教育惩戒权离不开实施细则配套

近段时间以来，教育领域出现多起教师惩戒失当的案例。如陕西一教师长期辱骂学生、山東一教师用课本抽打逃课学生等，引发社会广泛关注。近日中共中央、国务院发布《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确提出，将“制定实施细则，明确教师教育惩戒权”。

有网民表示，教育本身包含着惩戒的意味。对待不求上进或违反校园纪律的学生，老师就应当给予适度的惩戒。由于过去程序性规定不严密、不规范甚至缺失，影响了教师正确行使教育惩戒权，有的对学生“不愿管、不敢管”，有的过度惩戒甚至体罚学生。

也有一些网民表示，对于教育惩戒权需要制定细则，让老师能够把握住“度”。“哪些方式可以用，哪些方式不能用，要用到何种程度？不仅要规定得细，而且还要对老师进行培训，让老师熟练掌握，做到不越界。”

还有评论文章指出，教育惩戒作为一种管理和教育学生的方式，不可不用，亦不可滥用，既要做到有法可依，也要做到有法必依。惩戒权的明确化与规范化，既是我国教育行政纠纷化解的应然之义，也是对国际教育立法经验的有益借鉴。