浅谈事业单位财务内部控制现状及应对措施

康晓青

摘要：随着我国经济高速发展，事业单位财务内部控制也备受政府部门高度重视，虽然事业单位不具有盈利性，但是完善的财务内部控制体系能有效的规范事业单位管理，保证各项工作顺利开展，保障国有资产的安全、防止国有资产流失。所以，分析事业单位财务内控现状，探讨如何建立有效的财务内控制度具有十分重要的现实意义。

关键词：事业单位  财务内部控制

一、事业单位财务内部控制现状

（一）对财务内部控制重视不够

事业单位资金主要来源为财政拨款，因此，单位财务内控制度常常受到上级组织的忽视，再加上有些单位负责人“重业务轻管理”，常常将财务部门等同于“服务部门”，财务人员当做“记录员”，单位内部业务活动和重要决策主要取决于业务部门，因此财务人员无法全面掌握本单位业务活动，只是单一的记录日常收支账目，长此以往，财务难以充分监督及管理本单位财务日常活动，更谈不上实现财务内部控制。

（二）预算弱化，缺乏科学的财务预算方法

由于财务部门和其他部门彼此之间缺乏有效沟通，彼此间的信息过于闭塞，使得各部门的实际情况与财务部门的预算产生偏差，导致财务内控制度流于形式。同时预算编制实行“基数法”，这就导致预算编制受上年度因素影响较大，不能客观反映本年度“收支实际”和与时俱进的会计核算办法，不利于事业单位长远发展的需要，因此缺乏了预算编制的真实性和预算体系的健全性。

（三）财务人员专业水平不高

一些事业单位财务管理工作人员缺乏系统的专业学习及后续教育，专业水平不高，从而造成会计信息失真，财务报告质量不高，所以很难制定出行之有效的财务内部控制制度。再者一部分财务人员任沿用传统的手工记账方法工作，从思想上排斥“计算机做账”，不能熟练操作相关计算机财务软件，大大降低了工作效率，同时使得工作内容相对混乱，因此影响了财务内部控制的完整性。

二、完善事业单位财务内部控制的应对措施

（一）树立财务内部控制的意识

优质的财务内部控制制度，有利于单位各项业务活动健康有序发展，因此，单位领导要带头学习和宣传财务内部控制知识，树立良好的内部控制观念，对内部控制活动给予充分支持，让每一个财务人员都参与其中，集思广益，从实际出发，制定出一套科学的财务内部控制体系。同时在整个制度执行过程中，要严格执行岗位责任制，对各岗位工作进行细化分工，并设立相应的奖惩制度，确保整个制度有始有终，健康有序发展。

（二）加强预算管理

事业单位要加大财务预算管理的执行力，首先在编制预算期间，以财务处室牵头，其他业务处理积极参与配合，从不同业务角度来编制本单位预算，这样才能确保预算制定的全面性。同时，预算方案的编制要对以前年度的支出结构和其他因素进行认真分析和对未来有关事项进行科学预测，在预算方案编制结束后，会同单位领导和各部门主要负责人对方案进行全面审核，避免预算方案与实际情况不符。其次严格执行财务预算，确保每一笔经济业务都“先有预算后有支出”，发挥各相关部门的预算监督职责，确保财务管理的规范性。

（三）注重专业人才的培养

财务人员业务素质的高低，对财务内部控制水平的提高起着决定性的作用，因此单位要加强财务人员培训。首先，定期开展事业单位财务内控人员培训工作，逐步提升人员风险意识、管控认知、促使人员树立良好的财务内控意识和风险管控意识;其次，重视财务人员信息化水平的培养，不断增强财务人员电算化系统的应用控制能力，提高财务工作效率。

三、结束语

总之，事业单位财务内部控制还存在一定的弊端，如何完善财务内部控制体系还需要单位领导、财务管理者和各部门负责人的大力支持和配合，只有建立行之有效的財务内控制度，才能保障单位财务工作的质量和效率，进而使得单位平稳、健康的发展。

参考文献

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