市政道路施工质量的控制问题

姜明国

摘 要：市政道路工程质量的好坏与优劣直接关系着城市的市容和政府的形象，最重要的是，它与人民生活的好坏有着直接的关联性。因为一个城市的管理水平的考量往往是通过城市的交通和道路作为基础的。近些年来，随着国家对市政建设的重视，市政建设的质量也成为了其关注的焦点。

关键词：市政道路；质量控制

1 前言

市政道路工程是城市建设的重要组成部分，为城市居民和企、事业单位的生活和生产提供服务的基础工程。随着我国城市事业建设的快速发展，市政道路基础设施建设也得到了较大的改善。这给城市道路建设也带来了新的机遇和挑战。出现了不少工程质量问题，不仅影响人们的生活和工作，也造成了政府资源的浪费。施工单位必须实施科学的管理方法确保市政道路工程的施工质量，对施工过程进行全方位的监督和管理，以提高市政道路工程的质量，促进民生工程的建设。

2 市政道路施工质量控制的难点与重点

市政建设是一项具有综合性质的建设项目，涉及到城市建设的方方面面，其质量控制的难点和重点主要表现在以下几个方面：第一，市政道路的施工现场地域一般比较狭窄，人流量难以控制，而且要实现交通管制，对其进行封闭施工比较困难。再加上电力、電信以及煤气和自来水等各种管道在城市中的相互干扰和相互交织的状况更增加了施工工程质量管理的难度。第二，市政建设一般都会干扰和影响到人们的正常生活，在市政建设中为了避免人们的日常生活受到干扰，都严格制定了施工周期，只有这样才能够保证计划的周密性。第三，市政建设中的各种关于给水供水和光缆、煤气等等的管线位置由于本身不明确，如果没有提前预留和设计安排，将会因为各种情况而给社会带来经济损失，最终影响施工进度，干扰人们的正常生活。

3 市政道路工程出现质量问题的原因分析

3.1 开工前准备不足

在市政道路建设的过程中，经常会出现这样的情况，就是一个工程从提出到计划实施只有很短的一段时间，导致政府部门要迅速的招标施工单位，可能会选择到不合适的施工企业，另外，施工单位确定以后，还会迫使施工单位在很短的时间内就要完成对整个工程的设计和规划工作，甚至会出现一边设计，一边进行施工的情况，在这样的情况下就更容易出现问题，而最终的市政道路工程的质量就很难得到保证了。

3.2 施工时作业面比较窄

我们都知道，在进行市政道路工程的施工时，一般的施工场地都是比较混乱的，再加上施工人员要考虑到城市的地下供水、供热、燃气和通讯等系统的管路，这样就使得本来就不够宽敞的作业面变得更加狭窄，也会造成对于施工的管理和施工质量的控制工作变得更加的分散，大大的增加了质量监管的难度。

3.3 施工时各项责任不能明确，管理混乱

一个市政道路工程是一个整体有序的大工程，在施工的过程中，尤其是在施工的现场，如果各个部门之间缺少必要的相互间的沟通，而且责任也不能明确到每个部门甚至每个人员的身上，就会造成多头管理，施工不能有序的进行等问题，最终会使得整个的施工过程中各个部门相互推诿责任等现象，这样的问题的出现，不仅会对施工管理工作造成很大影响，也会大大的影响到对于整个市政道路工程的质量控制。

4 市政道路工程中的影响因素分析

4.1 对材料的控制

建筑材料的品种相当多，所涉及的供应商也很多。有些信誉不好的商家的产品合格率低，如果使用这些厂家的材料将大大威胁建筑产品的质量。当然也有物美价廉的材料，怎样选择是很有讲究的。一是进行市场调研，对市场上的各类建筑材料进行摸底调查，尽可能将所使用的材料分类统计市场报价；二是针对施工中对各类材料的需求不同，制定材料采购时间安排表。三是调查材料供应商资质和实力，在不浪费、高效率的前提下合理安排材料进场顺序和数量。同时，在施工过程中，要加大对材料的抽检，抽检内容包括对材料的化学检验和物理检验两个部分。

4.2 对人员因素的控制

市政道路质量的优劣受管理人员及施工操作人员自身素质的高低影响相当大。在管理人员的选择上药根据市政道路建设的需要，其综合内容包括：领导才能、实践经验、时间观念、政治素质、理论知识水平。对现场施工技术人员的资质、能力的认定上，要注意以下几点：（1）资质达标：技术员或技术负责人的资质要达到项目技术标准，要适用于项目建设的需求。（2）持证上岗：专业管理人员与专业工长必须经过严相关部门培训、通过考核，并持有上岗证的人员来担任。（3）持证作业：对于负责资料管理、测量放线、施工试验的工作人员，则必须有上岗证才能作业。

4.3 方法的控制

市政道路工程的质量保证离不开完善的质量保证体系，其目的主要是为保证所建设工程项目的质量达到预期要求，达到设计要求和有关技术标准的规定，以及使用方的愿望要求，最终是能够对建设工程项目的整个过程进行全面质量控制。在此体系中，通过施工企业自检、项目监理、政府监管三个层面来开展工作，理顺建设单位、监理单位、施工单位三者的关系，其中：建设单位与施工单位是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承发包的关系；建设单位与监理单位是委托与被委托的关系，通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系；监理单位与施工单位之间没有合同关系，也没有任何经济关系，而仅仅是监理与被监理的关系。其中建设单位，要设立质量小组，对施工单位的施工质量进行抽检和质检。施工单位内部，也应设立专业质量管理人员，对施工质量进行自检，专检。监理单位，依据相应的质量规范和质量标准，按监理合同，独立行使监理职权。在制定质量管理体系时，要有可操作性，过高过低都不能解决实际问题。

4.4 对环境因素的控制

环境是不断变化的，因此影响工程质量的环境因素的变化也很大。其中施工地点的地质情况、气候、噪音、人车流量、污染等因素对工程质量的影响较大。特别是气象条件更是变化万千，温度、大风、暴雨、湿度、严寒、酷暑都直接影响到工程质量。施工工艺环环相扣，往往该因素影响了前一个工序后其潜在的影响又作用于后一个工序。因此，根据市政道路建设项目的特点与具体施工条件，应当采取有效的措施来加以控制。对环境因素的控制，即是建立文明施工和文明生产的环境，可以依据国际IS014001环境管理体系标准来制定质量控制方案。我们可以运用系统工程的概念，分析研究组织在施工过程中造成的环境影响，通过相关的管理要素，比如制定环境规划，明确职责，加强环境意识和培训等，按不同过程中的活动特点，实施有效管理和控制，加强监督和监测，防止环境污染及资源浪费现象的发生。

5 总结

市政道路工程项目建设牵涉到国家和社会方方面面，工程项目质量好，才会使国家经济实力增强，也会给人民带来实惠和利益。如果施工质量不好，就会带来大量资源的损失和浪费。参与工程建设各方应明确各自的质量责任，规范业主的某些行为，加强设计质量管理，加强监理单位的科学监理，通过科学管理，使建设项目科学决策、精心设计、精心施工，共同提高市政道路工程的质量，保证投资目标的实现，完善市政道路施工，提高质量。

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