以系统思维聚合力

薛万博

发展壮大村级集体经济，既是一个事关乡村振兴的经济问题，也是一个事关党在农村执政基础的政治问题；既是一个迫在眉睫的现实问题，又是一个牵涉全局的长远问题。如何找准定位、明确思路、蹚出路径，进而有效发展壮大村级集体经济，近年来各地都在不断探索、实践。

鸡西市的总体思路，是把发展壮大村级集体经济作为提升农村基层党组织组织力、推动脱贫攻坚和乡村振兴的“牛鼻子”工程，系统谋划、有序推进，在实施“三年规划”的过程中，注重激发组织内生动力，努力探索利益联结机制，切实盘活农村资源资产，因地制宜拓宽增收渠道，投入真金白银加以扶持，由此实现了村集体经济在爬坡过坎中逐渐“破茧成蝶”。

鸡西市的实践表明，要加速实现村级集体经济的发展壮大和良性运行，系统思维至关重要——坚持与基层党组织建设、乡村振兴战略实施、打赢脱贫攻坚战等重点工作相结合，统筹规划、着力推进；作为一项系统工程来抓，充分调动各方积极因素，唱好“大合唱”、奏响“同心曲”，全市上下广泛联动，进而形成强大合力。

鸡西的启示意义，最关键的是市委、市政府高度重视，目标明确，路径清晰，强力推动；最根本的是基层党组织凝心聚力、团结奋进、勇挑重担；最基础的是农村集体产权制度改革稳妥推进、盘活资产、整合资源；最重要的是资金和政策倾斜基层、精准落子、扶持到位；最可贵的是基层干部思想解放、大胆探索、勇于创新；最核心的是广大群众积极响应、齐心协力、踊跃参与……

值得注意的是，发展壮大村级集体经济是一项长期性工作，是一个动态的过程，其成效如何，与干部群众思想认识是否到位、組织活力是否全面激发、资源潜力是否充分挖掘、政策红利是否用好用足、市场空间是否深度开发等诸多要素息息相关。从“输血”到“造血”，再到发挥各村优势、形成自身特色，必然有一个循序渐进的过程，不能一蹴而就，更不能一劳永逸。

无论是从现实的角度还是战略的高度来看，要实现村级集体经济可持续发展，必须警惕陷入“边上马、边推动、边消亡”的怪圈。这就更加需要各级党组织坚持系统思维、拓展增收渠道、加强监督管理、注意防范风险。唯有如此，才能让村级集体经济发展方向更明，走得更稳、更好。