聚焦“四好”担当作为推进审计事业再上新台阶

曾照阳

今年是审计体制改革的关键一年，新时代新使命要有新担当新作为，审计机关要紧紧围绕党委、政府中心工作，牢记使命担当，锐意开拓进取，咬定目标，干字当头，认真履行审计监督职责，奋力谱写审计事业科学发展的新篇章。

一、学好业务，夯实素质基础

依法履行审计监督职责，推动审计工作改革创新发展，关键取决于人。审计工作专业性、政策性、综合性强，如何履职尽责，不辱使命，进一步提升层次，提高水平，必须把终身学习摆到更加突出的位置。要带着感情学，带着责任学，带着使命学。要大兴学习之风，练就过硬本领。不仅要会查账，更要能透过现象看本质;不仅要会审数据，更要通过数据找规律;不仅要精通业务，更要熟悉政策;不仅要善于发现问题，更要善于推动解决问题;不仅要“一专”，更要“多能”。做到重学习，强素质，业务精，着力锻造“谋划有方、提笔能写、开口能讲、问策能答”的能力。一是要持续强化政治能力建设。审计是党和国家监督体系的主要组成部分，要坚持以政治建设为统领，持续推进党建、业务“融合抓，双提升”，通过强化新时代理论武装，确保审计工作正确的政治方向。二是要持续强化干部教育培训。采取多种形式，选送审计干部参加各级各类培训，增强培训的针对性和实效性，加大对重大方针政策、审计业务、政治经济、信息技术等方面的培训力度，强化审计干部知识储备，提升实战操作技能。三是要持续强化审计专业化建设。制订符合审计需要的专业人才培养计划，加大审计干部岗位交流力度。立足干部多岗位历练、全方位能力提升，激发队伍活力。四是要持续强化年轻干部的培养。把握年轻干部成长路径，注重基层一线的历练和递进式培养，提升年轻干部的综合素质和实际能力。五是要持续强化审计业务能力建设。补齐审计干部业务能力上的短板，有效缓解任务重与能力弱的矛盾。“老审计”要与时俱进，掌握新知识、新本领;“新成员”更要潜心学习，精研细钻，尽快使自己成为审计工作的行家里手，更好地服务促进县域经济社会发展。

二、干好工作，忠实履职尽责

干好工作是本分，工作平庸是失职。审计项目能否高效保质地完成，是检验审计工作成效的重要标准，既反映一个人的能力和水平，又体现一个人的责任与担当。要按照既定目标，统筹安排，精准高效地完成各项审计工作任务。

（一）要聚焦工作重点。着力抓好重大政策措施贯彻落实跟踪审计、财政预算执行情况审计、政府投资重大项目审计和领导干部经济责任审计。一是在重大政策措施跟踪审计上，审计机关要更新理念，吃透政策，站位宏观，着眼微观，综合分析，提质增效。在具体工作中要认真实施，密切配合，上下联动，按时上报跟踪审计结果。二是在财政预算执行审计上，要抓牢“本级审”总纲，树立“一盘棋”思想，做到提前布局，超前审计，确保将审计查出问题充实到人大报告中，夯实“两个报告”质量。做到党委满意，政府放心，人大点赞。三是在政府投资重大项目审计上，要强化中介机构管理，加强审计风险控制，探索跟踪审计方法，关注项目建设关键环节，提高政府投资绩效。四是在领导干部经济责任审计上，按照组织部门委托，在开展审计时与部门预算、乡镇财政决算、财政财务收支审计相结合，实施“1+N”审计，要把握方法，灵活高效，信息共享，加快进度，按期完成。五是在审计信息化建设上，坚持科技强审，充分利用现代技术和网络资源构建审计预警机制，加速推进在线实时联网审计，适时推进“金审”三期工程，深入推进大数据审计，助力推动实现审计全覆盖。

（二）要聚焦质量控制。各级审计机关要时刻绷紧审计质量是审计工作生命线这根弦，牢固树立精品意识，严格规范审计行为，加强质量控制，防范质量隐患，一要强化法制审理。健全完善审计计划、方案编制、现场实施、复核审理、报告处理、结果公告等环节的操作规程，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。二要强化精细管理。认真落实省厅、市局关于审计现场管理办法等五项制度，对标优秀审计项目评选办法，重点把握现场管理、审计取证、定性处理关键环节，做到过程严密、证据充分、结果准确、法规精准、定性恰当、处理适当、格式規范、整改到位、失责必究。经得起历史和法律、政策的检验。三要强化结果运用。充分发挥审计建设性作用，认真做好审计“后半篇文章”，提交有价值、高质量、真管用的审计报告和审计要情。审计报告要站位全局，分析深刻，挖掘典型，建议独到，操作可行，进入领导决策，推进体制机制完善。要落实审计结果报告、审计要情专报、审计结果公告、审计案件线索移送等制度，加大整改问责力度，促进审计质量不断跃升。

（三）要聚焦争先创优。身处审计这个平台，要像爱护自己的眼睛一样，善待自己的岗位，爱护自己的单位，在岗位上历练成长，在平台上建功立业。当前，各级审计机关争先创优，明争暗赛，竞争日趋激烈，争取先进越来越难。一是要增强争创意识。省厅市局下达了审计工作考核办法，各市县区跃跃欲试，争先恐后。我们在努力，别人也在拼搏，我们在学习，别人都在钻研，面对严峻形势，不进则退。二是要对标先进标准。考核工作年年都有新变化、新标准、新要求，考核更严、更细、更加科学，我们要与时俱进，迎头赶上。三是要正视差距短板。从去年审计机关业务考核结果来看，审计工作的薄弱环节仍然突出表现在审计质量上，特别是优秀审计项目、案件线索移送等，这些应引起我们高度重视，明晰思路，正视差距，戒骄戒躁。树立忧患意识、竞争意识，永不懈怠、永不服输。要持续保持昂扬向上的精神状态，确保审计机关整体工作不断前移，在国家级层面上，要保持全国文明单位称号;在省级层面上，继续保持省级文明单位、省级卫生先进单位两面旗帜;在市级层面上，继续保持全市审计工作先进位次，争创优秀审计项目;在县级层面上，努力争创全县目标管理、优秀班子、党风廉政建设、平安建设、组织工作等各项荣誉。

三、守好底线，禁碰廉政红线

要始终坚守底线思维，底线是立身之本，底线是单位运行的基石。作为一名审计干部、一名党员领导干部，要有更高的底线，要看好自己的门，管好自己的人，确保审计机关无违法乱纪，无行政复议，无行政诉讼。

一是要坚守政治底线。讲政治，是对审计党员干部最基本的要求，是党员干部必须坚守、不可逾越的底线，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到对党和人民忠诚，对审计事业忠诚，自觉与党委（组）班子保持高度一致，不断提升党组的号召力、领导力和执行力。

二是要坚守法律底线。审计干部要牢记法律红线不可触碰。要时刻牢记手中的权力是法律和人民赋予的，绝不能把审计监督权力当成“单位财产”“个人私产”“势力范围”，用来为个人谋取私利。要始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，做到依法审计、依法用权，正确行使手中的监督权力。

三是要坚守纪律底线。审计干部要按照党规党纪高标准要求自己，把纪律挺在前面。要严守《准则》《条例》，严守六大纪律，严守“四严禁”“八不准”审计工作纪律，做到干净干事，想作为、能作为、善作为，不断取得新的工作业绩。

四是要坚守道德底线。为人处世，先要立德，方能成器。人一旦缺德，不仅贻害他人，也将自食其果。审计干部特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，时时处处以德为先，做到一身正气，对社会负责、对事业负责、对家庭负责，做一个利于社会、利于他人的人。

五是要坚守职业底线。审计干部要遵守审计准则、审计人员职业道德，坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，要坚持文明审计，做到语言文明、谦虚谨慎、充分沟通、以理服人。要全面、辩证、历史地看待审计中发现的问题，分析原因和后果，区分客观与主观，客观地作出结论和处理，不断追求审计工作的最高境界。

四、处好关系，团结干事创业

进一步树立团结意识。团结出成绩，团结出战斗力，团结出干部。一个单位团结了，就有凝聚力、号召力、战斗力。维护和促进团结，既是对每个审计干部的基本要求，也是每个领导干部必备的政治品格。作为一名审计干部，无论身处哪个工作岗位，都要讲团结、善团结，将自己真正融入到审计大家庭中，通过自己的辛勤努力开创工作新局面。

一是要以上率下。审计机关领导干部要在执行纪律上率先垂范，在弘扬品德上当好表率，在发挥作用上走在前列。严以律己，带头实干，勇于担当，以德立威，以德服众，发挥正效应，传递正能量。围绕审计工作目标任务，抓推进、抓落实。二是要发扬民主。重大问题，集体讨论，集体决策，统一执行。要增强党性修养和团结意识，正确处理个人与组织、少数与多数、局部与全局、集体领导与个人分工负责的关系，充分发挥班子的整体合力。三是要尽职尽责。认真落实个人分工负责制，明确职责职权，做到职责权相统一。班子成员、中层干部要按照各自分工，独立、负责、求实、创新地完成各项工作。四是要分工协作。要维护班子的团结和领导集体的权威，既要根据分工履职尽责，又要胸怀全局，做到分工不分家，成事不败事，补台不拆台。要互相推心置腹，谋事不谋人，多换位思考，少无端猜疑。努力形成“顺心、顺气、顺事”的局面。五是要和谐共事。要充分认识和谐团结对审计事业的重要作用，着力增進同志间的友谊和团结。静坐常思己过，闲谈莫论人非，多看别人的长处和优点，反省自己的缺点和不足，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，要做到胸襟开阔，以诚相待，大事讲原则，小事讲风格，以共同的事业凝聚人心，以高尚的人格团结同志，以民主的作风协调各方，努力营造团结和谐、愉快共事的浓厚工作氛围。六是要严管厚爱。审计干部工作辛苦，出差在外，加班加点，要在加强管理的同时，政治上多激励，工作上多鼓励，待遇上多保障，生活上多关心，激励审计干部增强干事创业的精气神，形成推进审计事业科学发展的强大动力。