新中国成立以来党的政治建设的历程

虞璐

摘 要：党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。重视政治建设是中国共产党的优良传统与特别优势。新中国成立70周年来，我们党的政治建设走过了极不平凡的历程，形成了许多行之有效的经验。中国特色社会主义进入新时代，我们党面临的“四大考验”和“四种危险”依然严峻和复杂。全党必须旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位，把准政治方向、加强党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力，为党不断从胜利走向胜利提供坚强政治保证。

关键词：党的建设；政治建设

一、党的政治建设70年历程

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党自身建设的根本要求，是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。在革命、建设、改革各个时期，我们党形成了讲政治的优良传统。

（一）新中国成立初期，党中央明确要确立、维护和不断加强中央权威，从而保证民主革命取得最终胜利及各项恢复和建设工作沿着正确的方向有序展开。

毛泽东同志对实现党中央在政治路线和政治方向的统一领导所做出的全局把握，对党的各级组织和党员干部提出的各项宏观要求；负责党中央和中央人民政府日常工作以及其他战线的领导同志在各自领域所作的有关中观层面的制度构建；各领域所取得的成就，既是政治、经济和社会制度的体现，同时也提升了各级干部的政治认知力。

1949年11月新中国成立伊始，中共中央就决定在人民政府内成立党组，这主要是为了实现党中央对人民政府的领导，从而有助于中央政治路线的执行。党中央决定成立各级纪律检查委员会，党组和各级纪检委的成立，为保证党的集中统一领导提供了制度保障、组织保障和干部保障。1950年5月1日，中央发出《关于在全党和全军开展整风运动的指示》。这是新中国成立以来首次整顿党内作风的运动。1951年2月中旬，中共中央召开政治局扩大会议，集中讨论了包括全面整党在内的8个问题。3月底，中央在北京召开新中国成立后第一次全国组织工作会议，具体贯彻2月份政治局会议的决议。会议通过了《关于整顿党的基层组织的决议》和《关于发展新党员的决议》，对整党和建党工作进行了具体部署。

（二）社会主义改造和社会主义建设时期，党的政治建设更多地体现在对各级党员干部政治认知力的塑造上。

经过了建国初期国民经济的恢复，从1953年起，我国进入社会主义改造和全面建设时期，这也是从新民主主义向社会主义过渡的重要阶段。在本阶段，以毛泽东同志为核心的党中央，在推动经济战线的革命以外，还十分强调思想和政治战线的社会主义革命。

1953年3月，党中央作出《关于加强中央人民政府系统各部门向中央请示报告制度及加强中央对于政府工作领导的决定》（草案）。这一安排，体现了党中央对政府行政事务在政治方向上的严格把控。1956年9月，党的八大着重提出了执政党建设的问题，强调要坚持民主集中制和集体领导制度，反对个人崇拜，发展党内民主，加强党和群众的联系。1957年4月，中央发出《关于整风运动的指示》，希望借此克服近几年来党内新滋长的脱离群众和脱离实际的官僚主义、宗派主义和主观主义。1958年2月，中央发出《关于下放干部进行劳动锻炼的指示》，文件指出，应该有计划地组织动员大批知识分子干部到工厂、农村去参加体力劳动，到基层去做实际工作，主要是到农村去参加劳动。

（三）改革开放和现代化建设的新时期，党的建设的认识和措施也逐渐成体系，党的建设理论和实践（包括政治建设）也逐渐推向新的高度。

1978年12月，随着党的十一届三中全会在北京召开，拨乱反正全面开展。党的建设也在思想路线、政治路线、组织路线上全面实现了拨乱反正。1980年2月十一届五中全会，最重要的成果就是通过了《关于党内政治生活的若干准则》。其中涉及政治建设的内容包括：坚持党的政治路线和思想路线；维护党的集中统一，严格遵守党的纪律；坚持党性，根绝派性；保障党员的权利不受侵犯；接受党和群众的监督，不准搞特权；努力学习，做到又红又专。

二、旗帜鲜明加强党的政治建设

政治建设的根本原则是坚持正确的政治方向。政治方向包括政治理想与党的基本理论、基本路线、基本方略，其中，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的政治灵魂。政治建设的首要任务是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导。政治建设的基本途径是营造良好的政治生态。政治建设的关键所在是加强党员和干部的党性修养。

（一）以深化理论武装坚定政治信仰

必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。共产党人的精气神，核心是坚定的政治信仰。坚定的政治信仰是我们党作为马克思主义政党的鲜明标志，是我们党历经各种艰难曲折和风险考验而不断发展壮大的精神支柱。深入推进党的政治建设、始终保持良好政治局面，前提就在于立根固本，堅定党员干部的政治信仰。

（二）以践行“两个维护”强化政治领导

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。这是历史的选择，也是人民的选择。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。加强党的政治建设，必须坚持和加强党的全面领导。加强党的政治领导，最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导。只有党中央有权威，才能把全党牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。

（三）以赢得民心民意夯实政治根基

夯实政治根基，就要站稳人民立场，始终坚持以人民为中心。习近平同志强调，加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。民心是最大的政治，得民心、顺民意、汇民智、聚民力、谋民利，是加强党的政治建设的价值追求。

（四）以加强实践历练提高政治能力

讲政治，不仅有政治态度问题，还有政治能力问题。仅有鲜明的政治态度而无坚强的政治能力，讲政治就会力不从心。新形势下，我们党面临的执政环境是复杂的。当今世界正经历着百年未有之大变局，我国经济社会发展正处于攻坚期，一系列深层次矛盾问题日益凸显，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，党所面临的“四大考验”“四种危险”仍然尖锐和严峻。要提高政治站位，常观大势、常思大局，自觉站在党和国家工作全局高度看问题、作决策、干工作，从国家发展战略中找定位、抓机遇、谋发展，牢牢掌握领导工作主动权，奋力开拓改革发展新境界，确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。

（五）以深化标本兼治净化政治生态

旗帜鲜明加强党的政治建设，必须坚持问题导向、深化标本兼治，切实把净化政治生态作为基础性、经常性工作，把“严”的要求长期坚持下去，持续建设风清气正的良好政治生态。

（作者单位：中共青阳县委党校）