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近年来,浙江嘉兴公路管理局贯彻落实全面从严治党要求,改进权力运行,提升队伍素质,强化监督执纪,进一步健全“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制,切实提高党员干部党风廉政建设水平和廉洁自律水平。
强化领导,落实责任。局党委主要负责同志严格落实“一把手”“五个不直接分管”和“四个亲自”,班子其他成员履行“一岗双责”。每年定期听取党风廉政建设工作情况汇报,召开党风廉政建设工作会议,局主要负责人与分管领导和各科室负责人层层签订党风廉政责任书,形成了“一岗双责”、党政同责、上下协同、齐抓共管的党风廉政建设工作格局。
加强考核,完善机制。局党委坚持把党风廉政建设与业务工作、行业目标考核、干部职工述职评议和党员先锋指数测评相结合,做到有部署,有落实,有考核。
做好党风廉政建设二级巡察工作。强化政治担当,切实发挥领导班子核心作用,把落实整改作为落实“两个主体责任”的重要内容,切实增强大局意识、责任意识,坚持长期整改,全面抓好整改转化,全面提升干部队伍“精气神”,坚持“以整改促转变、以整改促长效”。
落实纪委监督责任。强化纪委监督责任,提高监督执纪“执行力”,运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一、第二种形态,立足于早,立足于小,动辄则咎,发现问题及时提醒,使红脸出汗成为常态。
关口前移把好廉政关。凡参加各类项目评审、审查、评估等活动的,实行报备制度。开展科级以上领导干部违规房产交易情况自查。职称证书实行备案制度,严格执行出入境证件申报制度,科级以上和高级职称人员出入境证件上交交通局。开展廉政谈话,组织开展廉政测试,定期更新科级领导干部廉政档案,廉政风险防控不断加强。
健全廉政防控机制。严格落实行政执法《廉政监督卡》制度,共发放廉政监督卡4100份,回收3809份,未发现违反规定的行为;严格执行“三礼”零报告制,及时将拒贿金额和拒贿次数登记在案;公开评议机制,利用网络、行风监督员座谈会等渠道公开评议;建立并实施重要执法岗位人员定期轮换制度。
党委班子“带头学”,开展党委中心组理论专题学习,班子成员带头撰写心得体会文章,带头对标自查整改;廉政文化有氛围,持续深入开展“廉政教育月”“廉政文化上路进站入机关”“党风廉政文化宣教月”等系列活动,编印《路政期刊》《廉政在线》;品牌创建有特色,建成“公廉馆”教育平台,在“嘉兴公路”微信公众号上开通“公廉馆”,继续探索“三个一”模式:即提升“一个基地”(“公廉馆”反腐倡廉警示教育基地),搭建“一个平台”(党风廉政教育线上电子平台),开展“一项活动”(党风廉政文化宣教月“六个一”活动)。
乌镇大道
结合长效机制建设抓作风,着力整治形式主义、官僚主义持之以恒深化纠正“四风”工作,建立并完善纪委工作会议制度;结合八项规定抓好“三公”管理,全面落实中央八项规定,制订《财务管理制度》《高速公路建筑控制区管理制度》等,做到有章可循,“三公”经费有所下降;结合效能督查抓作风,以机关效能纪律检查、基层行政执法督查等为重点,开展作风效能督查,持续保持正风肃纪高压态势。
厘清“两个清单”。完善权力清单,由60项行政权力调整为44项行政权力。继续厘清责任清单,共49项。依据权力清单和责任清单,分别绘制权力运行外部流程图12项和内部控制图30项。深化廉政风险防控机制建设,集中开展廉政风险库更新工作,共查找出个人岗位廉政风险点210个,制定防控措施200多条。
“最多跑一次”实现行政许可审批再提速。涉路施工活动许可办理时间从以前的平均13天缩短到现在的6天,提速53%,涉路施工活动许可申请材料平均12件缩减到7件,减少41%。
规范路政执法。严格按照有关规定做好路政执法工作,行政处罚(处理)及行政许可审核正确率100%,无行政复议变更、撤销和行政诉讼败诉案件的发生。
由于公路建设资金投入量大,建设、管理、养护周期长,公路建设部门掌握调配的资金多,与市场主体接触多,公路执法部门管理对象多,涉及面广、量大,构成十分复杂,权力运行环节多,嘉兴公路依然存在着与新时代交通公路发展不相适应的问题,党风廉政建设任务依然繁重,正风肃纪形势不容乐观。主要表现有以下几方面的问题:落实党委主体责任方面具体举措不多,压实度不够,履行“一岗双责”侧重于业务,措施落实还有欠缺,积极主动监督不够,线索发现及反馈评价机制单一,干部队伍结构不合理,针对八小时之外日常生活和社会交往涉及的防控措施少,也缺乏监督,党风廉政教育方法不多,党风廉政建设宣传力度不够。
嘉兴公路将以党的政治建设为统领,强化理论学习。以齐抓共管推进为常态,强化责任落实。以深化纠正“四风”为重点,强化监督执纪。以严明政治纪律和政治规矩为抓手,强化自身建设。以巩固坚持深化为保障,强化作风建设。以增强党性修养为根本,强化廉政教育。丰富廉政教育载体,深化廉政品牌创建,营造廉政氛围。