方奕茜
【摘 要】 我国经济不断发展进步,现在我国的经济社会已经出现了新形势,正处在转型改革的关键阶段,在这样的新形势下,开展财政金融审计工作能够有效的保障经济顺利的发展,保障我国财政工作的职能发挥,避免违法犯罪行为的发生。本文以新时期的财政金融审计工作为研究对象,探讨如何推进财政金融审计工作创新,保障经济的稳步健康发展。
【关键词】 财政金融 审计工作 路径
一、引言
我国改革开放以来,经济飞速进步,社会可以说已经发生了翻天覆地的变化,我国在近年来,经济已经进入到了“新常态”,具体来讲,就是经济下行的压力不断增大,当然除此之外还有许多其他问题。这样的形势下,传统经济行业中的很多行业都进入了所谓的“寒冬”,当然这一“寒冬”指的不是经济危机,“寒冬”指的仅仅是经济发展增速不足,缺少动力。在这一经济的转型阶段,财政金融审计工作对于保障经济的稳定发展是非常重要的,这一工作可以有效地避免违法犯罪的行为出现,规范财政资金的使用。财政金融审计工作水平的提高有利于实现我国政府的宏观调控,不过要落实财政金融审计工作,实现其独立,就要提高工作人员的综合素质。
二、财政金融审计作用的重要性
(一)加强宏观调控。我国自从改革开放以来就在探索适合我国经济的发展道路,现在我国的经济道路是中国特色的社会主义市场经济道路,利用市场刺激经济的发展,政府负责对经济社会进行调控,通过宏观调控,政府可以对经济社会进行调整与干预,而宏观调控的手段主要有货币政策与财政政策两种,通过这两种政策实现经济资源的合理配置,提高资源的利用效率,进而实现经济的快速健康发展。而财政金融审计工作就属于财政政策的一种,属于监督型的政策,主要方式就是严格的对政府部门的财政收支进行监督与审计,引导他们落实国家的相关规定,确保他们完成自己的职责。
(二)建立全面的监督机制。无论在什么行业,监督都是非常重要的。监督能够有效的规范秩序,避免违法乱纪的现象出现,而财政金融审计机关就是监督机制的重要组成部分,这一部门的职责就是对下一级以及本级的政府部门的财政预算进行审计监督。我国的财政金融审计工作已经有效的将上下级审计与同级审计互相结合,这一审计模式能够有效的提高金融审计工作的质量,强化审计力度,并且在不断的改革当中,还要建立更加全面的监督机制。全面的财政监管机制有利于维护法律的权威,保证政府预算的准确性、合法性,避免违法违规行为的发生。
二、财政金融审计工作中的不足
(一)缺乏独立性。在金融审计工作当中,工作人员能否保持独立,自主的进行审计工作是非常重要的。一旦金融审计工作受到其他部门的影响,就可能会发生不公正不公平的现象,影响金融审计工作的质量,导致政府的财政预算出现问题。在现在的财政金融审计工作当中,我国的体制还有着许多的薄弱环节。在现今的管理体制当中,财政局与银行扽该机构属于审计机构成员,而金融审计的内容、任务则由政府部门决定,但是同时审计的对象是政府部门的财政预算。这样的金融审计工作无疑是缺乏独立性的,是难以达到严格的监督目标的,导致了金融审计工作公正性的不足。
(二)审计缺乏权威性。对于金融审计工作来说,权威性也是不可或缺的。只有审计对象认识到审计的重要性,严格的遵守自己的工作规范,在审计时积极的予以配合,审计工作才能够有效的开展,发挥其应有的效果,但是在现在的审计部门以及政府部门中,工作人员普遍认为审计工作可有可无,走个形式的思想泛滥,这就导致了金融审计部门根本没有办法有效的进行审计工作,发挥其应有的效果。工作人员对于审计工作也缺乏参与的意识,这样即使审计工作在进行当中,确实的发现了问题,也难以实现对于责任的追究、处置。这样的审计工作必然只是投入了一定量的资源与精力,却没有任何收益的,对于防范政府财政预算工作中的不法行为没有任何的帮助作用,甚至可以说毫无意义。只有审计工作确实的被人们所认同,建立本身的权威性,才能够起到对于违法犯规等不规范行为的预防作用,才能够在检查出问题的时候及时有效的对于责任进行落实,对预算工作进行补救,真正的实现审计工作的目标。
(三)行政干预较多。在现在的财政金融审计工作当中,来自行政方面的干预是比较多的,这是因为在现在的财政金融审计机制当中,政府的领导人员与上级审计部门同时对审计部门进行管理,政府部门负责行政,而上级部门则是负责业务方面工作。这样审计部门的工作就会受到较大的限制,也比较容易出现责任界限不明显,难以落实到责任人的现象。比如在审计工作当中,审计部门发现了政府部门内某些人员存在违规行为,如何处理责任人的问题审计部门是没有权利的,这一问题是需要政府部门进行安排的。这种情况就导致了在财政金融审计工作当中出现了较为严重的政府干预行为,许多情况下不能够有效的对责任人进行处理,这严重的影响着审计工作的执法力度、公信力以及权威性。除此之外,在财政金融审计过程当中,经济责任的界限也是相当模糊的,这也影响到工作人员在资产的核算清查当中难以有效的得出结论,导致审计工作只能将重点放在会计数据方面,在确定资产的损益责任之时,无法有效的进行工作,更不要说追责处理工作如何展开进行。
三、强化财政金融审计工作的路径分析
(一)保证财政金融审计工作的独立性。在财政金融审计工作当中,要保证工作的公平公正,就要保证财政金融审计工作的独立,保证财政金融工作能够独立进行,不受到其他部门的影响。所以政府部门要对财政审计制度进行完善,明确财政金融审计部门工作人员的责任与权限,保证财政金融审计部门的人力物力资源的独立性。政府部门要实现这一目标,可以使用相关的法规对财政金融审计部门的独立性进行保障,同时也要加强自身与其他部门的合作与交流,最终实现财政审计工作的落实,提升审计工作的水平。
(二)提高财政金融审计工作的权威性。只有审计对象认识到审计的重要性,严格的遵守自己的工作规范,在审计时积极的予以配合,审计工作才能够有效的开展,发挥其应有的效果,但是在现在的审计部门以及政府部门中,工作人员普遍认为审计工作可有可无,走个形式的思想泛滥,这就导致了金融审计部门根本没有办法有效的进行审计工作,发挥其应有的效果。所以财政金融审计工作的权威性必须要得到提升。而要提高审计部门的权威性,推进审计工作的效率质量提升,财政金融审计的工作人员要结合工作的具体的实际情况,采用实时的監督方式对业务进行监督。当然,相关部门还要建立有效完善的授权审批制度、会计控制制度等,及时的对审计过程当中出现的问题进行修补,这样才能充分的发挥审计工作的监督作用。除此之外,对于那些目无法纪的人员也要及时的警告,严重者就需要由司法部门或者纪检部门进行处理。这样财政金融工作的权威性就能够得到有效的提升,有效的避免违法行为的发生,完成财政金融工作的目标。
(三)加强信息化建设。随着科技进步与经济发展,信息化已经成为了时代的趋势,信息化能够有效的促进的工作效率的提高,提升工作的质量,减少不必要的资源投入。所以在新的时代背景下,审计工作也要推进信息化的进程,改变传统的工作方式,使用先进的软件技术作为工作媒介,将审计工作联网化。信息化的进程能够有效的推进审计监督机制的完善,将事前、事中与事后三者监督有机地结合起来,利用远程审计与现场审计的复合审计手法,实现财政金融审计工作的全方位加强。不过信息化建设需要审计人员掌握信息化的专业知识,掌握相关的专业技能,所以审计人员也需要提升自身的综合素质,才能够保证,确保财政金融审计水平的稳步提升。
加强信息化建设具体来讲,就是要构建一个以信息化技术为基础的新的财政金融审计平台,将相关的数据输入到平台当中,利用数据库技术对数据进行管理,以国家的财政账户体系为平台的数据基础,通过这一平台实现对于资金流动的实时监控,把握资金的流向。
(四)提高审计人员的专业水平。古语言,活到老、学到老,而现在这个时代进步的速度可谓日新月异,每天都有新的事物出现在人们的视野当中,人们更需要学习新的知识,才能够满足时代对于财政审计工作提出的新的要求,才能够充分的发挥审计对于财政金融工作的积极作用。所以审计工作人员要以终身学习为自己的座右铭,不断地学习新知识,掌握新的专业技能。尤其是财政金融审计工作当中,信息化的趋势正在凸显,审计工作人员要努力的对相关的专业知识进行学习,强化自身的创新观念,而企业则可以采用多种形式的活动保证审计人员的学习热情,调动他们的学习积极性,比如知识竞赛、业务测评等等都是行之有效的活动形式,这样就可以有效的保证审计人员的业务水平得到提升,能够面对时代给审计工作带来的挑战,适应财政金融审计工作的创新趋势,保证财政金融审计工作能够有效的保障资金的顺利流转,避免不法行为的出现。
四、结语
我国经济不断发展进步,现在我国的经济社会已经出现了新形势,可以说我国的经济正处在转型改革的关键阶段。在这样的经济新形势下,开展财政金融审计工作能够有效的保障经济顺利的发展,保障我国财政工作的职能发挥,避免违法犯罪行为的发生。在新形势下,为了适应时代的发展要求,必须要加强财政金融审计工作势在必行,实现审计工作效率的提高,将审计工作的职能效应发挥出来,确保财政金融审计的独立性与权威性,最终实现经济的进步与发展。
【参考文献】
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