(四川大学历史文化学院 四川 成都 610207)
近年来,随着我国城镇化与工业化进程的快速推进,长期以来依靠片面追求高速城镇化的发展战略导致了我国乡村的衰落,乡村传统功能快速退化、乡村生态破坏等问题日趋严重。由于城市功能的扩散及城市居民需求多样化,以休闲、观光、体验、度假等功能为核心的乡村旅游应运而生。乡村旅游是旅游业发展到一定程度后形成的一种休闲旅游形式,符合社会和旅游业的发展规律,满足人们日益增长的旅游需求。由于乡村旅游的综合性与兼容性,受到了社会各界的广泛关注,现已成为我国旅游发展中新的增长极。从价值工程的视角,分析乡村旅游开发中的价值系数、功能提升与成本控制,对于从本质上把握乡村旅游开发的规律,实现“乡村振兴”的战略目标具有重要的启示意义。
价值工程(VE)由美国工程师迈尔斯提出,可以概括为是一种实现技术与经济紧密结合的管理思想理论体系。于1978年被引入我国,后来通过与经济现状、我国国情相结合,得到了不断地应用和发展。价值工程理论方法主要是通过寻求产品的功能和成本两要素的平衡点,试图以最少的费用来满足产品的必要功能,以求实现产品价值的最优化。用公式可以表示为:价值=功能/成本(即:V=F/C)。价值是指研究对象的必备功能与实现该功能所消耗的全部成本之比;功能是指研究对象必备的职能或属性;成本是指研究对象在其全生命周期内所花费的全部费用,包括生产费用和使用费用两部分。
基于上述分析可知,价值系数代表了最终产品价值的高低,在对其进行分析时,可分为三种情况:V<1时,产品的支出成本与产出功能不匹配,现有功能消耗了过多资源,产品成本过高;V=1时,产品的成本支出与功能产出大致匹配;V>1时,产品的成本支出与功能产出不匹配,现有的成本偏低以至未完全实现必要的功能,或者产品的必要功能过剩,应剔除掉过剩的功能。
价值工程在各行业得到了广泛的应用与推广,极大地促进了经济效益的增长。由于近年来我国乡村旅游的迅速发展,价值工程的核心理论在乡村旅游开发中的体现愈加明显,但在实际的应用中却未得到足够的重视。目前关于价值工程管理的应用更多地体现在方法上的应用,且侧重于管理而非技术与经济的分析,丧失了对价值工程核心原理的把握和对效率追求。正如美国国家工程院2015年发布的报告说,“价值工程未来发展的核心基础,应是在全面深刻理解价值概念及其相关研究成果的基础上,特别强调对价值创造的认识”。因此,在应用价值工程时应突出体现功能的创新及成本的协调控制。
价值工程无论是在思想体系方面,还是在管理技术方面都已发展得较为完善,并形成了科学系统的实践流程。它包括评价对象的选择、资料收集、方案评价、方案再创造、方案选择及方案实施六个方面,这既是一个步骤清晰可循环的工作流程,也是一个发现问题、分析问题和解决问题的科学管理方法。具体流程图如下:
价值工程工作流程
基于价值工程的乡村旅游开发与传统的乡村旅游开发相比,有着独特的优越性。它高度契合了乡村旅游开发的价值理念,遵循了科学的工作流程,突出了在成本约束条件下乡村功能的挖掘与定位,具有极大的可行性,主要体现在以下三个方面:
价值工程以系统的分析方法,寻求功能和成本之间的最优解,从而实现价值的优化与提升。开发乡村旅游对于广大乡村地区经济社会发展会产生立竿见影的带动作用,然而从当前我国乡村旅游开发的实际情况来看,均不同程度地存在着盲目开发导致资源浪费、过度开发导致功能过剩等问题,特别是对生态环境造成了严重的破坏。从短期来看,它可能带动了当地经济的发展,但从长远讲,这种不计生态资源成本的开发模式是非常不经济的。另外,价值工程以其科学的方法,可实现管理水平和发展效率的双重评价,为乡村旅游开发和改进提供选择的双重参考,在运行实施过程中具有很高的经济性。
价值工程符合科学发展观的价值取向,也体现了科学发展观的核心——以人为本。首先,乡村功能是指乡村为满足乡村居民的各种需求而提供的各类服务的总和,涉及生态、经济、社会、文化等多个方面。乡村的休闲旅游功能是乡村旅游开发中的核心问题,但乡村更是拥有着经济发展、粮食生产、生态保育和社会保障等功能的综合性的概念,因此,价值工程有利于把握乡村旅游开发中的各项社会功能的实现。再者,乡村旅游开发,不可避免将对乡村社会和环境带来影响,价值工程将社会成本、生态成本和民生成本等成本约束放到了突出位置,体现了科学发展观的先进理念。
价值工程与乡村发展具有高度的耦合性。以实现乡村振兴战略的“二十字方针”为目标导向,分析乡村的价值实现所需的功能与消耗的成本,可以实现乡村价值、乡村功能与消耗成本的高度匹配。其中,“产业兴旺”体现了乡村的经济价值,对应着乡村的生产功能与经济成本;“生态宜居”体现了乡村的生态价值,对应着乡村的生态涵养功能与生态成本;“乡风文明”体现了乡村的文化价值,对应着乡村的文化传承功能与文化成本;“治理有效”体现了乡村的社会价值,对应着乡村的休闲旅游功能与社会成本;“生活富裕”体现了乡村的民生价值,对应着乡村的生活空间功能与民生成本。另外,价值工程理论的实践流程与乡村旅游开发的实施过程高度契合,都包含了对象的选择、资料的收集、方案的评价、方案的再创造、方案的选择和方案的实施,都具有一个选择纠错的过程,具有很强的可操作性。
价值工程活动是一个长期的过程,价值的提升贯穿于整个功能的挖掘和成本的控制中,在开发乡村旅游的过程中要坚持以人为本的价值理念。旅游者的需求是不断变化发展的,不同时期、不同的旅游者的旅游需求是不同的,且呈现出多样化的趋势。乡村旅游开发必须始终把旅游者的需求放在第一位,紧跟时代的特征,围绕人们的现实需求,通过不断创新和完善乡村旅游中的必要功能,剔除不必要功能,降低成本,更好地满足旅游者的需求,实现乡村旅游的可持续发展。
随着时间的推移和空间的拓展,乡村的功能是一个动态变化的过程。在此过程中,新技术、新手段的应用都可能引发乡村功能的改变,而乡村某一功能的改变可能会诱发整个乡村功能体系的改变。另外,乡村的功能并不是越多越好,乡村的功能受到地区属性和成本的约束。因此,在乡村旅游开发中,应用发展的眼光来挖掘乡村的必要功能,并在成本的条件约束下,进一步提升和优化乡村的必要功能。
价值工程不是单单的要求减少成本,价值工程的成本是包括了生产成本和使用成本在内的总成本。因此,在乡村旅游开发中,既要注意乡村旅游在规划和开发过程中的成本控制,也要注意乡村旅游在运营中的成本控制。价值工程要求站在旅游者的立场上,保持必要功能的实现,降低总成本,从而提高价值,最终要实现的是旅游者、企业和社会的共赢。
不同的乡村由于社会经济发展的基础、区位条件、自然环境条件、资源禀赋的差异,其优势功能也会存在较大的差异。因此,应充分调研,根据当地的乡土特色和资源优势,确定乡村的具体细化功能定位,因地制宜地开发乡村旅游,宜游则游,宜商则商,不搞千村一面,努力实现“一村一品”,实现乡村旅游的差异化发展。
总之,基于上述分析可看出价值工程与乡村旅游开发具有较高的契合性,价值工程原理的核心思想是对其选择的对象进行功能分析、成本分析和价值评估,最终实现最高收益。把价值工程应用在乡村旅游开发中,有利于实现乡村以最低的成本,最大的限度为旅游者提供他们所需的功能,从而实现乡村旅游的可持续发展。