优化高职院校教育事业统计方式方法的探索

王东燕 王春燕

[摘           要]  学校统计工作承担着数据收集、整理、编报、分析的职责，是学校教育教学、学校发展决策、宏观管理的重要依据。西宁城市职业技术学院在进行统计数据工作时存在原始信息不准确、统计人员不稳定、统计信息要求把握不到位等情况，针对以上情况提出具体化的建议：确保统计人员的稳定性;提高统计工作人员各项能力;加大统计数据的分析;各部门联动完成统计工作;各类统计平台的融合应用;加强统计数据核查力度。以期提高教育统计的服务水平，进一步提高教育统计质量，服务于职业教育事业的发展。

[关    键   词]  教育事业统计;数据核查;高职院校;融合应用

[中图分类号]  G712                    [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2019）11-0278-02

一、导言

2016年10月11日召开的中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》，要求健全统计工作体制机制，确保统计资料真实准确、完整、及时。统计工作作为高校工作的一个重要方面，承担着数据收集、整理、编报、分析的职责，是学校教育教学、学校发展决策、宏观管理的重要依据。学校通过对统计报表的分析，及时掌握学校的发展动态，找出当前学校发展中存在的问题，为学校资源的优化配置提供基础信息。高等教育统计报表涉及统计范围广，服务的对象也广，要求学生、人事、教务、后勤财务等管理部门的配合，这方方面面、上上下下的统计是相互联系、密不可分的一个整体。学院填报教育事业统计报表各项数据统计的过程中，学生数据出现的问题较多，如专业根据招生来源和学制分别统计、在校生分年龄情况统计、学生录取来源情况统计、少数民族分族别情况统计、普通高校招生计划情况统计等之间出现逻辑上的不匹配，存在统计原始数据不准确和统计过程中的统计失误，因此，准确、高效的数据统计至关重要。

二、案例背景

中共中央、国务院在《中国中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中提出“大力发展职业教育”，并“把提高质量作为重点”，为职业教育的发展提供了强大支持。2017年，中国共产党第十九次全国代表大会报告指出：“优先发展教育事业。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。”高职院校作为职业院校的重要载体，更要做好学校教育事业统计工作，让其服务于职业教育事业的发展。高等职业院校招生来源国家统一招考、单考单招、五年直升三个来源，学生分专业培养学制的不同，高职院校招生来源、培养周期的多样性，增加了高职院校学生情况数据统计的难度，直接影响数据统计的准确性。学院2014年建校，在编教师名额有限，多数教师及工作人员为临聘人员，流动性较大，致使各部门信息统计员流动性较大，各部门信息采集、整理、补充不及时，新统计员对信息统计标准把握不到位，造成原始数据统计不精确;各部门信息统计员Excel中统计函数应用不熟练，导致统计数据有偏差;教育事业统计系统中导出的教育事业统计Excel表中，每个表之间没有设置逻辑关系，给各部门信息统计员的信息核对带来很大的困难。

三、需解决或分析的核心问题

学院自2014年建院以来，组织进行2015年度、2016年度、2017年度教育事业统计工作，每年统计过程出现问题最多的是学生情况的统计，学院各部门按照各部门发展所需设置信息项目采集信息，不能完全满足教育统计报表的项目统计所需，临时统计信息，造成了原始信息不准确;学院统计队伍流动性较大，导致数据信息的采集、整理、补充更新不及时，统计标准把握不准，导致统计信息错误;各部门信息统计员Excel中统计函数应用不熟练，导致统计数据有偏差;教育事业统计系统中导出的教育事业统计Excel表中，每个表之间没有逻辑关系，给各部门信息统计员的信息核对带来很大的困难。

四、工作过程及解决方案

教育统计是社会统计工作中的重要组成部分，是国家对教育事业进行宏观管理的重要手段，也是总结自身发展规律和制定长期发展建设目标的重要依据。为进一步做好学院教育事业统计工作，学院领导高度重视，学院办公室主任进行周密安排，办公室教育统计员根据统计报表内容，按各部门职责分类，培训各部门信息统计员，解讀每张统计表的填写标准和注意事项。总结2015年度、2016年度、2017年度教育事业统计工作中存在的问题，学院采取以下解决措施。

1.学院办公室教育统计员认真汇总每个人统计表格中的统计项目内容和标准，将其项目内容与各部门的信息统计表相融合，提前做好每年原始数据的统计。

2.学院办公室教育统计员从教育统计系统中导出教育统计表格，充分利用Excel表中的公式建立表与表之间的逻辑关系。为了提高每一个表格内统计数字的准确性，建立表格和原始数据之间的从属关系，充分利用Excel中的统计函数（如COUNTIF计数函数，应用学生身份证号统计年龄DATEDIF（DATE（MID（身份证号，7，4），MID（身份证，11，2），MID（身份证，13，2）），”2018/9/1”，”y”）计算年龄，COUNTIF计数），提高统计数据的效率和准确性。将建立关系的表格发给各部门信息统计员，便于统计数据之间、表与表之间逻辑关系的校对以及高效的数据统计。

3.学院办公室教育统计员向各部门信息统计员详细说明表与表，表中统计项目内容的逻辑关系，Excel表中每个工作簿空格中的统计函数如何应用计算。每年均可使用，提高数据统计效率和准确性，学院办公室教育统计员每年可根据统计报表的变化进行微调整。

4.学院可根据招生来源的不同，区别设置学生的学号或分别统计，以便学生信息的统计。以学院2018年入校学生学号为例：统招学生学号起始六位数为“201801”，单考单招学生学号起始六位数为“201802”，五年直升学生学号起始六位数为“201803”，其后再加入专业编号、班级编号等信息。

五、思考建议

（一）确保统计人员的稳定性

教育事业统计数据工作每年都需上报，学院统计工作人员身兼数职，还含有临聘人员进行数据统计工作，使统计工作的质量无法保证。而统计工作是一项连续性很强的专业工作，统计队伍的相对稳定显得非常重要，学院要注重培养在职人员作为数据统计工作人员。

（二）提高统计工作人员的各项能力

首先，要对统计工作人员进行统计法规培训，讲明统计工作的重要性，虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、迟报数据是触犯法律的。另外，要提高统计工作人员的职业素养，进行统计业务知识培训，提高统计工作人员的计算机能力，从思想上认真对待，细心做好数据统计工作。

（三）加大统计数据的分析

一般意义上将统计定义为：“对数据进行收集和整理，并在此基础上加以分析和科学决策。”脫离了分析的统计数据，其本身失去了意义。学院自新建以来，每年都严格上报统计数据，却忽视了统计分析工作，没有积极开展统计预测工作。数据分析是领导决策的重要参考，如各类规划、年度决算、项目立项、设备购置、招生人数等，所以后期要严格做好统计数据的横向、纵向双向数据分析，为学院发展提供数据支持。

（四）各部门联动完成统计工作

教育事业统计工作的完成需要学院行政办公室、教务、学工、招就、后勤财务等部门的共同配合，各部门需要树立全局意识，分别承担任务，只有相互联系、密不可分才能共同完成数据统计工作。学院统计工作不是一时半会就可轻松完成的，加之各部门数据提供人员时有变动，所以我们要将松散的临时收集转为集中的定期收集，确保数据收集的可靠、稳定性。

（五）各类统计平台的融合应用

目前，高校各类别数据统计平台较多，在进行教育事业统计数据平台工作的填报时，可与其相联连数据平台进行数据的共享。例如，可将“全国教师信息管理系统”中的教师信息统计数据引入教育事业统计平台中的教师相关信息模块，使之发挥数据的最大共享作用。

（六）加强统计数据核查力度

统计数据全部由数字来说话，数据的准确与否是统计工作成败的关键。学院在进行数据上报前，要反反复复进行数字的核验，确保数字准确无误，做好统计数据的归档工作。

六、结语

在新的形势下，教育事业的发展日益得到全社会的普遍关注，统计数据能否如实地反映客观实际，及时、准确地报告教育事业发展的现实状况，关系到能否科学决策、科学管理，关系到构建和谐社会，努力办好让人民满意的教育，关系到认真落实科学发展观，促进各级各类教育全面、协调、可持续发展。提高教育统计的服务水平，必然要求进一步提高教育统计质量，加强统计分析。教育统计工作者要在统计过程中及时发现和总结统计过程中存在的问题，积极探索能够提高统计数据效率和准确性的方法，确保教育统计工作人员的相对稳定性，促进教育统计人员的职业素养、信息化能力的提升，保障统计工作的顺利完成。

参考文献：

[1]曾梅凤.高校统计与高校管理[J].经济师，2006（7）.

[2]李雅莉.河南省实施人才竞争战略面临的挑战与对策[J].中州学刊，2011（4）.

[3]林屹.高等教育统计工作改革的思考[J].科技与管理，2007（3）.

编辑 冯永霞