胡蓓雯
摘 要:随着社会主义市场经济的发展,为企业的发展提供了诸多机遇的同时,也带来了一系列的挑战。在此过程中,为了促进市场经济的有序发展,应当加强市场经济的相关治理和保障,尤其是强化市场监督管理以及完善各种市场发展的相关制度,将影响市场经济发展的市场行为进行及时地监控和改善,使其朝着有序的方向发展,从而为由于促进市场经济的新秩序提供基础。
关键词:市场经济;监督管理;对策
为了完善市场机制和促进市场经济的健康发展,加强市场的监督管理则是一种有效的立竿见影的重要手段,工商行政管理为了规范市场秩序,促进市场经济的有效发展做了大量的保障措施和工作,但是市场经济混乱的局面依然存在,而且问题也日益突出,例如,发展市场经济與加强管理使得监督部门感到无比茫然,不知所措,严重影响了监督管理的有效进行;加上有的企业在发展中通过恶劣的营销手段,造成市场经济的动荡,使得产品价格剧烈波动,限制了人们的消费水平,严重影响了人们的生活质量。由此企业声称是在“合法”的情况下进行的正常的发展手段,这也使得监督管理部门难以对其进行有效的监督,而且地方也存在相应的保护主义,它们为了切身利益,违反市场规则的前提下,不自觉地对这种不正当经营的违法行为进行庇护,这也增强了执法难度等等,这些问题的存在,都严重影响了社会主义市场经济发展的初衷和规律,不仅阻碍了国家经济的发展,也严重影响了人们的生活水平,降低了人们的生活质量,因此,应当加强市场监督的管理,具体措施可从以下几个方面着手,有序促进市场经济的进一步有序的运行、发展。
一、完善市场经济发展的规则
促进市场经济的有序的发展前提是使企业在促进经济效益提升的同时,遵守了市场经济的相关法律法规,并在一定程度上不影响人们的生活水平的提高的前提下稳步发展。因此就必须完善相关的市场经济发展规则,主要包括四方面的内容:
一明确经营主体规则,对于市场的发展,得明确规定出哪方面的人不得涉足流通领域的有效发展,哪些人有资格进行经营活动等等,必须予以明确的规定,工商行政管理部门应当加强对该领域的监督,并行使相关法律对此进行有效的界定,明确界限,并能接受社会各界的监督;二完善经营行为的规则,明确规定好哪些东西是可以被允许经营的,而哪些是不可以被允许,甚至还应当规定好在什么范围内可经营,应采用什么样的方式去经营等等,都应明确规定好,防止违法犯罪行为的产生,影响市场经济的发展,还要对此加强检查,对于违者予以严肃处理,绝不姑息;三建立合法的竞争规则,明确规定出在经营过程中,哪些行为方式是违法行为,哪些是符合市场经济发展的正常竞争行为,以保障市场经济运行中的平等竞争,反对运用职权方便进行经济垄断行为,而且这些经营行为必须在公开的情况下进行并能接受市场和群众的监督和制约,保证经营行为的透明度;四加强管理者内部行为的监督与制约,针对相关管理者和行政管理人员的行为,也应当采取必要措施进行监督,以防止这些职员利用职权方便为他人谋利益,以获取相应的报酬,产生腐败行为,影响市场经济的有序发展,建立相关监督机制,约束自身的行为,明确相应的责任和义务,提高管理者的责任感,防止以权谋私行为的产生。
二、健全市场监督管理体系
促进市场经济的正常发展,还应健全相关的市场监督管理体系,才能约束相关的市场腐败和违法行为,所以应当从多角度出发,全方位对经济的发展进行制约和监督,具体内容可从以下五方面入手:
第一, 企业应加强自身的监督,企业是市场经济体系中重要的主体,只有对自身的经济行为进行有效监督,才能在一定程度上促进市场经济的发展,才能规范自身的经营行为,减少违法行为的产生;第二,由于企业发展有很大的自主管理权,所以企业在促进自身发展的同时,应定期对企业的产品及市场反映的问题进行有效抽样和解决,采用必要的行政手段,在协调多方面的因素下,维护好市场的正常运营;第三,要加强行业管理,对该领域的进行统一规划,防止恶劣的营销手段的使用,使得市场经济出现动荡 ,完善市场结构,促进各个企业发展的同时,遵守公约,平等经营;第四,加强各个相关市场经济方面的监督管理机关的相互配合,协调各方监督力量,各个管理机关部门应当各自履行好各自的职能,明确分工,各司其职,相互协调、制约以及监督,相互合作,以建立社会主义市场经济发展的新秩序,满足发展需要;第五,发挥社会的监督功能,加大监督力度,使广大的人们群众也加入到监督行列中,对其中的违法行为或违背市场经济规律的行为进行严格处理,提高人们的监督意识,不仅从组织上更要从制度上形成有力的监督团体,共同促进市场经济的有效发展。
三、继续完善市场经济休系
市场经济的正常发展除了完善市场规则及监督力度之外还需要继续完善市场经济体系,维护市场秩序的平稳发展,避免市场运行出现混乱的局面,具体内容可从以下六点作为出发点,逐步完善经济体系:
第一,坚持维护市场发展中的合法竞争,鼓励合法合作共赢,反对为了一己之私而造成市场混乱局面的行为,对于此举行为予以严惩;第二,在促进各方经济发展的同时坚持在市场规则面前,企业法人与经营者一律平等,对于从事经营买卖的各方都需要加强教育和管理;第三,可通过适当的法律或行政手段干预市场经济的扭曲发展,使其步入正轨,扭转市场经济消退的局面;第四,还应加强对商标、广告等的管理,加大对假冒商品、广告等行为的打击力度,对这些违法犯罪行为加大惩罚力度,绝不姑息,也绝不放过任何一个违法行为,保护经营者和消费者的合法权益。
四、加强工商行政管理机关的自身建设
除了对市场进行监督管理之外,还需要加强对工商行政管理机关的自身建设,提高其自身的专业水平,依法行使权力,为政清廉,不姑息任何一个违法犯罪行为,并能秉公处理各大事务,坚持为人民服务的基本原则,主动接受党和人民群众的监督,提高执法能力的同时,为市场的高效发展提供生机,增强自身的政策观念与法制观念,积极建设一支为人民服务的执法队伍。并及时扩充队伍建设,加大监督覆盖面,健全执法所需的各种设备和执法工具,营造适应经济发展的有效氛围,为经济发展奠定基础。
因此,为了有效促进市场经济的发展,应当强化市场监督与管理机制,为经济的发展创造良好的环境,完善市场监督,全方位的加强对市场的管理,保障市场经济的正常运行,促进经济的健康发展创造良好的机遇。另外,还需加强管理机关的教育工作,防止腐败现象的发生变化,促使其高质量、高标准完成市场监督工作,从而促进经济的稳步持续发展。
参考文献:
[1]周炳华.市场经济体制下加强标准化监督的意义[J].城市技术监督,2000(9):46.
[2]冯辛酉.论市场经济体制下的企业标准化工作[J].山西财经学院学报,1996(6):39-40.