挑战与机遇并存

李超

摘 要：在深化国防和军队改革的大背景下，士官教育面临着新的形势、任务。作为士官教育者的我们如何迎接挑战、抓住机遇，就成了摆在眼前的课题。本文主要分析我军的士官教育在新形势、新挑战下所应采取的发展策略。

关键词：新形势;新任务;发展策略;士官教育

党的十九大明确提出“党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队”。在深化国防和军队改革的新时期下，士官教育已经成为我军军事教育的重要组成部分，随着部分干部岗位改由士官担任，士官队伍已经成为基层队伍的主体。以士官教育为主的院校要发展壮大，就需要想办法提高人才的培训质量，想办法如何更好地服务部队，更好地满足新军事变革的需求。

一、士官教育面临的新形势、新任务

1、武器装备科技水平迅猛发展

国庆70周年阅兵已经深刻印证，随着我国综合国力的提高，高新技术的不断涌现，武器装备已经进入快速发展和更新时期。现代武器装备在集成化、信息化和自动化方面的特点越来越突出，过去完成操作任务，可以靠人的感觉和经验，然而在新装备面前，再靠原来的老办法已经不能完成任务。新的武器装备还呈现出系统化、网络化、智能化的特点，各个作战单元、作战模块之间出现更多的沟通、联系、协作、共享。这一切的变化都对士官人才提出了更高的要求，对培养士官人才的院校提出了新的挑战。

2、岗位任职需求更加复杂

随着军队体制编制改革的日臻完善，士官岗位也呈现出多样化的趋势，原来很多由军官担任的岗位逐步被士官所代替，如士官参谋、士官教员、士官教练员，在加上原来士官骨干、士官指挥员、士官战斗员等定位，士官群体的岗位任职需求的复杂程度大大提高。如何大力提升士官人才的第一岗位任职能力，让士官人才“到了就能用”;如何着力提高士官人才的岗位移植能力，让士官人才“换了岗位还能用”就成为了士官学校面临的新形势。

3、士官生源的学历层次更加复杂

现在全国范围内逐渐兴起了一股“从军热”，士官生源的学历层次也开始逐步提升。从原来的初中学历、高中学历，逐渐发展为在校大学生入伍、大专学历、本科学历。更高学历士官人才的加入无疑让士官群体更具活力与朝气，接受能力、判断能力、思考能力也大大加强。如何将高学历的士官人才队伍锻造成听党指挥、能打胜仗、作风优良的我军铁拳、脊梁，就成了士官教育所面临的新的形势。

4、士官教育的培训形式日趋多樣

以往的士官培训形式以学历制培养为主，进行培训的士官在士官院校进行中专或者大专学制的学习，完成学业后再返回部队工作岗位。这种培训的形式要求士官学员较长时间的离开工作岗位，深入的学习。对于用人单位来讲培训的周期太长，送人培训缺少积极性。对于士官本人来讲，完成学业后再返回部队，脱离岗位时间太长，需要重新适应部队任务特点。现在新的培训形式增加了大量的短期培训任务、岗前培训任务，受训人员不用长时间离开工作岗位，缩短了培训周期，不存在返回后的适应期，这种培训形式的不同也必将给士官教育带来新的变化。

二、士官教育在新形势、新任务的发展策略

1、强力推进实战化教学改革

士官人才的用武之地在战场，实战化教学无疑是对接战场最有效的方式。实战化的教学首先体现在教学大纲上，要系统更新教学内容，坚持实战导向，强化操作维修和组训管理能力培养，使得在院校学习和实践的科目与部队有效对接。实战化的教学还要体现在教学条件上，教学条件是保障人才能力和素质形成的物质基础，以实装、实机和保障场地及配套的设施为基础的教学环境越接近于部队环境，越能够培养实战化的士官人才。实战化的教学还体现在实战化的教学能力上，可以增大从部队选调教员的比例，让那些既有丰富实际经验又能胜任教员岗位的部队人才进入院校，进入课堂，手把手的传授那些课本上没有的实战知识。

2、加速军民融合式培养发展

首先，在国家层面针对军民融合式士官人才培养建立系统的法律法规体系，从制度上保障可行性。规定军队士官院校、地方高校在士官人才培养体系中的地位、任务，承担的任务、职能，还要建立推动军地相关单位或部门在军民融合培养士官人才过程中的深度融合，确保融合培养的质量和效益。还要建立横跨军地的指导监察机构，明确军队院校在培训前要与地方搞笑共同研究确定培养方案和培养目标任务，在军队院校完成相关课程学习后，无缝对接到地方高校进行学习，指导监察机构对全过程进行指导监察，确保教学效果。最后，相应教学评价机制也要设立完善。完善教学质量评估体系，定期或者不定期进行教学工作评价，及时召开会议，发现解决教学中存在的问题。对达到评估要求的院校给予奖励，对达不到要求的院校给予指导整改直至取消招生资格，确保士官人才前期的培养质量。

3、努力探索新型教学模式

士官人才的培养与传统的军官人才培养有很大不同，有其特有的明确的岗位指向性，所以必须区别于传统的军官人才的培养方式。大力转变课程、教材等资源建设理念，强调技能为本、工作导向，打破传统体系束缚，大力发展新型教学模式。要建设满足需求的网络教学通用平台。平台要能够支持在线课程学习、在线自测、在线资源浏览等能够进行个性化学习定制。要建设丰富的在线课程资源库根据不同士官学员综合素质要求，建立分层次、分类型的知识体系。要创新开展教材体系建设支撑新型课堂教学模式的在线网络学习平台，较现在的军队网络教学应用系统，具有更大的灵活性和兼容性，可以支持更有创意的课程教材表现形式。

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