化、国际化经营能力,加速形成龙头企业引领,配套企业跟进的完整产业链条。
(二)实施补链工程,推动产业集聚。梳理产业链条中缺失的高附加值环节,将产业链延伸、补缺,支持骨干零部件企业开发核心基础零部件、关键零部件。重点发展大型拖拉机、联合收割机转向驱动桥、变速箱、农机专用传感器及拖拉机用齿轮等,以实现产业关联发展的需要。整合优势资源,壮大核心能力,扩大“服务外包”,带动关联产业和支援产业发展。
(三)加强平台建设,做强产业载体。加快企业研发平台建设,推动企业技术中心、“一企一技术”中心建设,争取建设院士工作站等科研平台;依托农机生产龙头企业,发挥资金、技术和人才优势,建设检验检测认证公共服务平台,组建拖拉机检验检测机构和农机化数据信息中心,加快提升农机研发检测和信息化融合水平,辐射全省乃至全国。鼓励重点骨干农机企业开展主辅业务分离,积极引进农机研发、设计等生产性服务业机构落户兖州。
(四)发展智能制造,推进企业上云。推广智能制造标杆企业经验,在农机行业建设智能化生产线、数字化车间和智能工厂,着力发展智能农机装备,加快提升农机行业智能制造和“两化融合”整体水平;推进企业上云服务,提升企业管理水平和信息安全水平,建设行业服务云平台,提升售后服务智能化水平,降低企业经营成本。
(五)创建区域品牌,树立产业形象。鼓励企业参与实施区域品牌发展规划,引导农机产业综合运用创意设计、团体标准、知识产权、行业自律等手段,树立区域品牌整体形象,持续提升农机产业竞争力和区域品牌影响力,打造品牌价值提升、创新能力突出、市场影响力较大、行业结构更加优化、集群效益大幅提升、国内品牌辨识度和知名度领先的农机产业集群。
(六)加强招商合作,完善产业体系。按照“加速、提质、扩量”的思路,积极开展精准招商、以商招商,鼓励企业通过品牌、股权、资金等开展合资合作项目,引进先进技术、商业模式、文化理念和人才团队,借脑引智、借梯上楼,有效降低企业研发成本、投资成本、人力成本,进一步完善农机产业体系。