演讲人/卫祥玉
8月20日,河南省济源市副市长卫祥玉关于学习习近平总书记扶贫工作重要论述心得体会走红,体现出对基层扶贫干部的人文关怀。
脱贫攻坚工作取得的成效来之不易,最辛苦、最劳累、付出最多的就是扶贫干部,他们往往是常年无休,月光、星光、灯光,就是他们的诗和远方。我认为,关心关爱基层一线扶贫干部,就要建立激励奖惩机制,从提拔使用、表彰奖励、提高待遇、人文关怀等多个方面,正向激励扶贫一线干部,肯定和鼓励扶贫干部的付出与辛劳,提振扶贫干部的“士气”,激发扶贫干部的干事动能,让基层一线扶贫干部有自豪感、获得感、幸福感。
对那些长期在贫困地区一线、实绩突出的干部给予表彰并提拔使用。四川省2017年出台关心激励脱贫攻坚一线干部22条措施,明确新提拔进入县乡党政领导班子和县直部门班子的,优先考虑有第一书记工作经历的优秀干部;每年从第一书记中定向选拔一批乡镇领导班子成员、考录一批乡镇公务员。
要让基层一线扶贫干部有获得感,还要对脱贫攻坚战中涌现出来的先进典型进行大张旗鼓的表彰,在评先评优、年度考核等工作中,适当增加脱贫攻坚一线干部的比例。
2014年起,我国把每年的10月17日定为全国扶贫日,每年扶贫日前后,都要开展全国脱贫攻坚奖评选表彰活动,表彰一批脱贫攻坚战中的先进集体和先进个人。
如今,扶贫工作已进入后续攻坚阶段,坚守一线扶贫的干部付出心血和代价越来越大,在给予精神鼓励的同时,也应该给予更多的实惠激励,为扶贫干部提供必要的资金、政策等支持。济源市从2019年起每天补助100元伙食费、40元交通补,按实际驻村天数补助,让驻村干部从经济待遇上感受到组织的温暖,工作人员起来也更加安心、更有干劲。
贫困地区工作环境、自然环境、生活条件都比较艰苦,要在物质上多关怀,保障他们应有的福利待遇,解决他们照顾家庭的后顾之忧,让干得多、干得好的干部“吃糖”,让他们在待遇上尝“甜头”。
当前,精准扶贫进入攻坚期和深水区,脱贫攻坚任务重、矛盾多、困难大、要求严,需要干部主动担当、迎难而上,需要“尖兵”“闯将。扶贫工作“压力山大”,干部们承受着身体的劳累和心理的疲惫,不仅照顾不了家庭、愧对亲人,更面对着动辄就被问责处分的精神压力,少数党员干部不愿,甚至不敢扶贫。
相关部门应及时为扶贫干部减压,建立容错纠错机制,及时为他们舒缓压力,给予更多关怀和关爱,在部署扶贫工作时因地制宜,不搞“一刀切”;在考核督查时,不吹毛求疵,把考核重心放在脱贫成效和百姓口碑上,对与脱贫成效关系不大的问题给予免责,切不可动辄问责“打板子”“挪位子”“扣票子”,杜绝形式主义和官僚主义,更不能常常以“问责处分”来否定干部,让其寒心。
只有这样,才能真正让扶贫干部少了委屈,沉下心来真心实意帮扶。当然,容错纠错不是纵容犯错,对扶贫干部贪污腐败、侵占扶贫资金、失职渎职等违纪违法行为,显然要坚决依法查处,绝不姑息。如此一来,才能有的放矢,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,有效激发扶贫干部干事创业热情,推动扶贫工作持续有效落实。
相关部门也要正视扶贫干部最真实的工作、生活和精神状态,给予有措施、见效果的关怀,从多方面进行鼓励关怀。比如,要落实轮休、带薪休假等制度,让基层一线扶贫干部有正常的休息时间;要减少重复的考核、完善问责机制。
2019年春节前夕,我去看望胡爱国、杨延武、高福顺等几位扶贫干部的家属,无论是他们的父母、还是他们的爱人都在背后默默地付出,都是让他们放下家里的事情,安心村里的工作,哪怕自己再辛苦再受累再委屈,也决不耽误亲人的扶贫工作,这些扶贫干部家属都非常让人感动。