水利工程建设与管理的现状与措施

张军

摘要：我们国家是一个农业大国，社会的和谐稳定有赖于农业生产的平稳运行。基于此，建设农业基础设施的工作就显得尤为重要，能够促进农业发展的稳步向前，政府中的相关部门一定要高度重视存在于农业水利工程建设与管理中的重大问题，并采取科学的分析方法，最终制定出科学而合理的解决问题的对策。通过促进建设与管理水平的不断提升，保障农业水利工程平稳而顺畅的运行，使功能得以最大化的发挥，促进农业发展水平的大幅度提升

关键词：水利工程；建设管理；现状；措施

1水利工程的概述

水是生命之源，任何需要在地球生存的生物都离不开水，而水利工程事业则与国计民生有着密不可分的联系，和社会大众的生命财产安全息息相关，国家和政府也投入了大量的人力物力在水利工程的建设中，不断地加大水利工程基础设施的建设力度，在保障了人民群众的生产生活的用水需求的同时也促进着社会的经济发展，而水利工程不是一个小项目，它具有投資规模大、建设周期长等特点，在管理上也存在着很大的困难，而如今，在大力发展水利工程的今天，要将项目管理应用于水利工程的建设中还需要多方的努力共同完成。

2水利工程建设管理存在的问题

2.1工程目标不明确

水利工程涉及的领域非常多，对于不同的领域其施工要求和建设标准存在较大差异，因此需根据工程的实际需要及建设要求制定相应的规则以及解决措施。水利工程在实际过程中，由于缺乏明确的工程目标，再加上工程项目规模庞大、施工人数众多的特点，在管理过程中人员思想不统一，各部门之间由于缺乏统一目标，协调配合能力差，在工程建设管理过程中，没有良好的规范标准，引发施工现场管理混乱，监管部门监管乏力，施工中的安全隐患、质量问题常常被忽视，严重影响了工程的健康发展。

2.2工程中的人力物力资源达不到施工要求

大型的水利工程在促进我国整体经济水平提升、推动社会进步方面发挥着重大作用。而水利工程建设项目一般位于河流沿岸或偏远的山区等交通不便的复杂地质地形上，因此容易受到自然因素及地质、地形的影响，且建筑材料的运输、机械设备的运出场需要较大的成本投入。同时由于水利工程复杂的结构及多种多样的形式，导致其施工周期长、所用资源种类繁多且使用量大，涉及的工种多，人员多等特点，因此工程建设需投入大量的人力物力资源。而在实际施工过程中，由于施工企业过度追求经济利益的最大化，在人力物力等资源的投入上达不到施工要求的标准，对我国水利工程的发展造成负面影响。

2.3工程建设中管理水平有限

水利工程建设管理工作是实现其工程质量的有效保证，目前我国社会中存在的很多水利企业过分的看重自身利益，而对工程建设管理工作没有引起足够的重视。大多数企业没有建立一套符合企业实际发展需要的质量管理体系，且缺乏相应的工程建设管理人才，或者现有管理人员综合素质与实际工程管理工作不相适应，这些条件的缺失导致工程建设中各项管理工作内容无法顺利落实，致使水利工程在建设时容易产生各种问题，严重威胁到工程建设质量。管理人员由于自身管理水平受限，对于施工过程中的各种问题和安全隐患不能及时进行合理解决，影响到工程的施工进度和施工效率。

3水利工程建设管理解决措施

3.1高度重视人才的开发和培养

国外在组织开展水利工程管理工作的过程中，主要采用分工严谨、精简人员的综合管理模式，虽然对管理人员综合素质的要求相对较高，但是在严密管理模式的作用下，能够形成更加科学的管理模式，可以促进管理效率和效果的逐步提升。在实际组织开展水利工程建设管理工作的过程中，为了发挥高素质人才的作用，一方面要认识到引进和培养先进技术人才的重要性，并针对先进技术人才的引进和培养制定相应的方案，逐步调整水利工程建设管理工作者队伍整体结构，实现高效管理的基本目标。另一方面，为了能够留住人才，相关组织机构也要对内部人力资源管理模式进行创新，引入人性化管理、精细化管理和绩效管理等思想，并针对人才实施有效的激励，确保可以真正留住人才，发挥人才优势，全面加强我国水利工程建设管理的效果。

3.2对水利工程建设管理监督评价机制进行完善

水利工程建设管理工作的优化开展离不开有效监督工作的支持，因此要构建完善的监督评价机制，对不同阶段水利工程建设管理工作的基本情况进行系统的监督，并综合考察各方面的成果，做出客观的评价，争取可以及时发现水利工程建设管理工作中存在的问题，并可以制定相对科学的组织规划措施对问题进行有效的处理，将问题消灭在萌芽状态。在实际组织开展监督评价工作的过程中，可以借助互联网信息技术的应用构建实时动态跟踪监管体系，增强监管工作的覆盖范围，促进水利工程建设管理优化创新目标的实现。

3.3施工管理引入标准化管理措施

企业内部管理通常有较为完善的标准化管理体系，尤其是大型企业标准化管理制度、体系的执行和运行还是比较到位。但对于现场项目部施工管理、质量检测、物质采购、施工工序控制等往往是空有制度，执行起来比较粗放不到位。所以，现场施工管理很有必要引入标准化管理措施，用标准化、程序化来控制施工工序、质量检测、物质采购和施工管理等。推进标准化管理是一个系统、持久、循序渐进的过程。因为，标准化管理意味着在管理过程中贯彻与执行标准，而执行标准不仅代表着在指定管理行为或范围以具有公共约束力的一类秩序和准则规定为行为准则。同时，标准也是建立在一定的管理基础之上，代表着较高的管理工作水平和工作质量要求。所以，实现标准化管理的过程也是管理进步的过程。需要持久、循序渐进的努力。

4结束语

作为我国重要民生工程的水利工程与人们的日常生活有着极为密切的联系，水利工程建设的创新管理给予足够的重视，才能更好的推动我国社会的发展和经济水平的提高。

参考文献：

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（作者单位：湖北大衡工程检测有限公司）