工程结算争议问题产生的原因及对策

郭建辉 鲁彦杰

摘 要：随着我国经济实力的不断提升，使我国的基础设施建设已经站在了世界领先的位置。但是随之而来的就是各种工程的进度以及工程质量问题。那么这些问题是如何产生的就需要相关专家学者进行进一步的研究讨论。本文就工程结算争议问题产生的原因及对策进行了简要地探究。

关键词：工程结算;争议;对策

工程的质量对整个工程来说是十分重要的，保证工程质量是保证工程进行的前提以及关键。保证质量的前提就是保证资金的正常使用以及正常流动，坚决杜绝资金流向不明等一系列问题。资金的不足一般情况下都会导致工程的质量出现问题，严重的时候会出现工程事故，对人们的生命安全以及财产安全都有着十分巨大的威胁。

1 工程结算争议问题的产生原因

1.1 质量的验收存在问题

一般情况下来说，工程的验收流程是比较严格的。一项工程在严格的按照合同相关的程序进行质量验收后，承包人还需要进行自检，保证工程质量的合格，接下来相关的监察部门对工程的各项工作进行质量验收，对有关的技术文件进行严格的审核，一系列的验收流程通过之后，形成比较完整的验收记录。这种情况下，工程验收的任意一个环节不合格，整个建筑就不能投入使用，同时也不能继续进行施工，所以说，在这种情况下，工程的质量一般是不会出现问题的。但是事实上，很多工程都一直存在着质量验收不合格的情况，导致这种情况出现的一般原因通常都是有关的人员出现严重的失职，从而使建筑的整体质量下降，对工程的整体质量有着非常严重的影响。

1.2 质量的验收缺少依据

通常情况下，质量验收的依据就是施工合同，施工合同上有着具有约束力的说明性文件，相关的技术标准都通过合同严格的进行了规范。但是在实际工程中，很多情况下都是工程的质量验收脱离合同进行，很多工程的验收人员一直按照国家的有关规范来进行验收，但是很多情况下，一般的建筑数据是根据经验规定的，相关的国家规范并没有有关的规定，这就会导致发包人与承包人之间关于工程质量的验收产生争议。在这种情况下，工程的验收质量没有按照明确的依据进行验收，就会导致有关资源的浪费，浪费大量的人力、物力以及财力，延长了施工的工期，进而在最终工程结束的时候就会导致工程的结算出现争议。

1.3 质量问题的责任认定不准确

建筑工程一旦出现质量问题，那涉及到的责任人员就比较多，同时，相关的技术人员以及工程的承包人等都会由于自身存在的问题而导致工程的质量存在缺陷。但是有时由于一些因素的影响就会导致责任的认定不够明确，每个部门之间都会互相推脱，这就会严重的阻碍施工的进行，同时就会导致资金的流失，进而在进行工程结算的时候就会出现问题，影响整体的施工。

2 如何解决工程结算争议存在的问题

2.1 确定项目资金的来源

在建筑工程项目中，不可避免的会存在着工程款项出现争议的问题。在这些问题之中，有些是一些真正的存在款项问题的工程，还有一些是相关的管理人员恶意的不发放工程资金，导致工程款项出现漏洞，除此之外，还有就是一些真正的款项不能按时到账的情况，相关的发包人由于资金受到限制，不能及时的周转，所以就很难及时的支付工程款项，进而导致工程的暂停，甚至在工程结束之后，不能及时的向相关人员支付工程的全部款项。但是承包人在各方的压力之下，又不得不经常向发包人索要款项，这时就会产生连锁问题，导致工程迟迟不能竣工。所以承包人要想避开这些问题，就应该在进行施工之前，准备好充足的资金，确保资金的流动不会出现问题，保证工程款项的及时到位，避免工程的延期，这样也就很好的解决了工程结算时存在的问题，保证了工程的顺利交付。

2.2 采取勘察、设计以及施工的原则

在进行建筑施工的过程中，应该采取勘察、设计以及施工同时进行的方式进行施工，对于没有图纸就进行施工的方式应该坚决杜绝，这种方式不仅会导致工程后期出现问题，还会导致工程的质量出现问题。相关的部门应该严格的执行勘察、设计以及施工同时进行的方式进行施工，确保工程的质量，进而保证工程的整体项目资金流动符合正常水平，避免在工程結束时的项目款项结算出现争议。

2.3 项目应该严格的进行招标工作

在工程招标的过程中，应该严格的遵守我国相关的法律以及相关行业的具体规定，坚决杜绝不招标以及先定标后招标的事件发生。如果不招标或者先定标后招标就会出现一些争议，同时在这种招标工作之下往往都会出现利益的问题，一些腐败的现象就会由此而生，严重的影响了整个项目的正常进行，同时对建筑的质量也有着比较大的影响。进行合理的招标之后，整个项目就可以花费资金来达到最好的施工质量，这样对工程的款项结算是十分有利的，最大程度上保证了工程结算的争议问题不会发生。

2.4 应该先签合同后施工

建筑工程的合同签订是十分重要以及必要的。建筑工程是一个长期的施工过程，没有人能知道最终工程的具体质量，所以如果没有相关具有法律效益的条文进行约束，那么很容易在后期就会出现质量争议，所以建筑工程项目的进行一定要在施工之前签订好合同，合同上应该有对工程质量明确的规定，保证相关条件的具体明确，进而杜绝日后出现质量问题而影响项目的资金流动，从而出现结算的争议问题。

2.5 进行缺陷工程的修复

一般的工程在施工中期都会出现工程质量的缺陷，这时最经济的办法就是及时的进行修复。但是有些承包人由于受到利益的驱使，就会故意的不去修复这个缺陷，但是事实上，这样所带来的损失相比于不修复缺陷是十分巨大的。在日后建筑出现质量问题的时候，相关部门确定是承包人的问题之后不仅会追究承包人的法律责任，还会对其进行经济上的惩罚。所以说，施工过程中出现质量问题的时候承包人应该积极的组织人员进行工程修复，确保质量的过关，最大程度上减少经济的损失。

3 总结

总而言之，建筑工程在进行工程结算的时候产生争议的主要原因就是各种因素导致的工程质量问题进而导致的一些资金流向不够明确的问题。所以相关的项目管理人员应该及时的采取正确的措施确保建筑工程的整体质量，避免因小失大的事情发生。在施工的各个阶段，严格的按照行业要求以及规范进行施工，进而降低工程结算时出现争议的可能性。

参考文献：

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