城建工程质量监督管理存在的问题及措施研究

郭许锋 王迎辉

摘要：就最近几年来看，我国正在迅速发展城建工程建设，在国民经济中占有主导地位。然而，繁荣只是这个行业的表面，其本质的问题是安全得不到保障，给人类的生命以及财产带来了安全问题。问题的根源就是无法全方位地对城建工程进行安全监管，最重要的就是目前在城建工程的建设过程中安全工作所存在的缺陷及问题。所以，需加强城建工程的监管安全的力度，对于目前的问题要正视，提高解决的方式及优化方式。

关键词：城建工程；质量管理；解决方法

自改革开放以来，我国城市化建设日益完善，城市建设水平迅速发展。在高速发展的同时，对于城建工程质量上的监督也成为了各种问题中的重点。尽管近些年来，国家对于城市工程质量上的监督越来越严格，对于工程的质量也颁布了很多相关法律条例来约束各种城建工程的质量，但是总体上来讲，我国的城建工程现状还处于一个不完整的、不系统的、不先进的状态。管理模式上也比较粗糙，这种不平衡的管理模式容易导致一系列严重问题，这些问题包括工程不能按照时间规定来完成、工程施工过程中乃至日后的使用中存在大量的安全隐患、道路桥梁等偷工减料而变成“豆腐渣工程”以及后期保养维护不够完善等诸多问题，这些问题如果通过妥善的处理都会得到相应的解决，城建工程的质量也会更进一步。由此可以看出对城建工程进行监督有着十分必要的作用。

1城建工程质量监督管理存在的问题

1.1人员因素

参建各方人员的职业素质对工程项目的策划、决策、勘察、设计、实施等方面都会产生直接或者间接的影响。如施工前的策划是否科学合理、决策是否正确、设计是否符合实际需要、施工能否满足合同、规范和技术标准、监理是否按规到位检查等都决定着城建工程的质量。

1.2工程材料

城建工程施工中主要运用的工程材料是指各类城建材料、构配件、半成品等，它是城建工程的物质基础。而材料质地是否符合工程要求、产品是否符合国家的规格要求、是否经过严格的检验以及使用和保管是否符合材料的特性等都决定着城建工程的施工质量。把劣质的城建材料使用到施工城建过程中将会影响整体的工程进程，也无法保证城建工程的工程质量。

1.3机械设备

当前城建工程需要的机械设备主要分为2类：一类是与工程实体相配套的工艺设备；另一类是应用于检测试验的各类机具设备。机械设备各项性能是否正常、质量是否符合国家规定的规格等都对工程质量产生不同程度的影响。

2城建工程质量监督管理措施

2.1提高监管水平和人员技术管理能力

监管管理水平的提高可以从施工的各种细节上谈起，工程中使用的施工材料、机械的安全隐患以及使用的合理程度都需要进行严格的监管，监管人员更是马虎不得，如果查出问题应该及时上报并进行更换，在施工的过程中监管人员应该对每一个环节都进行彻底的排查，在哪个环节出现问题的话，应该及时指出并加以改正，及时整改，若出现严重违规现象应该记录并上报，在工程结束后对于表现良好的工程进行表扬，出现问题的则要做出相应的惩罚措施。同时为了提高工程的质量，对人员的选择也大有讲究，我们应该选择水平较高的技术人员和监管人员，并加强对人员的技术培训，应该多选拔人才，使用人才，对于消极的水平极低的不思进取的人员可以进行批评教育甚至开除。提高人员水平可以从根本上解决工程质量的问题。

2.2在施工过程中减少对环境的污染

在施工过程中虽然会造成大量的污染，我们应该尽可能减少污染从而保证周边人们的生活质量。噪声污染方面，可以通过技术升级，将会带来巨大噪音的机器替换成新兴科技的机器以减少噪声污染，对于粉尘污染可以在原料运输的过程中将车顶遮盖起来，使用时则采用除尘手段以减少扩散到空气中的有害粉尘。在施工过程中还应该进行严格的管理，在产生垃圾的时候应该及时进行清理，同时在施工的过程中提高原料的利用率尽量避免产生大量的固体垃圾。对于污水问题，施工单位应该联合有关部门控制污水的产生和排放，可以使用最新技術，在施工过程中尽量较少污水的产生，在排放之前进行统一处理，将污水转化成有害物质较少的污水，对于实在无法降解的污水则进行排量控制，每次排放不能超过规定值否则实行相应的惩罚措施。

2.3加大工程质量巡查力度

施工监督管理单位需要加大对于工程质量监督管理的巡查力度，明确自身的工作目的以及工作内容。监督机构需要明确做好角色定位，认识到自身需要做好执法的角色，依照相关法律法规对于施工建设中的不良现象甚至是违法现象进行处罚。在转变角色找好定位的过程中，质量监督管理机构需要将授权执法向委托执法转变，并且由施工现场对承包商的监督为主，逐渐朝着向施工去哪过程的方向监督转变。在监督管理过程中，监督机构所要注意的是，采取经济与法律相结合的手段，立足法律，并结合具体情况对其进行监管和惩处。工程质量巡查力度一旦不足，就会导致各种恶劣现象出现，力度不足会使得施工方和投资方觉得施工质量变成可有可无的工作关注点，工程只需要在外部看起来完整即可，及时出现质量问题也不会对自身造成影响。工程质量巡查力度的加大，则会使得企业产生危机意识，并认识到遵守法律法规、建设高质量工程的重要性，从而实现高质量施工和高效率施工。

2.4扩展工程质量监督范围

建设项目的内容是从材料选择到施工建设，再到整体验收，在这一阶段内，每一个环节都会工程的质量造成影响，基于此，必须要全方位地对工程质量进行监管。首先是在原材料选择方面，企业进行材料选择必须严格按照《关于进一步加强施工现场材料质量管理的通知》等文件的要求进行材料选择，并且在监管单位的工作中，对施工材料进行合理抽查，一旦发现问题立即提出并作出警告和处罚，追求其责任。在施工过程中，对施工工程的进程和施工质量进行检验，对于违规施工、违规建设等现象，需要进行处罚，并且责令其改正。

3结束语

城市建设工程是我国城市化发展的一个重要环节，它不仅代表着一个城市的形象，更关乎一个城市的经济发展走向，同时广大人民群众对于城市工程的建设期望值也愈来愈高，对与工程的要求也更加严格，对于工程中出现的质量问题，应该引起我们以及各种部门的高度重视并加强质量管理，只有这样，城市建设工程的质量才能得以保证，我国城市化进程才能得到保证，我国经济才能稳固发展。

参考文献：

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（作者单位：许昌腾飞建设工程集团有限公司）