浅谈土建工程预算审核策略

曹卫

摘 要：随着时代的发展我国各行各业呈现出良好的发展趋势，在这种发展局势下建筑行业规模日益扩大，项目开发取得了更新的成果。改革开放以来，我国工程造价管理体系不断完善，逐渐呈现出国际化、信息化和专业化发展趋势。项目预算审核作为造价管理的重要组成部分，需各方积极配合，强化管理，从而实现基于建设工程全寿命期的全要素集成管理。

关键词：土建工程；预算审核；策略研究

1 前言

预算文件是确定建设工程造价的文件，是工程建设全过程造价控制、考核工程项目经济合理性的重要依据，因此对预算文件的审核在工程造价管理中具有非常重要的作用。笔者将分别从：工程预算审核概述、土建工程预算审核存在的问题、土建工程预算审核的策略研究，三个方面进行阐述。

2 工程预算审核概述

对工程预算进行审核，有利于核实实际成本，能够更有针对性的控制工程造价。在整个预算审核过程中应加强财政部门与管理部门的沟通交流，秉承客观公正的态度对待各个环节，如若发现虚报瞒报、弄虚作假现象应立即向有关部门汇报，并严惩不贷。

在工程造价管理中预算审核作为一项至关重要的工作，涉及的环节相对较多，建筑相关单位应对工程造价进行合理评估，制定预算文件，以免与事实不符情况的发生。在预算审核工作中，工作人员应重点审查：工程量的计算，定额的使用，设备材料及人工、机械价格的确定，相关费用的选取及确定。常用的审查方法包括：全面审查法、分组计算审查法、重点抽查法，详情如下：

2.1 全面审查法

在土建工程预算审核中，全面审查法的应用十分频繁，在具体实施中应根据图纸，按预算定额顺序，逐一进行全部审查。通过这一方法可确保图纸预算与项目实际情况保持一致，另外全面审核方法还具备审查质量高的优势。但全面审查法需要耗费的时间相对较长，浪费劳动力更多。

2.2 分组计算审查法

分组计算审查法在具体实施中对预算工作实施分组，而后审查某个分量，并按相互关系判断其他分项工程量的准确性。将分组审查法运用到预算审查中可节约大量时间，促进审查效果的提升，但审查精度较差。

2.3 重点抽查法

除全面审查法、分组计算审查法以外，重点抽查法也是一种有效的审查方法。所谓重点抽查法是指抓住工程预算中重点环节进行审查，这也是该方法与全面审核方法的重要区别。通常来说重点审核方法适用于建设周期长，工程量多的项目中，将其运用到预算审核中，对劳动量要求不高，时间短，效果好，可促进预算审查效率的提升。不足的是对审查人员素质有要求较高。

3 土建工程预算审核中出现的问题

综上笔者对工程造价预算审核概述进行分析，就目前来看存在的问题主要表现在：预算管理人员素质水平参差不齐、工程造价预算审核涉及范围较广，详情如下。

3.1 预算审核人员素质能力参差不齐

预算审核人员作为工程预算管理的主要参与者，其素质能力直接影响到预算管理效果，就目前来看许多预算审核人员未经过系统的学习培训，年长者缺乏扎实的理论知识，而年轻者缺乏理论与实践相结合的能力，在这种情况下一旦出现问题单个人员便难以顺利解决，從而对工程造价预算结果造成很大影响，不利于土建工程预算审核工作的有效开展，各单位预算控制作用大大削弱。

3.2 工程预算审核所需材料不准确

经笔者研究，工程造价预算审核涉及诸多范围，工作内容繁冗。从实际情况来看工程预算审核工作需要较多的信息和数据，现如今是一个信息化的时代，面对材料获取途径的多样化、取得速度的迅猛化，很多审核人员仍使用落后的方法搜集材料，必然导致预算审核工作不完善、不准确，从而大大降低预算审核的精确度。

4 土建工程预算审核策略研究

综上笔者对土建工程预算中存在的问题进行了分析，为提高工程预算审核水平，建筑相关单位应采取行之有效的策略。首先，强化管理预算编制工作，严格执行造价调整的审批流程；第二，制定预算审核制度，确保制度的有效落实，约束各种不合理行为；第三，做好工程预算的信息平台管理工作；第四，应加强对预算审核人员的培训，确保造价人员素质水平的提升。详情如下：

4.1 强化管理预算编制工作，严格执行造价调整的审批流程

工程造价贯穿于整个建筑工程项目中，据此在工程造价管理中应加强管理预算编制，以编制人员为重要核心，结合各个环节来开展作业，提升编制水平，确保预算编制合理性、完整性和准确性。

预算编制管理中，编制人员应将自身作用发挥出来，对施工场地进行勘察，根据施工图纸来开展工作，确保工程量的计算、定额的使用、设备材料及人工、机械价格的确定、相关费用的选取及确定等方面合理性的提升。在工程预算管理中，预算人员应严格检查，以免单价重记、漏记、错记等现象的发生，保证项目预算与实际情况保持一致，为预算管理完整性、准确性提高保障，以免预算风险的发生。

4.2 制定预算审核制度

通过建立完善的预算审核工作制度，工程造价管理的规范化水平能够得到显著的提高，管理的力度也能得到有效的加强，从而使得预算审核工作更加科学和规范。与此同时，在工程预算审核工作开展的过程中，需要进行有效的监管。相关的建筑单位应安排专门管理人员加大工程预算审核监督管理，确保制度的有效落实，约束各种不合理行为。

4.3 做好工程预算的信息平台管理工作

在信息时代高速发展的今天，信息技术在各个领域中均得到了应用，将其运用到预算审核中可提高效率及准确性，首先，造价行业要建立统一规划、统一编码的工程造价信息资源共享平台；其次，相关单位要建立和完善工程早就案例的数据库和知识库，通过运用计算机网络和信息技术，实现预算审核的网络化和虚拟化。使得工作人员可以在信息平台中获取信息，并对其中的预算问题进行综合处理，提升预算审核信息的透明度，提升预算管理能力。

4.4 对预算审核人员加强培训

在工程造价管理中预算审核人员作为重要的管理人员，其素质水平直接影响工程预算效果，进而对项目的投资收益产生很大影响。在这种情况下建筑相关单位应对预算审核人员加强培训与管理；预算审核人员应舍弃原有的不正确观念，不断学习新的理论知识和方法。与此同时还应对预算审核技能进行培训，将人才引进机制运用到预算审核中，对审核队伍充分优化，确保工程预算的合理性、准确性。

5 结束语

随着我国经济水平的发展，我国建筑行业呈现出良好的发展趋势，在项目工程管理中工程预算审核作为一项重要的管理内容，对工程管理影响较大。由于建筑工程具有复杂性，据此建筑相关单位应根据项目工程实际特点来采取有效的预算审核方法，提高工程预算结果的合理性与准确性，为我国建筑事业发展奠定重要基础。

参考文献：

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