浅析当前形势下完善金融服务防范金融风险的对策

刘卓儒

【摘 要】 金融在现代经济市场中有着非常重要的位置，金融市场对于经济市场的影响是巨大的，而目前随着我国经济、金融的迅猛发展，在取得了一定成绩的基础上，也显露出了诸多弊端与风险。本文通过分析金融市场中存在的风险，对于完善金融服务、防范相关风险展开了分析。

【关键词】 金融服务 金融风险 对策

一、当前国内金融形势概述

目前我国金融风险的原因主要有以下三方面。第一，金融市场的发展模式进行革新，一方面拉近了银行、证券等行业之间的距离，在一定程度上打破了原有的行业屏障，使其业务之间有了更紧密的联系;另一方面，出现了越来越多的金融主体，金融产品内容丰富、金融服务更为综合化，日益紧密的联系导致投资风险急剧增加。第二，由于金融市场的发展，拉近了银行、保险等行业之间的距离，广泛开展形式多样的合作，而相关的监管机制有待完善，对目前很多金融活动无法开展有效监管，没有监管的市场活动是存在极大风险的。第三，随着网络的发展，对金融市场的运营模式也产生了很大影响，金融行业原本就存在较高的风险，加上网络风险，导致新时代下的金融行业风险倍增。由此可见，金融行业的风险已经今非昔比，因此有必要完善相关的金融服务，对金融风险加以防范。

在当前形势下，只有加强风险防控，才能保证市场的稳定，为创新营造良好的氛围，进而才能实现金融行业的持续稳步发展。加强风险防控对于金融行业的发展至关重要，不仅可以保证市场的稳定，还可以促进金融行业的稳步发展，减少金融行业所承担的市场压力，帮助金融机构在复杂的金融活动中最大可能的规避风险、做出正确决策。随着我国经济的发展，金融市场已经影响到了各行各业，金融行业所面临的风险不单单由金融行业自身承担，一旦发生金融危机，其影响是全方位的。因此非常有必要加强金融市场的风险防范，准确评估金融市场的风险、采取合理措施规避风险。只有金融市场稳定，我国经济大环境才能稳定，进而实现稳步健康发展。

二、我国金融发展中存在的问题

首先，随着网络技术的发展，网络金融平台也得以蓬勃发展，出现了很多类似于网络理财、在线支付等网络金融产品，网络金融产品以其便捷性得到公众的广泛好评，迅速抢占金融市场份额。然而，网络金融所带来的风险也是极高的，一方面是由于网络金融的门槛低，缺乏完善的制度规范，另一方面是网络技术自身的风险，互联网和金融的紧密结合，使原本就存在高风险的金融市场还要额外承担由网络技术所带来的风险，诸如黑客、系统漏洞等，此外，虽然互联网使信息获取更为便捷，但也存在信息不对等现象，信用体系的不完善使金融机构在开展相关业务时要承担更大的风险。

其次，地方政府的债务大多来自于发放债券和地方投资，虽然目前地方政府的债务都在正常水平，但一些地区出现了预算无法满足债务的现象。地方债务对地方经济是至关重要的，只有债务处在安全水平，才能保证地方经济安全发展，才能保证社会稳定和谐。因此地方政府债务在金融市场中也是极为重要的一环，要加强监管，尤其是政府进行投资的产业或平台，要重点关注，谨防金融风险。

第三，随着我国经济政策的放开，市场经济活力与日俱增，而企业在经历红利期之后，面临的是更为残酷的考验。各大企业为了提高自家产品的市场占有率，提升竞争力，不惜通过降低价格以获取产量上升，长此以往，必然导致市场供需不平，供过于求反而导致企业的销量下降，进而直接影响到企业的资金周转，如果企业在银行有贷款业务，还可能导致不良借贷，这些都将使企业面临发展、甚至生存危机。

第四，在一定程度上，房地产支撑了经济的发展。而目前，我国房地产市场的情形不容乐观。房地产行业不断的吸引资金进行开发，导致了房地产市场过度开发，不仅占用了过多的社会资源，更是直接导致了市场供需不平衡，大量房产积压无法出售，积压的房子不能转换成货币，使整个房产行业都面临着巨大压力。同时，由于银行的贷款业务一般会选择房产进行抵押，房地产市场的困境影响到的不仅是其自身，更是直接威胁到了金融机构的资金周转，可以说房地产市场带来的金融风险，其影响是极其恶劣的。

第五，目前，中国的很多企业仍在停留在单纯追求经济利益、不顾环境污染的阶段，这些企业大多是高消耗企业，缺乏环保意识、一味搞生产的企业，必然会存在产能过剩的问题。产能过剩的背后，是大量社会资金的投入，而这些资金一般都是银行的贷款所得，这使得银行间接承担了企业发展的风险，企业发展、借贷资金、产能过剩之间形成了恶性循环，银行在开展借贷业务中所面临的金融风险也成倍增长。

三、防范金融风险对策

（一）实施积极的财政政策。政府可以通过采取积极的财政政策，提高本国财政的赤字率，从而实现税率的降低，在一定程度上实现对于金融风险的防范。一般来讲，政府想要提高本国财政的赤字率有多种方式，诸如增加中央转移支付;增加对于农村、城郊等地区的基础设施建设，改善当地人们的生活环境;加强对于边远地区等地区的经济建设投入;增加对于县级及以下单位的行政补贴力度，缓解当地政府的财政压力;鼓励各地方政府进行适當的财政投资，一方面可以增加当地财政收入，另一方面也相当于是对当地民生工程的支持，对于改善当地民生环境有一定的帮助。政府可以通过多种方式实现赤字率在一定范围内的提高，进行实现对于金融风险的防范。

（二）合理利用货币政策工具。对于金融风险的防范，其中非常有效的措施之一就是充分利用货币政策对金融市场进行调整，实现对于金融市场上的资金供求关系走向的引导与控制。金融市场上，对于货币的需求关系变化是有一定的周期的，这种周期规律与经济市场上类似，因而可以通过相应的货币政策进行调整，诸如调整利率、调整准备金率等手段，实现金融市场上货币价值的相对稳定，保证人民币在国际金融市场上可以保持在一定的汇率变化范围内，不会出现过大的增幅或跌幅。政府可以通过类似的杠杆手段实现对于金融市场的宏观调控，保证金融市场的秩序稳定，最大限度地防止出现金融风险。

（三）加快供给侧改革。政府牵头，加快进行供给侧改革，对于供给侧的改革强调对于产品供应端的改革，要求商家针对市场的需求和变化不断做出调整，向市场供应符合市场需要的产品。对于金融市场来讲，也是一样的。政府要在一定程度上放手，使得金融市场能够在一定范围内能够按照自身的发展规律运行;同时强调对于金融产品与服务供给端的改革，对于供给端的相关机构结构进行调整，使其更为完善;对于向金融市场提供的产品与服务，要加强质量把控。对于金融市场进行供给侧改革主要是为了使金融市场上的资产更为稳定，资产流向能够为经济大环境服务，尤其是对我国实业项目的发展提供一定的帮助。

（四）拉动内需。防范金融风险的一个有效办法就是促进经济发展，而拉动内需无疑是促进经济增长最直接有效的办法。政府应当主动承担相应的责任，出台相关政策，增强国内经济市场的活力，促使社会整体消费水平的提高，从而实现内需的增长。市场经济活力的提升对于金融市场来讲也是非常重要的，加快了资本在金融市场的流动，从而给了金融市场更多的运转空间，进而可以在一定程度上实现对于金融风险的防范。

（五）减轻市场主体负担。增加市场经济活力，促使更多企业的资金能流入金融市场，需要政府出台相关政策，最大限度地减轻这些企业在运营过程中需要承担的负担，其中最直接有效的方式就是减税。税收对于国家来讲是一笔非常重要的经济进项，对于企业来讲也是一笔不少的开支，减税对于国家来讲固然可能短时间内会一定的经济负担，但是对于企业来讲，无疑增加了企业的经济活力，使得企业有更大的空间和余力参与市场经济活动中，同样，大量的资本流入金融市场也会金融市场带来新的发展契机，促进金融市场的蓬勃发展。

（六）健全融资服务体系。很多中小企业，在面对市场的突然变化时，无法凭借自身实力妥善应付，需要进行融资才能维持企业的发展或生存，因此有必要健全金融服务体系，使这些中小企业有更多的机会可以顺利实现融资目标，渡过企业的艰难期。对于金融体系的建立，一方面需要政府方面的大力支持，促使相关金融机构能够积极主动地为有需求的企业提供相应的帮助，另一方面也需要金融机构加强自身建设，提高金融机构获取市场信息的能力，尽可能地降低金融机构在金融市场中可能面临的风险，从而实现对于金融市场整体秩序的维护。

（七）加快金融体制改革。想要有效地防范金融风险就必然涉及到对于金融体制的改革。首先，类似于市场经济，在金融市场中，也要保证国有企业的资产在金融市场有绝对的控制能力，对于银行、保险等行业中，资本所占比重有一定的控制和把握;其次，加强银行体系的改革，银行是我国经济体系中非常重要的一部分，对于维持市场稳定，银行起着至关重要的作用。银行要进行创新改革，提升服务质量就要调整自身资产管理模式，尽可能地规避风险，保证银行的稳定，才能持续为市场提供优质的金融服务。第三，要在全社会建立信用评价体系，金融市场的活动很多都是依赖于信用开展的，而失信行为于金融市场而言，会造成一定的市场秩序混乱。

四、结语

金融在现代经济市场中有着非常重要的位置，金融市场对于经济市场的影响是巨大的，而目前随着我国经济、金融的迅猛發展，在取得了一定成绩的基础上，也显露出了诸多弊端与风险，诸如地方债务、企业不良竞争等等，而这些无疑会造成一定的金融风险，影响到金融市场秩序的稳定、金融市场活动的正常开展，针对于此，有必要完善相关金融服务，采取一些列针对性措施对金融风险加以防范。

【参考文献】

[1] 国务院办公厅.国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见（国发〔2019〕8号）[Z].

[2] 2018年中央经济工作会议[Z].