当前财政经济形势与财政体制改革分析

李珂

摘 要：改革开放以来，我国的经济发展速度取得惊人效果。由于我国的经济建设内外环境发生巨大变化，因此我国的财政经济形势以及财政体制改革也发生了相应变化。基于此，掌握好我国当前财政经济形势可深化财政体制改革，从而合理调控我国经济，使得经济又好又快发展。本文将主要分析我国当前财政经济形势所存在的相关问题，如何进行财政体制改革。

关键词：财政经济形势；财政体制；改革分析

随着全球经济化脚步的不断加快，我国的财政经济形势也发生巨大变化，在变化过程中不仅仅遭遇挑战，同时也面临着巨大的发展机会[1]。此时，对财政体制改革也提出相关要求。财政体制改革与我国当前的财政经济形势有着密切相关性，纵观历史，不难发现财政经济形势主要受到财政体制改革相关措施的影响[2]。基于此，在面对复杂的财政经济形势下，需要制定出相应财政体制改革措施，从而促进财政经济形势日益合理化。

1 我国当前的财政经济形势

1.1民生问题

我国当前的财政经济形势主要面临民生问题，民生问题日前受到社会各界人士的广泛关注。民生问题关系到经济和社会等方面的问题，民生问题也直接关系到政府公共服务的有关问题[3]。我国民生问题存在以下几种：其一，住房问题（虽然政府出台了有关住房的相关措施，但是由于我国人口众多所以住房问题仍然是一个重大问题）；其二，医疗问题（虽然经济发展脚步日益加快，但是我国仍然面临重大的医疗问题，在医院中人民群众要排队等号，等候有效治疗，加上部分疾病看病太难，所以导致部分患者因为付不起费用而放弃治疗）；其三，就业问题（随着毕业生人数日益上涨，所以就业压力也日益增長，我国现在失业人数较多，因此相应降低了社会的稳定性）。

1.2商品价格问题

从商品价格来看，我国商品价格呈现日益上升发展趋势，但是人们的工资水平却远远赶不上物价水平，因此潜藏诸多社会矛盾。出现商品价格过高的主要原因在于：其一，生活水平提高（由于人们的生活水平日益提高，所以人们的消费能力也日益提高，基于此，商家所制定的商品价格也日益上升）；其二，商品生产成本过高（除了外部影响因素外，商品本身的生产材料和加工费用等显著上升，所以企业或者商家为了保证自身的利益，会制定出刨去成本之外还能够盈利的商品价格）；其三，国际贸易（由于经济全球化发展日益显著，因此使得我国诸多企业获得了更多国际贸易机会，虽然在参与国际贸易过程中能够获得一定利润，但是从国内商场角度来看，参与国际贸易会出现贸易逆差情况，从而促进商品价格上涨）。

1.3中小企业发展遭遇较大阻碍

由于受到国际环境和国内环境的影响，所以导致我国部分企业难以有效运行。随着生产物价指数的日益下滑，企业所需要支付的生产成本过高，因此降低了市场综合竞争力。企业很难及时获取有效资金，从而面临着倒闭风险。据调查资料显示，资金筹集问题已经成为我国诸多中小企业在发展过程中的主要问题之一[4]。诸多中小企业表示，由于受到货币政策影响以及当前经济形势不景气等影响，所以在筹集资金过程中非常困难，加上运营经验不丰富，所以难以长远发展。从另外一个角度来看，当前问题也加大了市场竞争度，反而促进中小企业企图通过调整产品策略来朝着更好的方向发展。基于此，我国中小企业虽然遭遇巨大挑战，但是也面临着较大发展机遇，需要国家通过相关政策来引导中小企业，以期中小企业能够走得更为长远。

1.4价格形成与资源比价问题

我国当前的财政经济形势所出现的问题有：价格形成与资源比价不合理[5]。以电力和能源行业为例，电力资源的主要来源是能源，随着我国对电力资源的需求日益增加，而能源所用不足且能源消耗过快，因此很难满足电力需求，从而发生电力使用不足问题。从客观角度来看，我国电力行业与能源行业发展的主要矛盾是两者无法在价格和比价方面达成一致。从市场经济的发展角度来看，如果某一个行业的发展受到阻碍，那么可能会导致市场经济失去平衡，从而对价格机制产生一定程度的影响[6]。

2 对财政体制加以有效改革

2.1建立健全的收税体系

收税管理体制主要指的是：地方政府和中央政府划分好税收管理权限。建立健全收税体系能够使得我国的收税管理更为科学合理，从而有效促进社会和谐发展。我国政府要大力优化税制结构，推进所得类税收制度改革，加快建立健全地方税务体系，从而完善收税律法。根据相关研究资料显示，我国从2018年调整了制造业增值税税率（从17%下降到16%）、交通运输税率（从11%下降到10%）。在一定期限内，让已经登记好的一般纳税人企业逐渐转为小规模纳税人，从而让企业能够享受到较低的征税率计税优惠政策。建立健全消费税有关制度，逐渐引导商品生产、消费，便于减少浪费资源情况，最终为人类的健康和大自然的绿色发展做出一定贡献。

2.2优化财政收入分配结构

在当前我国财政经济的发展形势下，充分考虑各个地区之间的收入问题，从而不断优化国家总收入分配结构。在进行财政体制改革过程中，需做好以下几点工作：其一，确保国家财政转移支付具有合理性（为了避免各个行业的收入与当地地区的人民群众收入差异过大，所以政府结合当地实际情况增加财政转移置入，从而满足人民群众对工资的要求）。其二，提高奢侈品的消费税率（只有提高奢侈品的消费税率，才能够有效控制奢侈品的消费概率，最终让追求奢侈品的习惯性消费习惯逐渐转化为良性消费习惯，继而使得各个地区的经济呈现持续增长情况）。

2.3优化国家财政的支出结构

我国当前所面临的财政经济形势需要深入分析财政支出结构，从而提出具体方案。根据我国就业难问题，政府需要加大对失业保险的资金投入力度，继而有效缓解民生问题中的一个重大矛盾。基于此，保证社会和谐稳定，促进我国经济可持续发展。对住房问题，国家则需要加大对经济适用房的投入，严格审核用房标准，从而让符合相关标准的居民能够有房可住。除此之外，针对我国看病难看病贵问题，国家需要加大对农村地区的医保资金投入力度，为看不起病的农村居民提供切实保证。基于此，只有合理优化国家财政的支出结构，才能够解决突出矛盾，最终促进经济持续发展。

2.4合理设定中央财政赤字率

我国财政经济发展过程中，首要解决的问题是税收问题。只有先稳定我国的税收，才能够有效解决国家赤字问题。为了刺激财政经济的有效发展，降低税率或者加大国家的支出会形成赤字状况。过多赤字则会直接影响到国家的经济发展状况，我国当前赤字处于较低水平范围内，因此我国的经济从整体来看处于稳步上升发展态势。基于此，需正确看待财政赤字问题，有效运用赤字，以期能够促进我国市场经济有效发展。

2.5强化财政资金绩效管理

随着我国出台了《预算法》，为了满足《预算法》的相关要求，需对财政资金进行全过程监督管理，便于提高资金的流通率。制定合理的财政管理制度，通过监督机制来发挥财政资金的效用。

3 结束语

综上所述，我国当前财政经济形势所面临的主要问题是民生问题、商品价格高问题、中小企业在发展过程中遇到较大阻碍以及价格形成与资源比价问题，我国政府需有效改革财政体制，从而促使我国经济又好又快发展。

参考文献

[1]财政部财政科学研究所课题组.宏观经济形势与财政调控：从短期到中长期的分析认识[J].经济研究参考，2012，14（61）：3-50.

[2]姜志春.对当前财政经济形势与财政体制改革的思考[J].知识经济，2017，15（18）：9-10.

[3]国家发改委经济研究所课题组.积极财政政策转型与财政可持续性研究[J].经济研究参考，2012，16（2）：3-33.

[4]黄晓蕾.当前财政经济形势与财政体制改革[J].现代经济信息，2016，18（12）：97-97，125.

[5]崔海涛.论对当前经济形势与财政体制改革的探讨[J].中国外资（下半月），2013，16（9）：38-38，40.

[6]韩金华.当前财政经济形势与体制改革探讨[J].中国外资（上半月），2013，15（2）：3.

（作者单位：河南省煤炭行业会计学会）