事业单位财务精细化管理措施

周丽蕾

摘 要：伴随着我国经济体制改革的进一步深入，我国事业单位财政改革实施力度逐渐增大，这使得事业单位财务管理的要求不断增多。此种发展背景下，事业单位若采用传统方式进行财务管理，难以满足现阶段财务管理的各种需求，因此使得事业单位财务管理开始向着精细化的方向进行发展。针对此，基于对事业单位财务精细化管理的分析，本文 主要详细阐述了事业单位财务精细化管理的特点与意义，以及同时在事业单位财务精细化管理现状分析的基础上，提出了优化事业单位财务精细化管理水平的改进措施。

关键词：事业单位 财务管理 精细化管理

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2019）01（b）-118-02

事业单位作为一种以国家公益为目的的社会服务组织，事业单位的整体财务管理水平，直接影响着我国国家对事业单位的资金投入。目前在事业单位财政改革的政策影响下，事业单位的财务管理虽然取得了一定初步成果，但在趋向于精细化与全面化的财务管理发展趋势下，事业单位在财务精细化管理改革下，依然存在较多的不足之处。对此，为了促使事业单位财务精细化的优势能够充分发挥，确保事业单位财务管理的整体水平，切实于事业单位财务精细化管理的分析，具有十分重要的意义与作用。

1 事业单位财务精细化管理的简介

1.1 财务精细化管理的含义

财务精细化管理是现阶段较为先进的一种管理意识与理念，其是在科学管理与发展的急促上，通过全面化与系统化的财务管理制度，建立起相应的科学管理流程与考评制度，以在部门财务监督机制的有效配合下，实现财务各项活动的精细化管理，进而用于优化事业单位的财务管理水平与工作效率。相对于传统的财务管理，财务精细化管理更符合现阶段的发展学期，且其也是事业单位财政改革的必然需求，对于促进事业单位材质改革的深入具有十分重要性意义。

1.2 事业单位财务精细化管理的特征

根据目前事业单位财务精细化管理的整体情况分析，事业单位在进行实际财务精细化管理时，主要具有以下几个方面的特征。

（1）全面性。事业单位作为一种从事教育、科技、文化与卫生的社会服务组织，事业单位在实际进行财务管理时，涉及到的财务数据十分繁杂，若实际财务管理时不够严格与仔细，难免会使事业单位财务管理的数据不够全面。相对于传统事业单位财务管理的方式，事业单位精细化管理的全面性更加突出，事业单位能够通过财务精细化管理的制度与方式，真实地将各项财务数据进行相应反映，且同时可以在协调各个部门的职能与资源下，做到合理分配、各司其能、相互监督的管理要求，进而在保障事业单位财务精细化管理水平的同时，实现事业单位财务管理的全面性与高效率。

（2）系统化。系统化不仅是事业单位财务精细化管理的基本特征，也是目前事业单位财务精细化管理方式广泛应用的重要原因之一。具体而言，事业单位在进行财务精细化管理时，涵盖的管理内容比较多，而系统化则是将这些财务管理内容，进行统一化的管理与分类，以使得各个部门之间能够紧密的进行联系，形成一种系统化的管理制度与组织，进而促使事业单位财务精细化管理能够更加便捷的进行开展。

（3）专业化。事业单位财务精细化作为一种先进财务管理方式，事业单位财务精细化管理与传统财务管理不同，其对使用技术与管理人员具有明确的专业化限制要求，只有确保使用技术与管理人员专业化水平达到相应标准，才能正常有效的进行精细化管理工作的开展。因此，在事业单位财务精细化实际管理过程中，通过专业化精细化管理体制与专业财务人员之间的相互配合，可以在遇到专业管理数据与突发情况时，专业化与快速化的进行相应问题解决，切实于保障事业单位财务管理的科学性与专业性。

2 事业单位财务精细化管理存在的问题

2.1 未能树立正确观念

尽管目前在事业单位财政改革的推进下，一些事业单位管理人员对财务管理形成了新的认识与理解，但因部分事业单位管理人员的意识比较片面化，过于追求事业单位财政改革的部分内容指标，而忽视了对事业单位财务精细化管理的主要核心，使得事业单位管理人員无法树立正确的管理理念。例如事业单位管理人员在引导财务精细化管理时，其没有根据财务精细化管理的核心与内容要求进行相应措施实施，只是单一的将财务管理工作进行精细化改进，使得事业单位财务精细化管理的作用无法充分进行发挥，工作效率与工作水平都比较低效化。

2.2 内部控制体系不健全

由于事业单位财务精细化管理方式的发展时间比较短，很多事业单位管理部门对财务精细化管理的方式了解不够深入，难以根据事业单位的实际情况，建立相应的完善化内部控制体系。虽然大部分事业单位为了实现有效的财务精细化管理，建立了相应的事业单位内部控制体系，但因部分事业单位的内部专业人员比较缺乏，使得很多不相同的职位，都是由同一工作人员进行担任，此种情况下，极易使事业单位财务管理出现徇私舞弊的情况，这严重影响了事业单位财务精细化管理的实施效果。一些事业单位没有对内部控制体系进行监督机制的设立，且同时对于内部控制体系的制度制定也不够健全与合理，使得财务精细化管理缺乏有效的制度与监督体制支持，从而致使财务精细化管理水平难以有效进行提升。

2.3 预算管理不到位

由于事业单位对财务精细化管理的意识比较片面，很多事业单位都不够重视预算管理的工作实施，致使预算管理多形于表面，而未深入贯彻实施到实际管理过程中。一般情况下，预算管理是根据事业单位的下一步会计期间的实际情况，进行相应的预算编制分析与管理，且编制时需要采用专业的预算方式进行。然而在实际事业单位预算管理时，大部分事业单位都是采用比较简单化的增量预算方式，即在事业单位原有支出资金的基础上，进行预算额度的增加，这种预算方式使得事业单位预算金额一直是只增不降，很容易造成事业单位的资金投入过大。

3 事业单位财务精细化管理的改进措施

3.1 树立正确的财务精细化管理意识

首先，事业单位管理需要根据精细化管理的要求与理念，将事业单位粗放式财务管理理念与方法进行有效转变，以确保财务精细化管理方式的有效推进。其次，管理人员需要高度重视财务精细化管理的实施，以身作则做好各项财务精细化管理要求与制度，并适当根据财务精细化管理的实际情况，合理化作出一些财务精细化管理制度改进与完善，以促使财务精细化管理水平得到进一步提升。最后，事业单位管理人员需要定期举办财务精细化管理知识讲座，以深化事业单位员工的思想意识，进而确保财务精细化管理的整体效果。

3.2 建立健全的财务管理体系

事业单位管理负责人应根据内部管控的实际情况，从内控每个部分与层面上，进行内控核心与中的分析，以根据财务精细化管理的各项要求，建立职责清晰、相互制约、相互约束的内部管控财务管理体系，用于进行财务精细化管理的支持与保障。另外，对于事业单位资金管理、收入管理、成本支出管理等重要财务管理内容，需要对应建立相应工作管理与监督制度，以在严格规范与全面监督的制度实施下，保障财务管理工作的精细化。

3.3 推动预算管理的精细化

做到预算管理的精细化，事业单位负责人需要在进行预算编制前，对事业单位各项财务支出情况进行充分的调研，并根据事业单位的实际支出情况，发动相应工作人员与专业人员进行预算编制定额探讨，以合理化制定预算编制的定额制度。此外，在实施预算管理的过程中，需要严格根据预算指标进行相应工作实施，以确保预算管理的执行性与合理性。

4 结语

综上所述，事业单位财务精细化管理作为实现财务改革的重要举措之一，事业单位只有有效根据财务改革的需求，做好事业单位财务管理精细化方面的改进，才能确保事业单位的长久稳定发展。因此，进一步改进事业单位财务精细化管理存在的问题，提升事业单位财务精细化管理的水平，不仅有利于促进财务改革的深入，也有利于減少事业单位财务管理上的经济风险，且同时对于保障我国事业单位社会服务水平也具有较多的有利之处。

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