企业基层党组织“创先争优”工作向深度和广度推进的思考

吉学斌

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）8-032-02

摘 要 充分认识深入开展创先争优的意义和作用，认真分析当前企业党组织在创先争优工作中存在的问题或不足，提出企业基层党组织创先争优工作向深度和广度推进的思考，对增强党组织凝聚力、感召力，引领广大党员围绕中心、服务大局、推动工作，做到发挥作用合格，推进企业高质量发展具有作要的意义和作用。

关键词 企业基层党组织 创先争优 深度广度的思考

开展创先争优活动，是加强和改进党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的需要。至2010年以来，国有企业各基层党组织高度重视创先争优工作，紧紧围绕企业中心工作任务，在加强组织领导，制定工作方案，完善工作机制等方面做了大量工作，基本营造了创先争优活动的良好氛围，创先争优工作取得较好效果。面对新时代党的建设总要求，推进企业高质量发展的任务更加繁重，进一步探索企业“创先争优”工作的途径和方法，不断提高认识，创新思路，完善机制，拓宽载体，切实把“创先争优”工作向深度和广度推进，是新时代加强和改进党的基层组织建设的一条重要举措。

一、充分认识国有企业基层党组织深入开展创先争优的重要意义

（一）深入开展创先争优是新时代加强和改进党的基层组织建设的需要

创先争优是指在党的基层组织和党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的活动，是党的建设的一项重要的经常性工作。在全党深入开展“创先争优”活动，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，引导各级基层党组织和全体党员，忠诚践行党的宗旨，立足岗位实际，坚持以推进科学发展、促进企业和谐、服务职工群众为目标，增强为国家、为集体、为企业、为人民服务的责任感和自觉性，切实把心思和精力都用在干事创业上，用在为企业、为社会、为国家办实事、解难题、作贡献上，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力、向心力，切实担负凝心聚力的作用。

（二）深入开展创先争优是教育引导党员践行“守初心、担使命”的现实需要

党的十九大明确，要在全党扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，牢记党的宗旨，勇担职责使命，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、落实到行动上。深入开展创先争优，能激活党员的潜力，充分发挥党员的积极性、主动性、创造性，推进中央及上级党组织的决策部署在基层落地生根，让身边的职工群众看得见党员的作用，能感受到党组织的存在，对组织、宣传、发动广大职工群众致力于企业发展，切实肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命具有重要的引导作用。

（三）深入开展创先争优是推进国有企业实现高质量发展的现实需要

就企业而言，只有实现高质量的发展，企业才具有生命力。坚持创新驱动、推进精益管理，是促进企业持续发展的动力和根本。要实现企业可持续发展的目标，必须实现企业领导决策、队伍建设、基础管理及各项专业管理等方面有新的突破。深入开展创先争优活动，就是要求党的基层组织和党员干部紧紧围绕企业生产管理的中心工作任务，加强学习，提高技能；深入实践，及时了解生产管理过程中存在的困难和问题；模范带头在企业生产管理的各项工作中增强竞争意识和进取精神，牢固树立“工作创一流，目标争第一”的思想，敢与强者比，敢跟快的赛，力求在平凡的岗位上争创佳绩，努力推进各项指标任务的高效完成。

二、正确看待当前国有企业基层党组织推进创先争优工作存在的不足

国有企业基层党组织开展创先争优活动自2010年全面开展发来，虽然取得了一定的成绩。但从深度和广度推进方面进行分析和思考，笔者认为，还存在以下几方面不足：

（一）创先争优活动氛围不浓

在创先争优活动宣传的过程中，往往会有很多基层党组织把创先争优工作认为是一次政治任务，台上讲讲形势，作些宣传动员就一事了之，事后会因业务工作繁忙而不闻不问，启动时轰轰烈烈，启动后冷冷清清；有的甚至会对上级安排的创先争优活动不重视，开会布置一下就完了，宣传少甚至不宣传，只把创先争优当作应付上级检查的工作来做，安排个别人以材料应付材料，以数字对付数字，敷衍塞责，甚至于有些员工根本不知道开展创先争优活动的内容、目的及意义，整个活动气氛营造不浓。

（二）创先争优活动措施针对性不强

一些基层党组织在创先争优活动开展中，不把创先争优工作和本部门实际工作相聯系，脱离岗位职能职责，不注重调查研究，率性而为，工作方法、工作措施简单陈旧，仅从宏观上进行安排部署，无具体的落实措施，致使党员职工无从着手，找不到着力点，找不准突破口，工作效果平淡。而有些基层党组织则把心思和精力用在配合开展活动上，忽视了岗位要求和本职工作，认为创先争优不就是评出几个先进，推出几个典型，把工作精力和重心放在“塑造”先进、打造典型上，用“评先”代替争优，用“推优”代替“争优”，这无疑偏离了开展创先争优活动的意义，给活动带来不良的影响。

（三）创先争优活动机制不健全

仅仅局限于成立组织机构，明确工作职责，制定活动方案等措施，远远达不到创先争优向深度和广度推进的目标。并且会出现上级组织或职能部门抓一阵就忙一阵，安排一项工作就完成一项任务的被动局面。致使创先争优活动不能保持长期运行，且党组织、党员职工的积极性无法调动，创先争优工作推进迟缓，未起到实质性效果。

三、切实将创先争优工作向深度和广度推进的思考

创先争优工作涉及面广，方法灵活，内容丰富，为使创先争优工作有声音、有阵地、有机制、有作为，进一步向深度和广度推进，笔者提出以下几点思考：

（一）加强宣传教育和思想引导，从思想上达成共识，切实解决工作氛围不浓的问题。

做好宣传思想政治工作是开展一切工作的基础。在开展创先争优活动中，宣传思想政治工作走在前列，教育引导党员职工充分认识企业开展创先争优活动的目的、意义及作用，增强责任意识，大局意识，服务意识，最大限度地调动全体党员职工的工作积极性、主动性及创造性，立足岗位创先争优。企业党组织只有在创先争优活动开展之前，充分利用现代宣传媒体，做好宣传策划，加宣传发动，统一企业党、政、工、青、团、妇等职工思想，更好地发挥企业党务干部“一岗双责”的作用，有效解决企业各级领导重业务轻党建的思想问题，消除“两张皮”的现象，才能在创先争优工作中达成共识，才能充分调动各方的积极性，形成齐抓共管的工作格局，营造良好的活动氛围。

（二）不断建立完善长效工作机制，保持旺盛的生命力，切实解决措施不力的问题。

深入开展创先争优活动重在加强领导、完善机制、明确责任、把握重点、有序推进。只有结合自身实际，根据各自的特点，在健全组织，明确责任的基础上，进一步建立完善创先争优考核评价机制，才能对其方法、措施、效果进行客观评价，也才能发现问题，改进不足，完善措施，保证活动长期深入开展；只有建立激励约束机制，才能充分调动基层党组织及职能部门的工作积极性，变被动为主动，打破做多做少一个样的思想，打通个人争创佳绩的平台；各基层党支部、各部门更应从自身需要出发，制定具体工作计划，设计争创目标，加强检查落实；并建立考核激励机制，做到知人善任、人尽其才，给员工一个充分想象的空间，施展才能的领域，从而激发员工的活力。同时，企业还应将创先争优工作与人才培养、选拔及薪酬分配等工作结合起来，完善对人才选拔使用的竞争机制、新酬分配机制等，坚持做到能力大小在使用上不一样，表现好坏在培养提拔上不一样，贡献大小在薪酬分配上不一样，使员工充分认识到自己在企业存在的价值，积极进取，发挥其主观能动性。

（三）加强能力素质培养，提高业务技能和创新能力，切实解决工作不深入的问题

创先争优中所谓的“创”就是要建立在全面完成本职工作目标的基础上，做到思想创新、方法创新、技术创新、管理创新，工作要有新突破；“争”就是要坚持目标导向和问题导向，聚焦中心工作任务和重点目标指标，找实问题、找准差距，进而从思想上、行动上、方法技术上实现自我超越，争创一流佳绩。深入开展创先争优活动，不能只说不行、忙而不动，企业党组织及党员光有满腔热情和责任意识、服务意识、大局意识还不够。首先，基层党组织要深入调查研究，开展各种各样的学习活动，培养大家养成重视学习、善于学习、终身学习的习惯，提升综合素质及分析解决问题的能力；党员职工要坚持学有所长、学以致用，自觉做到真学真懂真用，不断提高政治思想素质，综合业务技能。只有这样，党的基层组织和党员职工才能在活动中发现和破解工作中遇到的重点难点问题，才能提出科学合理的办法措施，才能将创先争优活动向深度推进。否则就无法创新，难以决策，就提不出好的办法和措施，工作就深入不下去。

（四）立足岗位职责，找准工作突破口，切实解决针对性不强的问题

创先争优涉及面广，主体对象上包括党组织、党员、团员、青年及其他干部职工，内容上既包括集体及个人的思想、学习、作风、纪律等，也包括企业生产管理和社会服务的方方面面。但由于任何人的时间和精力都是有限的，如果凡事面面俱到，将会分不清轻重，找不到重点。因此，只要立足岗位职能、职责，认真思考，切实找准自身工作、生活中的薄弱环节及职责范围内的服务主体，理清工作思路，明确工作目标，制定计划措施，认真进行落实，就一定能出成果，创佳绩。创先争优不一定要弄的惊天动地，我们每一个人都只是企业的一份子，只要在自己平凡的岗位上，精益求精，追求进步，兢兢业业做好本职工作，本着对国家、对社会、对企业、对自己负责的态度，生产一流的产品或提供一流的服务，最大限度地满足消费者的需求，就达到开展创先争优活动的目的。

（五）丰富活动载体，健全工作机制，切实解决工作途径狭窄的问题

丰富载体，切实为党员干部职工搭建施展才能的舞台是促进创先争优向广度推进的一项重要举措。近年来，为认真落实全面从严治党主体责任，加强党的基层组织建设，整治软弱涣散的党组织，各企业均在搭建党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等有效载体，一定程度上为创先争优活动搭建了平台。但创先争优涉及的点多面广，涵盖了党员职工学习、工作、生活的方方面面，只搭建几个活动载体远远不够。必须要紧紧围绕生业发展战略目标、企业中心工作任务、党员的政治思想行为，结合社会需要及所在单位的实际，从企业文化建设、信息化管理、标准化建设、现场管理及党建思想政治工作等方面，针对不同的群体，建立相应的载体，同时建立党员量化积分管理、员工品行檔案等工作机制，充分发挥党员职工的特长或优势，让广大党员职工都有施展才华的平台，并有考核评价的配套措施，促进创先争优活动向广度不断推进。

（六）善于总结提炼、适时塑造典型，切实解决效果不明显的问题

塑造先进典型，充分调动广大党员职工群众工作热情，是保证各项工作持续有效开展的重要途径。为使创先争优工作不断向深度和广度持续推进，企业党组织要及时对创先争优工作的开展情况不断进行阶段性总结，对活动中展现的好经验、好做法要进行推广应用，并以制度的形式固化下来，形成长效机制。同时对活动中涌现出的先进组织和先进个人给予表彰，在鼓励本人的同时，激励全体员工向先进学习，向榜样学习，在全厂营造比学赶帮超的活动氛围，巩固活动成果，扩大活动效果。

深入开展创先争优活动是加强和改进党的基层组织建设的一项长期性、艰巨性的工作任务，为确保此项工作持续有效推进，充分发挥党员职工队伍的创造性、先进性，增强企业的生机活力，国有企业基层党组织要坚持把创先争优工作与加强党的基层组织建设结合起来，与行业、企业发展战略目标任务结合起来，与提升职工队伍素质工程结合起来，加强教育培训，建立长效工作机制，切实把创先争优工作做深、做细、做活，做出实实在在的成效，确保创先争优活动持续有效开展，为全面推进企业高质量发展提供动力支撑及服务保障。