煤矿政工队伍建设存在的问题及对策

摘 要：随着我国煤矿企业改革的不断推进，煤矿企业在开采方式、安全生产及资源保护等方面面临一定的考验，促使企业进一步创新管理思路，特别是注重人才队伍建设，以保证煤矿企业持续、健康发展。本文通过对我国煤矿企业政工干部队伍建设的意义及存在问题进行分析的基础上，提出解决煤矿企业政工队伍建设问题的若干建议。

关键词：煤矿企业 ；政工； 队伍建设； 对策

近年来， 随着我国市场经济的发展及现代企业管理制度的建立， 我国煤矿企业已经进入发展的崭新阶段。煤矿企业应抓住国家对资源型企业改革的契机，在生产经营中坚持安全生产、合理开采及创新开采工艺等原则，实现煤矿企业经营管理目标。煤矿企业政工队伍在此次改革浪潮中， 应对国内外经济形势进行充分估计，通过不断强化自身政治、理论学习，提高煤矿企业政工干部业务素质，以调动煤矿企业职工干部工作的积极性及政治觉悟，保证煤矿企业健康、有序发展。

1 加强煤矿企业政工队伍建设的意义

煤矿企业在明确经营战略目标及思想政治路线后， 应为政工工作配备具有专业素质及思想政治过硬的政工干部。政工干部队伍的思想政治建设对于煤矿企业经营、政治目标的实现将产生十分巨大的影响。

1.1 提升政工队伍地位，确保政工工作顺利开展

煤矿企业领导对政工工作开展及政工干部自身队伍建设的重视程度直接关系到政工工作的质量与效率。因此，煤矿企业领导应提高对思想政治工作及政工干部自身业务素质提升等工作的重视程度， 转变传统只将工作重点放在安全生产、扩大开采量，而忽视职工思想政治工作的错误管理模式。

1.2 提高政工干部素质，提高思政政治工作水平及效率

政工干部是否具备思想政治工作所要求的专业技能及思想觉悟，直接关系到煤矿企业政工工作的开展及职工工作积极性的调动。因此，煤矿企业应不断强化政工干部自身队伍建设，从政工干部管理水平及沟通、协调能力的提升等方面入手培养一些合格的政工干部，以保证煤矿企业思想政治工作及正常开展。

1.3 强化政工干部与群众的联系，解决煤矿企业冲突和矛盾

随着市场经济的发展， 煤矿企业在生产经营过程中将面临来自国家宏观政策调控、银行利率调整等外部经营风险，同时，来自内部职工对工薪待遇、休假、安全生产等内部诉求也是造成煤矿企业与职工发生矛盾与冲突的重要因素。为了及时、妥善地解决企业与职工的矛盾问题， 需要政工干部针对不同矛盾制定具有人性化的处置预案，将基层矛盾解决在萌芽之中，确保煤矿企业正常生产经营工作的开展。因此，煤矿企业提升政工干部思想政治理论水平及解决问题的能力， 可以及时化解企业与职工的矛盾， 为企业生产经营营造良好的工作环境与氛围。

2 煤矿企业政工队伍建设过程中存在的问题

2.1 政工队伍缺少创新意识

随着互联网及信息化产业的快速发展， 煤矿企业政工队伍也应适应时代发展，转变工作方式与方法，不断提高政工工作效率。而目前，多数国有煤矿企业不但忽视政工工作在调动职工积极性及解决职工内部矛盾等方面所发挥的作用， 而且未能对政工干部队伍进行调整，仍使用年龄较大、学历较低的工作人员担任政工岗位，这些政工干部在工作中懈怠、不积极创新政工方式，造成煤矿企业政工工作效率低下。因此，政工干部的人选及自身素质水平直接影响煤矿企业思想政治工作的开展。

2.2 煤矿企业政工队伍中人员年龄比例失调

煤矿企业政工队伍中人员年龄比例失调主要还是由于企业对于政工工作不重视造成的。在企业内部具有较强技术水平的职工或者年龄较小的职工都不愿意从事政工工作，认为政工岗位没有前途，且稳定性较差，企业领导层只能将年龄偏大或者临近退休的职工安排到政工岗位。对于企业新招聘来的职工，更不愿意加入政工队伍，这就使得企业政工队伍中年龄老化程度较大，又缺少年轻职工加入，致使政工队伍年龄比例严重失调，不利于政工队伍的建设和发展。

2.3 煤矿企业政工人员专业素质水平较低

煤矿企业政工工作对于政工人员的专业素养水平要求较高，但在实际的调查中却发现政工队伍整体的专业素养水平较低，不能满足新时期政工工作的需要。在企业内部具有较高专业素养水平的职工不愿意从事政工工作，政工队伍中的职工由于缺少专业的思想政治教育背景，自身的思想政治水平有限，看待问题的视角比较偏激，很难起到带头作用。此外，煤矿企业对于政工人员的再教育的不重视同样是造成政工人员专业素质水平较低的一个因素。政工人员自身专业素养水平有限，又没有接受全面系统的再教育过程，致使很多政工人员在对职工进行思想政治教育的过程中，由于缺少专业的手段和方法，使得政工工作很难在企业职工中开展，难以提高企业职工的思想政治水平。同时，政工人员的知识储备没有得到更新，难以满足现代政工工作的需要。

2.4 煤矿企业对于政工工作的重视程度不够

煤矿企业对于政工工作的重视程度不够主要表现在以下几点。第一，受市场经济的影響，很多煤矿企业都比较重视企业的经济效益，即将关注的重点放在企业生产部分，误认为政工工作对于企业的发展没有影响，从而忽视了政工工作的重要性，进而影响了政工队伍的建设工作；第二，煤矿企业受到外界环境的影响较大，企业的稳定性较差，一旦到了企业发展的低潮期就会随机性的裁员，相比于生产岗位，政工人员被裁的可能性更大，这种人员管理模式使得很多职工都不愿意从事政工工作，认为这种工作可有可无，致使整个企业对于政工工作都不够重视。

3 煤矿企业政工队伍建设优化对策

3.1 创新政工队伍工作方式

煤矿企业应着力创新政工工作方法，通过互联网信息化技术与高品质的教育题材进行结合的手段，调动煤矿企业员工积极参与政工工作。同时，煤矿企业应创新政工组织形式， 将企业经营战略目标与政工工作目标结合，通过宣传手段鼓励企业全体职工积极响应。煤矿企业应关心政工干部在学习、生活、工作中所面临的困难，并积极为政工干部解决后顾之忧，以保证煤矿企业政工干部可以将全部精力投入到煤矿企业政工工作中，以提高煤矿企业整体工作效率，保证煤矿企业经营目标的实现。最后，政工干部可在企业内部安装、使用人力资源管理系统，通过对全体职工在学历、专业、性格、履历等方面的分析、比较，制定具有针对性的政工方案，以此提高政工工作效率，鼓励煤矿企业职工积极参与政工工作。

3.2 优化政工队伍结构

建议煤矿企业应根据自身政工工作要求向社会招聘专业人才，为企业政工工作注入新鲜血液，也可在其他管理岗位选拔优秀人才从事本单位政工工作。同时，煤矿企业应关注政工人员综合业务素质及思想政治觉悟，及时对企业新入职政工人员进行业务培训，并鼓励政工人员将理论知识与实践有效结合，在工作中创新政工方法及培养为职工服务的理念，提升煤矿企业政工人员工作能力及工作积极性。此外，优化煤矿企业政工队伍中人员年龄结构，吸引年轻职工加入，致使政工队伍年龄比例得到优化，促进政工队伍的建设和发展。

3.3 提高政工队伍的专业素养水平

政工队伍的专业素养水平较低是制约政工工作开展的一个因素，只有全面提高政工队伍的专业素养水平才能有效保证政工工作的成果和质量。第一，企业应加强政工专业人才的引进力度，提高政工人员的专业素养水平；第二，企业应从企业内部选取具有较强工作能力员工补充到政工岗位，全面提高政工人员的工作能力，使政工队伍建设趋于正规化。第三，企业应加强对政工人员再教育的重视，定期举行各种形式的培训，送政工人员去进修，更新政工人员的知识储备，提高其专业素养水平，使其能更好的开展工作。煤矿企业应开展了多项培训活动，规范政工工作人员的岗位工作，加强煤矿企业文化建设，取得了较为理想的成效。首先，该煤矿企业通过矿内广播站与微信公众号进行党建工作、管理文化以及安全文化的宣传，将传统媒体和互联网时代的新媒体进行配合，提高了宣传教育活动的有效性；其次，该煤矿企业通过座谈会的方式开展政工工作行为规范的培训活动，引导政工工作人员对岗位工作中的不规范行为进行分析，并通过反面案例的介绍，提升政工工作人员对岗位职责的认识，使煤矿企业的政工工作達到规范化和标准化。

3.4 加强对政工工作的重视

煤矿企业对于政工工作的不重视是致使现阶段政工工作存在诸多问题的根源所在，只有企业加强了对于政工工作的重视，才能确保政工工作的发展和进步。首先，应在企业内部加大对政工工作的宣传，让企业职工看到企业对于政工工作的态度，并让其通过耳濡目染，感受到企业政工工作的重要性，这是确保政工工作的顺利开展的前提条件。其次，规范政工工作流程，制定政工工作制度。政工工作制度是确保政工工作顺利开展的保障，还要明确政工工作的范畴和职责范围，将责任制落实到个人，迫使政工人员按照要求开展思想政治教育工作。最后，制定政工人员激励机制。提高煤矿企业政工工作效率的重要途径就是提高领导重视程度，无论是人才配备及经费保障方面均应给予政工工作一定的支持，同时，应通过制定激励机制调动政工干部工作积极性。给予政工干部精神上与物质奖励。在煤矿企业中，下井矿工可以获得一定的安全生产奖励， 销售人员可以按照销售收入给予绩效奖励， 而作为后勤保障的政工干部却未能得到应有的奖励。因此，建议煤矿企业应给予在政工工作中表现突出的工作人员一定的物质、精神奖励，充分调动政工干部创新工作方法的积极性。同时，给予政工干部一定的晋升空间。政工干部由于所从事工作与煤矿企业主业具有一定的差距，因此，在多数煤矿企业中，政工干部无法取得更好的晋升空间。因此，建议煤矿企业在任用中层管理人员时可适当提高政工干部指数， 以此调动政工干部不断提升专业素养， 为政工干部营造良好的晋升空间。

4 总结

总之，思想政治工作对于煤矿企业的发展具有重要意义。因此，煤矿企业应加强对政工队伍建设工作的重视程度。现阶段，煤矿企业在政工队伍建设过程中还有许多问题没有解决，这严重影响了煤矿政工工作的效率和质量。因此，煤矿企业应积极寻找优化政工队伍建设的策略，从而实现促进政工工作长远发展的目标。

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[5]新时期国企政工工作存在的问题及对策[J]. 张华. 现代国企研究. 2019（02）

作者简介：

李金庆（1978-），男，汉族，安徽临泉县人，本科，工程师，现在淮北矿业祁南煤矿党群工作部从事党群工作。