江门市乡镇体育社团现状研究

摘 要：体育社团是社会社团的重要类别，也是体育组织活动的重要形式之一。是体育行政部门和健身人群之间的桥梁与纽带，其功能与作用不容忽视。充分发挥社团的作用，它将协调社会各方面的关系，丰富民众闲暇时间的社会文化生活，提供优质，全面的体育公共服务，提高农村体育的组织与管理，促进民众生活水平，构建和谐社会。

关键词：江门;乡镇体育社团;现状

2012在国务院印发的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》中把体育组织建设纳入国家基本公共服务体系，作为一项重点任务布置。提出要健全基层全民健身组织服务体系。刘鹏局长在十二五规划的开局之年便提出，要以公共体育服务体系的构建和政府履行公共体育服务职能为依据，大力发展公共体育事业，不断发展群众体育事业[1]。从政府体育工作部署来看，体育组织建设是公共体育服务体系建设的重点领域之一，在动员群众参与体育，为体育提供组织活动的平台等方面体育组织具有重要的作用，由此体育组织的建设具有十分重要意义。

1 江门市乡镇体育社团的存在形式及数量

江门市体育社团按其性质和任务分为三大类，第一类是行政管理型体育社团，主要是指文体服务中心，文体服务中心（有的地方称文体站、文体办公室或文体中心、体委）是我国农村乡镇政府主管体育的机构或部门;第二类是专业型体育社团，主要是各单项体育协会;第三类是自发型体育社团，如晨晚练活动点、各行政村组织的舞蹈队和醒狮队等。根据调查统计，由表得出，截止2014年2月底，江门市共有乡镇级以下（含乡镇级）各类民间体育组织679个，于民政局登记在册有13个（表1所示），未在民政局登记但在乡镇镇府登记在册的有135个，晨晚练活动点531个。村民活动方式以晨晚练活动点为主。从数据还可得出，只有9个镇一级体育社团于民政局登记，其他乡镇具有成熟的体育组织却没有向民政局申请成为正式社团。

2 江门市乡镇体育社团目标的现状

社团目标是指某一社团在一定时间内要达到的具有一定规模的期望标准，目标是行动的导向。根据现代管理学之父彼得.德鲁克（Peter F.Drucker）提出SMART原则，即S-具体明确的（specific）;M-能够衡量的（measurable）;A-可以达到的（achievable）;R-平衡关联的（relevant）;T-设定期限的（time-bound）。

由以上几点原则对江门市乡镇体育社团目标制定的完善程度做了相关分析，图1可知，在江门市乡镇体育社团目标完善程度上，其中很完善占10%，完善占16%，基本完善占38%。目标制定能否完善，其反映出社团的法制化建设。由此可以看出，江门市乡镇体育社团目标的完善程度占总比例的60%以上，这说明乡镇体育社团目标是趋于完善的。

在江门市乡镇体育社团社团目标实施状况中，其中完全能够实施和完全不能够实施的情况是不存在的，所占比例均为0%。而能够实施和基本能够实施分别占9.3%和30.2%，总和为39.5%;超过60%以上的乡镇体育社团在目标的实施过程中则不能够很好的实施，这说明江门市乡镇体育社团的社团目标总体实施状况不理想。

3 社团中领导者现状

在江门市乡镇体育社团决策方式中，专断式仍然为领导者在决策时常用的决策方式，占到被调查对象总体的53.5%;民主式的决策方式占到被调查对象总体的30.2%;其他的决策方式占被调查总体的16.3%;可见，江门市乡镇体育社团的领导决策方式存在不同的决策方式，但主要是以专断式的决策方式为主。

4 社团中体育指导员的现状

4.1  体育指导员的等级

由图2可知，江门市乡镇体育指导员共为3873人，其中三级体育指导员最多，为3489人，但比城市三级体育指导员少2226人。乡镇二级体育指导员为339人，比城市二级体育指导员少3倍之多，两者存在较大的差距。由此可知，江门市乡镇体育指导员队伍需要增加与发展。

我国社会体育指导员的发展可分为以下几个阶段：第一阶段为产生与快速发展阶段;第二阶段为曲折发展阶段;第三阶段为科学有序发展阶段，其各个阶段的发展状态和特点也各有不同（见表2）。

4.2  体育指导员的文化程度

在表3中，在江门市乡镇体育社团社会体育指导员队伍中，主要以高中（含中专）、大专为主，分别占被调查总人数的44.2%、25.6%;初中学历的社会体育指导员被调查总人数的11.6%;研究生学历的社会体育指导员数量为0。从总体上看江门市乡镇体育社会指导员学历结构基本合理，能够满足乡镇体育社团这个层面上的需求，但学历构成总体上看，高学历的社会体育指导员比例偏低，特别是研究生学历的社会体育指导员。通过对江门市体育局群体科的调查还得知，对社会体育指导员的培养，不同的技术等级需要不同的学历，参加國家级社会体育指导员需要本科及以上学历;参加一级社会体育指导员培训需要大专及以上学历;参加二级社会体育指导员培训需要高中及以上学历;参加三级社会体育指导员的培训需要初中及以上学历[3]。

参考文献

[1]刘鹏局长在“十二五”规划上的讲话，2011

[2]李相如，我国社会体育指导员的发展历程与未来走向[J].体育文化导刊，2009.

[3]隋志宇，辽宁省公益性社会体育指导员的现状与对策的研究[J]沈阳体育学院硕士论文，2010.

作者简介：

周龙辉（1988年—），男，汉族，广东开平人，研究生，讲师，研究方向：社会体育。

（作者单位：广东江门中医药职业学院）