高速公路养护施工安全管理问题探析

黄怡雯

摘  要：近年来，随着我国经济社会发展的逐步稳定，人们对自身生活和居住水平也有了更高的要求，越来越多的居民选择私家车作为日常出行的代步工具，高速公路的运营里程以及负载量呈逐年上升的趋势，因此为了保证高速公路的建设质量以及人们的出行安全，各有关部门和相关责任人越来越重视高速公路安全运行问题。在高速公路日常运营中，安全养护是一项十分重要的工作，定期及时的安全养护能够防止高速公路出现重大病害，有效提升高速公路的运营质量，增加高速公路的使用年限。但目前，在高速公路养护施工过程中，还存在许多不可忽视的问题，例如安全管理制度问题、现场管理规范问题等，对这些问题进行探讨和研究能够有助于高速公路的进一步发展，提高公路建设的整体水平，对我国交通事业的发展有着重要的意义。

关键词：高速公路;养护施工;安全;管理

中图分类号：U418.2        文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2019）24-0193-02

Abstract： In recent years， with the gradual stability of China's economic and social development， people have higher requirements for their own living and living standards. More and more residents choose private cars as a means of daily travel. The mileage and load of expressway are increasing year by year， so in order to ensure the quality of expressway construction and people's travel safety， the relevant departments and relevant responsible persons pay more and more attention to the safety operation of expressway. In the daily operation of expressway， safety maintenance ais a very important work. Regular and timely safety maintenance can prevent major diseases of expressway， effectively improve the operation quality of expressway and increase the service life of expressway. However， at present， in the process of expressway maintenance and construction， there are still many problems that can not be ignored， such as safety management system， site management norms and so on. The discussion and research on these problems can contribute to the further development of expressway， improve the overall level of highway construction， and is of great significance to the development of transportation in our country.

Keywords： highway; maintenance construction; safety; management

1 概述

相对于普通公路来说，高速公路的车流量更大，且配套设施更完善，科技含量更高，高速公路的建设和发展拉近了城市之间的距离，增强了城市间的经济流通，对国民经济的发展起到了不可或缺的重要作用。据相关统计数据可知，现阶段我国80%以上的高速公路已实现通车，50%以上的高速公路已运营多年。众所周知，高速公路运营一段时间过后，在自然环境以及车辆荷载力的作用下，路基路面等重要结构会慢慢出现各种病害，影响高速公路的通行质量，因此当前我国已由过去的高速公路快速建设阶段过渡到全面养护管理阶段，在高速公路养护施工过程中，通常要进行封闭作业，且施工人员众多，施工时间紧张，占道面积大，施工安全隐患较大，因此在高速公路养护施工过程中，制定科学合理的管理措施，显得十分重要和必要。

2 高速公路养护管理的特点

高速公路养护主要是指通过一定科学的方法对公路进行管理和维护，保证高速公路在运营过程中受到较少的折损，减少相应的公路病害，从而保障交通通行质量同时延长公路使用寿命。根据施工的工作量、施工技术含量以及施工规模进行划分，可以将高速公路养护分为公路小修、公路中修、公路大修以及公路改建四类。另外，与普通公路养护施工不同的是，高速公路养护具有一定的特殊性，例如高速公路养护施工的随机性较大，养护成本较高，养护范围更广以及对养护施工人员专业技术水平和施工能力要求更高等。同时也是由于高速公路养护的特殊性导致其在管理方面不可避免的存在一定的难度和问题。

3 影响高速公路养护施工安全的因素

3.1 主观影响因素

（1）施工管理因素。任何工程的建设和施工都需要有科学规范的组织和管理，在高速公路养护施工中，从施工计划的设定，到施工材料的准备，再到施工人员进场、各项基础设施布置以及交通维护等过程都需要有組织、有秩序的进行。另外养护施工完成后，还需要对施工现场进行清理，组织道路恢复，这些工作都对高速公路养护施工安全有着决定性的影响，因此施工单位应该认真对待每一个步骤、每一个过程，从根本上确保施工人员以及施工道路的安全。

（2）人为因素。高速公路养护施工是一项极其重要的基础工程，必须引起相关部门和相关负责人的高度重视，严肃认真负责的对待公路养护工作。为了做到这点，就需要在管理人员思想上重点下功夫，首先要让高速公路养护施工管理人员对安全施工有一个全面充分的认识，能够全面掌握国家各项道路建设规定和安全标准，坚决杜绝盲目施工，给施工过程埋下重大安全隐患现象。另外，在施工过程中，安全管理人员应该充分发挥自身职能，认真做好施工监测工作，保证公路养护施工能够顺利安全的进行。

3.2 客观因素

（1）气候因素。从客观上说，施工地的气候对施工过程和施工效果有很大的影响，我国国土面积广阔，不同的地区具有不同的气候环境和地理、水文环境，因此在施工中不能一概而论，将以往施工经验或者其他地区施工经验进行照搬照套，而是应该具体问题具体分析，根据施工当地的实际情况，将气候等各项外界因素考虑在内，采取科学有效的方式克服困难，提高养护施工的安全性。

（2）交通因素。随着近年来我国交通行业的快速发展，高速公路获得的挑战和压力也越来越多，其中一部分压力和挑战来源于交通因素，例如公路上行驶汽车的质量，车辆行驶时间。以及汽车驾驶员的驾驶能力和驾驶水平等，以上这些因素都会对交通状况产生一定程度的影响，从而对高速公路养护施工产生一定的影响。

（3）车辆因素。根据统计数据显示，正常情况下，高速公路的通行能力在每小时1500辆车至2000辆车之间，即高速公路任何一个作业点都至少会承受1500辆车带来的安全风险;另外汽车行驶过程中的振动情况以及汽车噪音也会在很大程度上对施工人员的心理造成影响，经研究发现，如果人们工作中存在较大的噪音，人们往往会因为神经衰弱、痛疼等现象影响施工质量，对施工人员的健康和工程的质量都有较大的负面影响。

（4）路面因素。现阶段我国大部分高速公路都是双向四车道，路基宽度26米，路肩宽度2.5米，这种公路结构导致施工人员进行施工时，必须占用部分行车道，在一定程度上增加了公路养护施工的危险度，增加了公路养护的难度。

4 当前高速公路养护施工安全管理问题

4.1 高速公路养护施工安全管理制度不完善

当前我国高速公路养护施工安全管理制度仍不完善，一些公路养护施工单位在施工过程中为了提升自身的经济利益，对高速公路养护施工中的安全管理问题有所忽略。另外，一些施工单位没有按照规定对具体的安全管理制度加以落实，相应的管理制度建设不健全。第三，施工人员没有树立足够强的安全管理意识，认为自己的施工经验丰富，存在一定的侥幸心理。第四，当前一些高速公路养护施工工程量较大，时间较紧，在这种情况下，部分施工作业人员为了增加施工便利性，减少施工时间，随意扩大施工警示区域，使通行车辆的宽度降低，极易引发安全事故。

4.2 高速公路养护施工现场管理不规范

高速公路养护施工现场管理不够规范，一些施工单位为了减低施工成本，私自减少了施工队内的安全员数量，还有一些施工单位虽然有安全员，但多数为“样子工程”，并没有将自身应尽职责发挥出来。另外，一些公路养护施工单位的施工现场出现杂物、施工材料随意摆放的现象，甚至存在没有获得交通管理部门批准的情况下，私自将高速公路中间隔离带打开现象，这些不仅会影响施工作业人员的自身安全，还会给道路通行带来一定的安全隐患。

4.3 高速公路养护施工缺少专业人才

当前高速公路养护施工缺少专业人才。施工人才是高速公路养护施工的主体，施工人才的专业水平和职业素养直接决定了施工工程的质量和安全程度。现阶段我国交通部门对道路建设的支持力度很大，但是对道路养护支持还有所欠缺，导致高速公路养护人员培训进修机会较少，造成当前我国专业高速公路养护人才较少，使高速公路养护工作受到了严重的阻碍同时增加了高速公路养护的危险性。

4.4 高速公路养护施工机械化水平较低

近年来，我国高速公路建设水平以及建设质量都有了较大幅度的提升，但是不得不承认，在高速公路养护施工中，施工手段以及施工设备仍处于较原始落后的状态。当前高速公路的宽度不断提高，对公路养护的效率和效果要求也越来越高，因此当前较低的机械化养护施工水平对高速公路的养护效果和养护安全程度都有一定的影响。

5 解决措施

5.1 加强施工人员安全培训教育

首先要加强对施工人员的安全培训教育，让施工人员从意识上认识到安全施工的重要性。另外，为了增加施工安全管理程度，必须对施工作业人员进行必要的岗位培训，规范施工人员的施工行为，提高施工人员的专业技术水平，从而提高施工过程的安全性。

5.2 完善养护施工现场管理

第一，要做好高速公路养护的施工计划，并做好工前准备工作。例如施工单位应该提前办理好相关的施工手续，与有关部门进行协商等。第二，要在施工队内按照规定设置安全员，且应该保证安全员具有一定的工作热情和责任心，发挥好自身的职责。最后应该确保施工现场材料物料摆放整齐，將施工材料按照类别进行集中摆放。

5.3 强化养护机械设备安全管理

要提高高速公路养护施工过程中的机械使用程度，积极引进先进的施工机械设备和施工技术。对于施工机械设备也应该进行定期及时的养护，如果公路养护机械设备使用不当或者维护不及时，也极易引发一些施工事故。

5.4 做好公路沥青混凝土质量把控

最后，应该做好公路沥青混凝土质量的把控。众所周知，沥青混凝土是高速公路的主要施工原材料，如果沥青混凝土的质量不过关势必会影响到高速公路的建设质量，进而增加高速公路养护的难度，加大养护过程中的危险程度。因此施工单位应该在采购原材料时，选择质量过关的生产厂家，并严格按照相关配比进行配置，保证公路施工的沥青混凝土质量达标。

6 结束语

总而言之，当今社会，高速公路在交通运输方面发挥着极为重要的作用，高速公路的正常运行离不开公路安全养护，因此我们应该不断提升公路养护质量和养护施工安全程度，保证我国高速公路的整体使用情况，进一步促进我国交通事业的发展。

参考文献：

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