全域旅游概念解读

范洁

【摘 要】 目前，旅游业已进入飞速发展时期，旅游业被定义为战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，在国民经济中占有举足轻重的地位。“全域旅游”理念的提出引起社会和学者的广泛关注，国家旅游局更是确定2018年为“美丽中国—2018全域旅游年”。

【关键词】 全域旅游 概念

伴随着大众旅游的兴起，旅游不仅成为老百姓的必需品，而且大众对旅游的要求也发生了重要改变。人们告别了单一的景点拍照式旅游，渴望了解并体验当地的风俗人情。全域旅游来源于全国各地的实际情况，顺应发展潮流，对接和服务国家战略体系，适应经济新常态应运而生。本文通过对中国知网收录的期刊学术论文和中国旅游报相关文章进行归纳整理，将全域旅游的研究分为两个阶段：第一阶段是形成阶段;第二阶段为深度解读阶段。

一、概念形成阶段

经文献梳理，“全域旅游”实际上是源于“全域城市化”概念的一种旅游发展理念。2008年浙江绍兴提出“全域旅游”发展战略，2009年江苏提出“全域旅游，全景昆山”。2010年四川实施全域旅游休闲度假战略规划。2011年《杭州市“十二五”旅游休闲业发展规划》中提出了“旅游全域化战略”;浙江桐庐提出全域旅游的全新理念;四川甘孜州提出全域旅游概念。2012年，大连市明确提出“全域旅游”的新理念，甘孜州委进一步提出全域旅游发展战略。可见全域旅游理念最初起源于政府规划。

2013年，学术界开始对全域旅游概念进行解读。厉新建从目的地的角度将“全域旅游”解释为：各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。同时，他将全域旅游理念系统地总结为“四新八全”。吕俊芳将全域旅游通俗地讲为全部区域一体化发展旅游。认为全域旅游是一种现代整体发展观念，需要突破景区局限，让区域建设、环境保护、交通运输、餐饮服务等各个方面都服务于旅游发展大局，形成全域一体的旅游品牌形象。可以看出，吕俊芳从“域”的角度出发，认为全域旅游是把一个行政区当做一个旅游景区，是旅游产业的全景化、全覆盖，是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的科学的系统旅游。厉新建和吕俊芳分别从“全”和“域”的角度，对全域旅游概念进行了阐述，自此全域旅游概念基本形成。

二、概念深度解读阶段

2016年1月国家旅游局局长李金早提出：中国旅游要从“景点旅游”到“全域旅游”转变。至此，“全域旅游”这个概念开始广受关注，在学术界掀起了研究全域旅游的高潮。学者们从不同的角度给出对全域旅游的认识，使全域旅游这一概念从各个维度变得更加丰富和饱满。本文将这一阶段不同学者对全域旅游概念的解读分为以下方面。

（一）理论基础

关于全域旅游的理论基础有四种。第一种是党中央提出的“全面建设小康社会”、“构建和谐社会”、“科学发展观”等创新发展理论。可以说，全域旅游是政策支持下的产物。国务院将旅游业定位为“国民经济的战略性支柱产业”和“人民群众更加满意的现代服务业”后，全域旅游得到进一步发展。第二种是竞争战略理论，全域旅游与竞争战略理论体系高度契合。全域旅游是在该竞争战略理论框架下研究旅游目的地和旅游产业融合发展的创新成果。第三种是空间经济学理论，全域旅游是对空间经济学理论的灵活运用。全域旅游是依靠某一旅游资源富集地区，合理高效优化配置生产要素，以旅游产业来统筹引领该地域经济发展，持续增强区域竞争能力的创新模式。第四种是发展经济学理论。旅游业应遵循发展经济学中“不同的发展阶段对应不同的经济发展模式”这一理念。“全域旅游”应该是一种“全域旅游发展观”，是来自实际工作的理论，汇集各方共识、凝聚各方力量、带动各方发展。

（二）时代背景

全域旅游的出现是特殊时代背景的产物。一方面，我国社会经济发展进入新常态。全域旅游符合我国社会经济发展的背景，反映我国旅游发展的现实问题，有利于社会经济的发展。另一方面，全域旅游是对“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的贯彻落实。吴必虎认为五大理念是全域旅游的引领性指针，全域旅游是贯彻五大理念的综合载体。全域旅游的发展可以通过协调经济、权利和文化不平衡引领;通过全产业绿色发展引领;通过共享经济引领;通过产品创新、品牌创新、技术创新引领;“一带一路”战略为全域旅游提供了发展的机遇。在这种背景下，游客追求多元文化的体验，原先的旅游要素界限被打破，旅游要素的专有性被共享打破，旅游产业出现了新布局和新发展。

（三）发展模式

在全域旅游实践的过程中，学者逐渐总结出一些发展模式。最初是吕俊芳在城乡统筹视阈下提出“大城小镇嵌景区”的全域旅游发展模式，即“大城”、“小镇”、“旅游区”融合多个产业形成的发展模式，创新发展路径形成全域旅游新范式。随后，魏小安提出新的发展模式即“A+B+C模式”。同年，汤少忠提出“四全”发展模式。“四全”模式指“全景、全时、全业、全民”。其中，全景是吸引游客，全时是留住游客，全业是提升产业，全民是构建和谐社会。随后，出現了普遍认可的全域旅游规划五全模式即“全资源融合”“全产业融合”“全方位服务”“全社会参与”“全流程保障”。“不同区域，不同资源环境就会有不同的发展环境。随着全域旅游的深入发展建设，将会有更多的发展模式出现。

这一阶段，学者们对全域旅游的解读基本上是在第一阶段的基础上进行补充和拓展。从全域旅游的理论基础、发展背景、发展模式等方面入手，更深刻的揭示了全域旅游这一概念的内涵。

【参考文献】

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[3] 焦彦，徐虹.全域旅游：旅游行业创新的基准思维[J].旅游学刊，2016，31（12）：11-13.