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住建部：提升建筑工程品质总体水平强化各方责任

据2019年9月26日人民网：住建部官网近日发布《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（下称《通知》）。《通知》明确了总体要求：坚持以供给侧结构性改革为主线，以建筑工程质量问题为切人点，着力破除体制机制障碍，逐步完善质量保障体系，不断提高工程质量抽查符合率和群众满意度，进一步提升建筑工程品质总体水平。

《通知》指出，要强化各方责任。一是突出建设单位首要责任，建设单位应加强对工程建设全过程的质量管理，严格履行法定程序和质量责任，不得违法违规发包工程，保证合理工期和造价;二是落实施工单位主体责任，施工单位对建筑工程的施工质量负责，不得转包、违法分包工程，建立质量责任标识制度，加强施工记录和验收资料管理，实现质量责任可追溯;三是明确房屋使用安全主體责任，房屋所有权人和使用人应正确使用和维护房屋，严禁擅自变动房屋建筑主体和承重结构;四是履行政府的工程质量监管责任，全面推行“双随机、一公开”检查方式和“互联网+监管”模式，落实监管责任。自然资源部：改革规划许可

和用地审批推进多审合一、多证合一

据2019年9月20日人民网：自然资源部副部长赵龙在国新办新闻发布会上表示，改革规划许可和用地审批，推进“多审合一、多证合一”。通过“3个合并”“1个简化”，即合并规划选址和用地预审，合并建设用地规划许可和用地批准，多测整合、多验合一，简化报件审批材料等，完善便民措施。

赵龙指出，规划许可和用地审批与广大企业和群众利益直接相关。机构改革前，由于规划职责分属不同的部门，行政相对人需要向两个部门分别申请城乡规划许可和建设用地审批，其中很多内容高度相近，客观上存在同类事项多头审批、重复审查、交叉审查、流程复杂等问题，增加了企业和群众的负担，影响了投资落地的效率。这次的改革特别是“多审合一、多证合一”改革，是为了达到两个效果：一是便民利民，优化营商环境，降低企业制度性交易成本;二是减少行政资源的浪费，使大家有更多的精力进行政策制定和实施监管。

房贷利率“换锚”实际利率变动有限

据2019年10月8日证券时报网：根据央行此前公告，自10月8日起，新发放商业性个人住房贷款利率以最近一个月相应期限的贷款市场报价利率（LPR）为定价基准加点形成。首套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率，二套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。央行省一级分支机构在国家统一的信贷政策基础上，根据当地房地产市场形势变化，确定辖区内首套和二套商业性个人住房贷款利率加点下限。住房公积金个人住房贷款利率政策暂不调整。

虽然商业性个人住房贷款利率的定价基准从贷款基准利率变为LPR，但在“房住不炒”的政策基调下，房贷利率“换锚”对实际利率水平影响不大。央行有关负责人此前也表示，定价基准转换后，与当前我国个人住房贷款实际最低利率水平基本相当。与改革前相比，居民家庭申请个人住房贷款，利息支出基本不受影响。

实际上，自央行宣布房贷利率定价基准新政以来，各大银行就在进行系统切换、合同文本调整等方面的准备，个别城市的部分银行已试水新的房贷利率定价方式。

此外，按照规定，新发放的住房贷款利率每年会有一次调整的机会，即借款人申请商业性个人住房贷款时，可与银行业金融机构协商约定利率重定价周期。

全球主要城市商业地产价格大幅下滑

据2019年8月16日《经济参考报》：《华盛顿邮报》全球主要城市的商业地产价格在第二季度出现较大幅度下跌，原因是有迹象显示全球经济增长放缓。在第二季度中，首尔、伦敦和华盛顿的平均地产价格都较第一季度有所下跌。巴黎当季的商业地产价格下跌2.6%，在欧洲市场中跌幅最大。芝加哥市中心地产价格下跌2.1%，为美国跌幅最大的城市。在澳大利亚，墨尔本和悉尼市中心的房地产价格当季下跌超过2%。

农村土地经营权流转为社会资本设“卡”

据2019年9月27日中国证券网：农业农村部近日在官网发布《农村土地经营权流转管理办法（修订草案征求意见稿）》（下称《意见稿》），《意见稿》对原有的《农村土地承包经营权流转管理办法》进行了修订。相较原有的《农村土地承包经营权流转管理办法》，《意见稿》对土地流转范围、对工商企业等社会资本流转取得土地经营权的监管和风险防范等作出了明确规定，并建议农民将土地经营权以优先股形式入股以防范失地风险。

为贯彻“三权分置”理念，有效回应《农村土地承包法》修法要旨，并考虑到土地经营权流转和土地承包经营权互换、转让在当事人、程序、监管等方面有较大差别，《意见稿》对于土地流转范围进行了界定，聚焦于土地经营权流转，流转方式包括出租、人股等。《意见稿》增加了对工商企业等社会资本流转取得土地经营权的监管和风险防范。针对以土地经营权入股的情况，将优先股作为防范人股失地风险的倡导性规定。