家的守望——写在广西电力行业协会逐梦前行20周年之际

●罗翠萍

家，简单一个字，却能引起无数人的情感共鸣。因为家是每一个人最初的记忆，也是我们最终的归宿。今天，一个特殊的日子，让我们走进一个特殊的家，去感受家人执着的真情守望。

行多久，方为执着；思多久，方为远见。逐梦前行二十载，矢志不渝；薪火相传二十年，初心未改。2019年，广西电力行业协会（以下简称广西电力行协）——广西“电力企业之家”迎来了他20岁生日。

20年，在我国漫长而充满艰辛的电力工业发展历史长河中，不过是短短一瞬。但抚今追昔，广西电力行协从小到大，由稚嫩走向成熟的这20年，却是我国电力工业发展变革极不平凡的一段历程。

拂去历史的尘烟，回望远逝的光华，20年峥嵘岁月，广西电力行协四届领导团队接力前行，携手结绳守望“电力企业之家”，创新求索、奋发进取，在建设、坚守家的路上领奏行业经典华章。

如果说时间是一条流动的河，那么在记忆的河床上，总有一些瞬间被定格为永恒——

长歌铿锵·与历史同行

过生日的时候，我们常常追忆过往：回想去年这个时候的愿望，说说3年前5年前是什么样，甚至更小时候的糗事……我们从过去的时光里浏览自身的成长，锁定努力的方向。

40年前，谁也不会想到，安徽凤阳那个叫小岗村的地方，竟成了中国农村联产承包责任制的发源地。“十八个红手印”，启动了中国农村改革开放的序幕。十一届三中全会后，党和国家的工作重心转移到经济建设上来。针对我国经济实体长期以来条块分割、缺乏有效行业管理的实际，政府提出“按行业组织、按行业管理、按行业规划”的改革措施，首次提出了“行业”概念，沉寂多年的行业社团组织迎来了复苏的契机，再次承担起历史赋予它的神圣使命。

1998年，我国开始从高度集中的计划经济体制转向充满生机与活力的社会主义市场经济体制。这一伟大的历史转折后，随着国家体制改革的逐步深入和政府机构改革的推进，省级电力企业面临的是政企分开、职能分解，行政职能转移至政府综合经济部门以实施宏观管理。

社会转型，体制转轨，企业转制……一切都在变化。变革的浪潮中，国民经济运行环境发生了重大而深刻的改变。在这样一个急剧转型的社会，为适应社会主义市场经济和电力工业体制改革发展及电力工业结构调整的需要，1999年7月9日，广西壮族自治区民政厅正式批准广西电力企业管理协会更名为广西电力行业协会，原来仅仅着重在管理理论方面研究的社团组织，扩展了业务活动范围。这一体制改革的新生事物在广西电力工业的历史上写下了浓墨重彩的一笔。广西电力行协踏着中国改革开放和社会转型的鼓点傲然面世，开始了“风正一帆悬，服务大市场”之旅。

广西电力行业协会临时会员代表大会暨第四届理事会第四次会议顺利召开 黎中文/摄

1999年9月，广西电力行协第一次临时会员大会召开。一个行业发展的新纪元由此肇始，一段跌宕起伏的行业发展史从此发端。一个地区性、行业性、非营利性的社团组织正式开启了他任重道远的追梦求索之路。

初生之犊总是带着锐气，铿锵前行，敢为人先。

1999年，那是一个梦的开始。广西电力行协是全国较早接受政府职能委托的省区社团组织之一。犹记当年群英荟萃，领命开启组织编撰电力史料的先河，收集1949—1998年广西电力工业发展的各类数据，组织编写出版的《广西五十年电力工业生产统计资料》，成为那个年代献给建国50周年的一份厚礼，也成为行业内至今仍然留存的宝贵资料。

2000年，新世纪的清风吹响了行协人前进的冲锋号：组织推荐会员参加广西企业联合会、广西企业家协会的评优评先活动，表彰先进以增进交流。指导申报、收集汇总资料、初选筛评、征求意见、提请常务理事会审议并讨论投票，公开公正地在新世纪的号角声中拉开了评优评先的序幕。行业内每年获评的佼佼者——“广西企业管理先进单位”“广西百名优秀厂长（经理）”率先垂范，促进企业共同进步，引导行业价值不断提升。

由于变革中的各种因素暂时阻滞了电力行政管理职能的移交，广西自治区经济贸易委员会对广西电力行协职能的授权和委托也迟迟未作出。作为行业社团组织运作模式的探索者，广西电力行协第一届领导班子高瞻远瞩，带领着行业同仁，乘改革之东风，主动探索协会组织为广西电力企业管理服务的方式和方法，谱写协会初创新篇章。

2001年，广西电力行协多方沟通，理顺内外关系，终于承接了自治区经贸委的11项有关职能的正式委托。随着职能的不断完善和自身定位的明确，广西电力行协逐步实现规范运作，先后设立并依靠“三部一室”（办公室、咨询部、企业工作部、信息教育培训部）和八大专业委员会（体制改革与法律事务委员会，发展规划工作委员会，财务、税收与电价工作委员会，人事与劳动工资工作委员会，现代化管理与标准化工作委员会，电力市场与用电服务工作委员会，电力基本建设工作委员会，质量管理工作委员会）开展各项工作。

广西电力行协开始接受政府和会员单位委托开展调研咨询，在政府和电力企业间游刃有余地发挥着桥梁纽带作用。完成撰写广西电力行业技能鉴定有关管理规定；联合组织电锅炉专项技术应用推广会；配合研究并提出《选拔培养专业技术带头人管理试行办法》《广西发电侧电力市场运营规则（征求意见稿）》《供用电合同范本》；组织研究并形成“西电东送”“铝电结合”重大课题成果……一项项专项咨询和专题调研成果斐然。

此外，几经周折创办省级刊物《广西电业》和内刊《广西电力行业信息》，制定刊物相关制度，建立刊物通联网络，为电力行业企业间信息沟通、管理知识传播、工作经验交流、热点问题研讨等提供载体平台。几经变革改版的“两刊”影响力逐年上升，至今已在行业内享有一定知名度，拥有相对稳定的读者群。

“为政府服务、为行业服务、为会员服务”的宗旨行协人更是从未忘记。行业评优评先、咨询调研、新产品新技术的鉴定和推广应用、国内外交流……社会效益显著，连续几年获评“广西先进社团组织”“广西协会工作先进单位”称号。知名度和影响力的提升让行协人的自豪感和使命感也随之倍增。

前进路上披荆斩棘，矫健腾挪的身影书写了这个青春少年一路金戈一路涛声的成长岁月。

金曲永恒·共岁月传扬

随着改革的深入，以市场为导向，社会利益的多元化和政府管理支配职能的缩减，行业组织逐步获得了更多发展与发挥作用的空间。然而，这种转型是缓慢的。尽管政府已经明确应加强培育和发展行业组织，但行业组织在管理体制、经费和权力等方面仍缺乏足够的自主性，行业组织应有的自治地位尚未确立，远不能适应市场经济秩序对行业组织功能的巨大需求。

青葱少年总是有种毅力，破阻前行，义无反顾。

2004年，广西电力行协第二届领导班子顺势而为，吸收借鉴自治区企联、企业家协会评先经验，结合行业特点，在行业内自主举办评选活动，把评优评先推向另一波高潮。不管是推荐获评自治区企联的“广西优秀企业”“广西百名优秀企业家”，自治区社会和劳动保障厅的广西突出贡献高级技师、技师称号，中电联的“全国电力行业优秀企业”“全国和谐劳动关系企业”，还是自主评选的“广西电力行业管理先进企业”“广西电力行业优秀企业家”，一批批优秀企业和个人脱颖而出，激励先进，带动了更多劳动者立足岗位成才，提升了广西电力企业的管理水平。

在传承中坚守，在坚守中探索。广西电力行协在行业评比如火如荼中因势利导，充分发挥地区性协作网络功能，调动区内各级优质培训资源，推动广西电力技能人才教育培训工作。与中电联认证中心联合举办广西电力行业第一期ISO9000质量管理体系国家注册审核员培训班，通过考试注册的审核员为所在企业的贯标认证工作发挥了重要作用；组织举办的10千伏及以下电气和线路工程概预算培训班，经过学习考试，多数学员获得资格证书，持证上岗……结合广西电力行业实际服务行业发展，提升从业人员素质，储备宝贵的人才资源，撑起行业发展后继有人的一片天，再度开启了广西电力行协服务工作有益探索的新历程。

此外，成立发电专委会，筹建协会网站，构建交流新平台 ；利用信息来源广、渠道多的优势为会员提供和反馈信息，加强联络沟通，拓宽服务范围；以行业代表的身份为媒体报道所谓“电老虎”事件正名，反应会员心声，维护电力行业合法权益……“贴近会员，在服务会员的实践中谋发展”并不是口号，它已成为行协人集体的认同，深深地烙在心中。

2004年12月10日，中华人民共和国民政部在北京人民大会堂召开了一场全国性的颁奖大会，授予广西电力行协“全国先进民间组织”荣誉称号。这是一个令所有行协人骄傲自豪、心潮澎湃的历史时刻，广西电力行协成为了变革浪潮中我国社团组织工作的一面旗帜。面对荣誉，行协人深知使命在肩。

但求索奋斗之路从来不会平坦。2009年，面对国家全面深化改革和行政管理体制的“放、管、服”新要求，以及行业协会脱钩改制的新形势，广西电力行协第三届领导班子披挂上阵，接过了事业的接力棒，紧跟电力体制改革的步伐，主动突围，探索着、实践着。

广西电力行协在强化自身建设中以新的姿态进入常态运行，不事张扬地给自己做了一次“小手术”，进一步清晰部门职责，理顺工作关系，优化配置资源；按中央“八项规定”精神，规范各项工作，接待、考察、对标交流等活动事前有计划、有预算、有落实、有小结；按行业要求，相继出台、修改、完善了一系列本部工作制度和管理办法，《广西电力行业协会固定资产管理办法》《广西电力行业协会职务消费管理实施办法》《广西电力行业协会考勤请假制度》《广西电力行业协会车辆使用管理规定》……新的工作标准带来更高的工作效率。

压力面前更显担当。广西电力行协联合广东、云南、贵州、海南省电力行业协会，发起成立南方五省（区）电力行业协会联谊机制，让兄弟省间交流制度化并向各领域深入推进。紧贴电力发展、改革实际，调动集体智慧促成《2011年广西国民经济发展对电力需求预测研究》《县、市区域同一网区多个主体供电问题研究》《培育电动汽车市场，强化充电设施建设，推动广西电动汽车发展》《广西电力行业应对“节能减排”压力的对策研究》《农村电网与县域城镇化协调发展研究报告》《确保广西中长期电力供需平衡策略研究》六大课题悉数落地。

走过深深浅浅的脚印，一路风雨一路泥泞却依然浩荡前行一路歌。

华章激越·和时代共舞

2016年，经民主换届推选，广西电力行协新一届协会理事会诞生。站在新的历史起点，面对没有政府背景、市场全面放开、竞争秩序趋于混乱、行业缺乏标准规范、优秀管理人才不断流失的行业形势，广西电力行协首先需要回答“新形势下建设一个什么样的协会？为谁建设协会”的新命题。

尽管高仞深壑，尽管暗涌旋涡，追梦人的脚步并未停歇，步伐始终坚定有力。在自治区政府和会员单位的大力支持下，新领导班子以前瞻的思维思考广西电力行业大局，把握行业发展大势，直面行业痛点、难点，创新性提出协会工作理念，以有序管理为抓手，以提升服务水平和创新服务内容为根本，不断强化服务宗旨，努力开拓服务新领域，着力提升服务质量，精心打造服务新品牌。

不创新就没有出路、没有发展。广西电力行协整合原有的评先评优、教育培训、技能鉴定、出版行业刊物等基础性、传统性并已经在行业和社会形成较大影响的品牌，创办广西售电公司发展论坛、电力改革与发展讲座、新媒体宣传平台等适应新时代发展的新品牌，得到行业、企业和社会各界越来越多的认可。创新服务品牌进一步增强了广西电力行协的行业代表性和社会影响力，树立了良好的行业形象。

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。2017年，建立广西电力行业纠纷人民调解工作指导委员会工作平台，发挥广西电力行协在电力行业纠纷“中间调解员”作用；成立电力行业信用体系建设办公室广西评价中心，发挥区域优势，助力广西电力行业企业管理进一步规范；2018年，成立首个电力行业知识产权维权援助机构——广西电力行业知识产权维权援助工作总站，完善广西电力行业知识产权保护和服务体系，构建了全新的知识产权保护格局。“调解中心”“评价中心”“维权中心”三个重要体系搭建起会员与政府间有效沟通的桥梁。企业社会责任报告发布、企业100强评选、行业职称评定……一项项服务合作的探索已在路上，创新远未终结。

电力行业发展到今天，需要的是更高层面的凝心聚力，更高水平的开拓创新。广西电力行协新一届理事会所开创的行业新格局当会担起重任，更好地推进行业的改革与发展。这既是协会的使命与责任，也是整个行业的使命与责任。以传承和创新不负时代的重托，行协人携使命与责任前行，于坚韧不拔中奏响一曲激越华章。

关山初度·随风雨兼程

从踉跄学步到羽翼丰满，广西电力行协走过了不平凡的20年。这20年，承载了行协人的集体梦想，也凝聚着广西电力人的共同期待。回忆可以定格，但翅膀却难以停歇。既然选择了远方便只需风雨兼程。关山初度路犹长。这20年后，他又将在中国机构改革和职能转变这一“社会治理主体多元化”的改革浪潮中接受考验和挑战。

过生日的时候，我们往往会畅想未来。憧憬一下明年这个时候会怎样，未来5年10年要成为什么样，甚至这一生想做到什么样。我们从未来的擘画里，坚定拼搏的信念，汇聚成长的力量。

20岁青春正当时。面对现在和未来，广西电力行协正在展示他开拓前行、继往开来的魄力。配备高素质专业技能人才，持续推进“5A”级社团建设管理；开发建设信息管理系统；构建“互联网+”信息软硬件平台，实现电力行业大数据分析课题研究；建立完善专家智库，在行业管理和专业服务中提供咨询参谋和智力支持，不断提升服务和评价能力；全面推广电力企业诚信评价体系，充分发挥信用在电力市场监管的核心作用；以行业改革发展课题调研成果为政府部门提供反映行业发展的资政研究……新时代的创新思维开拓出更广阔的发展格局。一步一个脚印，一年一个模样。《广西电力行业协会2016—2021年发展纲要》这道划好的轨迹引领着他持续振翅飞升。

站在新起点，面对下一个5年10年这张历史新答卷，广西电力行协已经落笔书写。“只有主导广西行业标准，协助政府做好行业管理，发挥行业协会政府参谋和智囊咨询作用，行业话语权才得以提升，从而增强企业的向心力、凝聚力，行业的引导力和社会的影响力。”广西电力行协领导说。

足之所向，心之所属。不管走多远，长多大，家永远是深情回望的方向。