海外特色党建工作的实践与探索

程尉卿｜文

地处东南亚的缅甸，中色镍业有限公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党建与生产经营的有机融合，以“六项举措”为抓手，开创了具有海外特色的党建工作新局面。

伴随着国家“走出去”战略和“一带一路”倡议的东风，中色镍业有限公司（以下简称“中色镍业”或“公司”）扎根缅甸达贡山地区，实现了海外党建工作有特色、全覆盖，通过强有力的海外党建，在国门之外点亮了一盏盏指路明灯，筑起了一座坚强的战斗堡垒。

海外特色党建的六项举措

习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话，是国有企业改革发展和党的建设的纲领性文献，是开创国企改革发展和党建新局面的根本遵循和行动指南。中色镍业党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，紧紧围绕生产经营任务，推进六项举措，开创了具有中色镍业海外特色的党建工作新局面。

中色镍业干部员工参观茅草屋老基地，重温峥嵘岁月

着力抓好思想学习，强化理论武装。公司党委始终把思想政治建设作为首要任务，创新党委中心组和党员学习方式，强化理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是配齐学习材料和设备。为了读原著、学原文、悟原理，公司在国内统一购买学习材料，请休假员工义务带到现场。公司党委先后为党委委员和支部书记配发了《习近平谈治国理政》第二卷、《平易近人》《党章学习读本》等书籍，为支部配发了投影仪等学习设施。二是一课两讲党员全覆盖。公司党委成员主动为全体党员上党课，根据倒班的实际情况，采取一课两讲的方式，每位党委成员一堂党课上两次，解决了工学矛盾，覆盖到全体党员，保证了学习效果。三是加强党支部书记培训。2018年公司党委组织党支部书记到附近的海螺公司进行交流学习，委派休假党支部书记参加习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训班，让党支部书记成为学习的领头羊。

着力抓好制度建设，夯实党建基础。2018年公司先后制定印发八项党建工作制度，奠定了公司党建工作基础。八项制度为党建工作开展提供了制度依据。公司严格执行党委会前置程序，加大对“三重一大”事项的监督检查，制作党支部工作手册，扎实抓好“三会一课”执行和检查，规范党费收缴管理；加大考核“指挥棒”的力度，党建考核按20%权重纳入公司绩效考核体系。

着力抓好宣传舆论，打造党建品牌。公司党委积极拓宽宣传渠道，加大舆论引导力度。一是编写企业文化手册和公司史志。在公司走进缅甸十周年之际，公司党委组织编写了企业文化手册和史志，让每一个员工时刻铭记公司历史。二是拓宽宣传报道渠道，打造镍业党建品牌。党委书记郭然亲自撰写《激发新时代“茅草屋”的精神伟力》，被《中国金属通报》杂志作为封面文章刊登，向国内外有色行业解读了“茅草屋”精神在公司改革发展党建中的力量；《中国有色金属》杂志记者到公司进行党建工作调研，分三个专题对公司改革发展和党建工作进行了全方位的宣传报道，《中色镍业海外党建与社会责任工作纪实》被《中国有色金属》杂志作为封面文章刊登；党委书记郭然被评为“海外资源战略十大功勋人物”，并在授奖现场接受多家媒体采访，向世界发出中色镍业的声音；薛燊泽、王斌等同志以不同的角度对公司走进缅甸十周年在《中国有色金属》杂志上进行了宣传报道。三是加大生产一线的宣传力度。公司党委更新了公司网站，开办了微信公众号，鼓励生产一线员工宣传身边先进人物和事迹，及时总结报道党建特色亮点和先进典型。

着力抓好文化融合，创建和谐环境。公司党委大力开展各项文化交流融合活动，凝聚中缅员工力量，为生产经营创建和谐氛围。2018年举办各类联欢文化活动30 多场，公司组织的升旗仪式中，护旗方队既有中方方队，也有缅方的队伍。团队骨干按照比例吸收缅方参与管理。公司安装的道路标识牌名称，既有中国的城市也有缅甸的城市，体现了平等包容互通互融。公司微信公众号、公司网站以及《中国有色金属》等刊物把缅工当主角，从不同侧面报道了他们在生产经营中的先进事迹和工作感言。公司党委连续组织三批缅籍员工到中国参加学习培训，激发了缅籍员工以厂为家，积极工作的热情。公司扎实做好暖心工程，始终把职工的利益放在重要的位置，统筹考虑，全面部署。2018 先后组织退役军人八一慰问活动，组织公司职工进行健步走活动，组织职工家属到矿山、“茅草屋”参观，组织中缅职工及家属十周年摄影比赛活动；修宽铺平了上下班的电动车道路、修建了凝心亭等等，积极主动为职工做实事，做好事，让职工实实在在感受到党组织的关心和温暖。

着力抓好创先争优，促进有机融合。公司积极推进党建和生产经营有机融合，首先在原料厂党支部开展了试点，随后，在全公司各厂部党支部全面铺开。根据工作的进展，公司及时召开了创先争优项目化经验交流会，总结推广了设备能源部党支部创先争优项目化工作经验，树立了创先争优项目化的典型。2018年公司12 个党支部共确立“创先争优”项目142 项，涉及公司管理、生产、经营等各个方面，覆盖公司全体党员，有效促进了党建工作与生产经营有机融合。

着力抓好纪检监察，保驾生产经营。一是完成巡视和审计整改任务，组织完成集团公司巡视整改任务。二是开展效能监察。完成进厂煤炭取制样效能监察、渣场路残镍铁回收、三季度镍铁产量3 项效能监察工作并撰写了效能监察报告，提出了监察建议。三是开展内部审计。2018年1月30日至2月6日，对商务联络部驻仰光、曼德勒办事处现金管理、小额物资采购等业务进行内控审计。四是加强督导。对公司“三重一大”事项执行情况进行监督检查，及时向公司党委汇报，同时向集团公司纪委报备。2018年共监督检查58 项，均符合《“三重一大”决策制度》实施办法。

党建工作重点及思考

今年，公司党委把改进和完善中色镍业海外特色党建工作作为落实“党建质量提升年”目标任务。为实现这一目标，公司一是继续加强思想政治教育。用习近平新时代中国特色社会主义理论武装头脑，指导实践，推动工作。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，继续开展党委委员上党课活动，组织开展党支部书记讲党课评比活动。二是继续加大党建基础建设。严格落实考核细则，加大考核力度，认真组织按月考核，按季度讲评工作，扎实推进“三会一课”制度的落实。按照“五个一”标准，进一步加大支部硬件设施建设，在做好“茅草屋”的维护管理、升国旗活动、文化活动中心开放等工作的基础上，完成支部林、学习吧的建设，为支部提供活动场所，丰富党建活动内容。三是完善党建经费保障制度。针对海外特点，把公司文化建设、党群纪检有关活动以及职工开展的系列活动经费纳入党建工作经费范围之内，切实解决党建活动经费保障问题。四是扎实开展好制度宣贯工作。结合公司的实际，制定详细的宣贯计划，本着谁起草、谁宣贯、谁监督的原则，采取不同层面的宣讲会、交流会、研讨会等形式，切实增强全体职工“学制度、用制度、守制度”意识。五是成立由缅工为主的效能监察队伍。随着员工本土化进程的推进，纪检监察工作的重点将逐渐聚集到效能监察任务上，效能监察的力量也应随之增加。从公司的实际情况看，以缅籍员工为主体的生产经营场所，很有必要成立一支由缅籍员工为主的效能监察队伍，为公司培养一支生产经营的可靠保卫力量，既进行效能监察监督生产经营各个环节，也执行安全保卫任务。

如今，在中色镍业，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得更加有力。在“红色堡垒”的带动之下，在“一带一路”经济带上，中色镍业留下了一篇篇光辉事迹，也屡次获得中国有色集团“先进基层党组织”等殊荣，唱响着一曲可歌可泣的央企海外党建赞歌。