电力物资采购合同管理流程探讨及框架构建

张校卿

摘要：电力物资采购就是购买生产原材料、电器、设备等各种电力物资的具体过程，其采购成本是影响企业实际经营效益和运营成本的直接因素，所以企业要结合自身的具体情况加强电力物资采购管理以及合同管理，提升企业的竞争力。

关键词：电力企业;物资管理;招标履约;全流程管理体系

1电力采购的重要采购种类

1.1常规采购

电力物资采购中的常规采购属于一种传统的具有正规采购管理模式的采购方式，我国目前主要采用的电力物资采购模式为国家电网企业主要负责采购贵重的电力物资部件基层电力企业规模一般较小，缺乏完善的采购制度和标准，所以在实际采购过程中往往会出现很多不规范的地方，所以需要注意的是基层电力企业在进行物资采购过程中要严格遵守电力物资采购的基本要求。

1.2招标采购

招标采购是我国之前从发达国家引入并在综合考虑我国电力企业现状及电力物资采购实际情况的基础上进行优化完善的采购模式，是一种在经济上极具竞争力的电力物资采购方式。由于我国近几年在招标方面制定了相关的法律法规：中国境内的单位或个人在进行采购大型设备以及材料之前必须进行招标。所以为了响应国家号召，近些年来电力行业在开展大型设备及材料的采购活动时都采用了招标采购的方式，并且取得了不错的成绩。

电力物资的采购内容主要基于电力企业生产过程中的具体需要。根据我国对于电力物资采购的最新规定以及电力市场最新的改革形势，电力生产建设物资的采购过程中，不仅要严格遵守电力企业采购物资的相关规则，在实际工作中不断累积经验，而且还要通过多种方式在保证电力物资质量的前提下严格控制电力物资采购的相关成本。在电力物资采购环节严格把关，将为电力生产建设提供优质物资作为主要发展目标。

2电力物资采购合同管理中面临的问题

2.1物资合同对责任的界定不清晰

如果物资合同没有指出物资供应履约的要求或明确合同双方责权划分，那么合同双方就会缺乏统一的参照标准，无法履行和享受自身的职责和权利。随着电力行业的发展，电力市场竞争日益激烈，且市场风险比较大，电力物资供应商本身可能因为某些问题，无法及时的供应电力物资或保证物资的质量，如果电力企业缺乏足够的判断力，没有对电力物资供应商进行科学分析并制定预防措施，那么最后可能会导致合同履行受阻，造成资源的严重浪费，给电力企业带来巨大的经济损失，不利于电力企业的长期发展。另外，由于物资合同对合同双方责任界定不清晰，当合同在履行过程中出现问题时，无法明确责任方和处理问题的方法，也会给电力企业带来不好的影响。

2.2物资仓储管理存在不足

在电力企业中，部分物资仓储管理人员管理水平不足，缺乏责任感，在保管物资时没有做到尽职尽责，仅仅负责简单的收发物料和记账，对于物资的消耗情况缺乏了解，没有对物资使用情况进行及时盘点，不清楚物资发放的合理顺序，导致物料不能及时进入施工现场，对工程施工进度造成了不良影响。同时，在当前的物资管理过程中，管理方一般都为标段的承包业主，而业主方设备物资价格较高，种类较少，仓储管理条件比较差，这样会使物资履约产生问题。此外，在配送物资时，由于恶劣天气、存放场地受限、不良路况以及人为操作失误等因素的影响，也可能会导致物资供应合同得不到及时履约。

3电力物资采购合同的作用以及流程管理模式

3.1降低采购成本和风险

企业对电力物资进行规范化管理的过程，其实也是企业加强自身监管的过程。首先，企业要加强对采购合同的管理，尽可能降低采购成本。企业要对合同进行认真分析，尤其是对采购价格，及时提出质疑，同时要防范风险，减少合同的风险成本。其次，适当降低风险。在采购过程中，企业要多方了解供应商性质，根据信用评级来选择供应方。为降低违约风险和坏账风险，企业可在法律允许范围内约定定金与违约金，保证企业自身的利益。最后，发挥合同效力，坚决打击违反购销合同的行为。合同的签订是建立在平等互利的基础上的，所以，在签订前，电力企业要审查合同是否合法，还要注重合同的公平性和完备性。签订合同后，一旦供应商出现违约行为，企业也要及时拿起法律武器，维护自身的合法权益，将损失降到最低。

3.2优化物资供应商管理

首先，要优化物资供应商的数量。对于一家电力企业生产商来讲，要控制好合作的供应商数量，这也是减少风险的有效手段。对于同种物资材料，尽量选择一家供应商集中采购，这样可以一定程度的节约成本，同时可以明确责任，方便事后追查。优化供应商数量还可以一定程度节约成本，在采购过程中，电力公司可以将供应商数量控制在4～5家，根据不同类型物资特点进行大批量采购。这样不仅可以减少采购成本，同时可以降低人力成本和管理成本。其次，要优化物资供应商的质量。对于采购物资过程来讲，要实行货比三家的策略，主动去比较物资的质量和价格，从中选择更适合的材料。同时也可采用公开招标等形式，竞争更加公平，价格更加透明，企业可以进行反复对比，选择更具弹性。最后，企业应及时与一些信用良好的供应商建立长期合作伙伴关系，这种采购模式可以为企业带来质量和成本的优势，同时也有利于企业提升自身的信誉，实现供应商與企业之间双赢。

3.3信息化手段提升合同效率

现如今，随着信息化的逐步深入，企业管理也慢慢走上无纸化道路。将信息化手段运用到采购合同管理中，这是一种全新的管理方式，不仅可以大大提高合同管理效率，更有利于企业的信息化建设。当前多个行业采用ERP系统来进行合同管理，从审核到合同的签订，均采取信息化办公手段，企业可直接在计算机上实现业务操作。同时，这种办公手段，也使得各种信息更加透明化和程序更加规范化。采购人员节约了东奔西走等不必要成本，操作失误率也大大降低。同时，利用信息化合同操作平台，业务管理更加方便，有利于上下级监管，这样可以有效避免人员监守自盗行为的发生。如果整个电力行业都采取信息化平台进行合同管理，就会在整个行业建立起标准，整体效率会因此就会大大提高。

结论

在激烈的电力市场环境中，电力物资的价格处于不停变化的状态，为了有效控制成本，对采购流程进行规范化管理，以提高企业电力物资采购的效率。基于这样的生产经营现状，电力企业应该加强对企业的物资采购管理，进一步实现企业成本控制的目标。

参考文献：

[1]王树强.电力物资采购合同风险的防范及其管理对策[J].低碳世界，2018（03）：109-110.

[2]陈峰.提高电力物资采购成功率的策略研究[J].企业改革与管理，2017（08）：209-210.