新形势下纪检监察干部队伍建设存在的问题与对策探究

郑大伟

摘 要：近年来，在反腐倡廉新形势的要求下，为了能够严肃党风、执行党纪、坚定党性，就必须高度重视纪检监察干部队伍的建设，科学分析存在问题，深入探索解决对策，进而提升队伍的整体素质，为国有企业的健康、持续发展奠定坚强的政治基础。

关键词：新形势;纪检监察干部队伍;存在的问题;解决对策

1 引言

市场经济在快速发展，贪腐滋生、作风不良等严重问题日益横行，成为影响社会和谐、稳定的“毒素”，更是引起了党中央和国家的高度重视。在廉政建设和作风建设的工作中，纪检监察发挥了不可替代的关键作用，在新形势发展的大环境下，也面临着更高的新要求。而这其中，纪检监察干部队伍的整体素质还有待进一步增强，建立党性好、党纪严、党风正的纪检监察干部队伍，在履行纪检监察职能、持续斗争在党风廉政和反腐倡廉中起着关键性的作用。

2 当前纪检监察干部队伍在党性、党纪和党风方面存在的主要问题

在党的十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记明确指出：“要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。”学习贯彻习近平总书记的讲话精神，就必须对新形势新要求进行准确把握，坚定不移地落实纪律建设要求。

虽然在党中央的重要指示下，纪检监察干部在党性、党纪、党风上面都获得了显著的发展与提升，但是仍然存在着一些不可忽视的问题。第一，纪检监察干部队伍在党性方面的问题主要体现为以下三个方面：其一，理念信念易动摇。有些干部对具有中国特色的党的思想理论与奋斗目标理解不够透彻，对新形势下的新任务认识不足，甚至存在只注重短期和个人利益，忽视长远和集体利益的问题;其二，对问题的认识不够深刻，有些干部对习近平新时代中国特色社会主义思想认识较为肤浅，对国外不良思想不够敏感，缺乏创新意识，在实际工作中无法加大科学发展观的落实力度;其三，先进性未能落实到位，有些干部先进意识薄弱，服务意识淡薄，工作的主动性与积极性不强，责任意识和大局意识难以满足工作的实际需求。

第二，党纪与新任务的复杂性要求存在差距。市场经济快速发展下，也滋生出了更为复杂的贪腐案件。党中央始终高度重视党纪的严明性，但是纪检监察干部放松警惕的问题依旧存在。在政治信念上，存在肆意自由的现象，有些干部一味地以“好人标准”开展工作，不信任组织和领导，甚至搞个人关系;有的干部存在对组织管理的抵触情绪，不积极参与组织活动;有的干部不能明辨是非，工作态度不够坚决。还有些纪检监察干部做不到严格要求自身，党纪落实不到位，甚至在党纪落实中坚持“双重标准”，在落实中央八项规定的过程中不走规范程序，不加以全方位落实。

第三，党风与新任务的高标准存在差距。从当前纪检监察的实际情况来看，官僚主义、形式主义依然屢禁不止。有些纪检监察干部将自己当作“大官”，不注重深入基层、倾听群众诉求，在决策和部署事习惯于用命令、指示的形式，更无法建立与群众的密切联系;有些纪检监察干部为了准求高政绩，不立足实际、不考虑群众需求，只追求功利地做一些走形式的面子工作。此外，有一部分纪检监察干部没有做好自我批评工作，对真理的坚持容易动摇，工作中采取消极敷衍态度。

3 存在问题的主要原因

3.1 政治理论基础不扎实

在纪检监察干部队伍中，有些干部不能定下心来学习政治理论，缺乏理论学习的热情与积极性，对中国特色社会主义理论成果的学习只停留早表面，认为只要大致了解就足够了，极大地降低了政治理论学习的系统性;有些干部认为只有做好实际工作才是“王道”，学习理论“无关紧要”，在错误思想的影响下，搞形式主义学习，做不到及时更新自己的政治理论。

3.2 监督机制不够健全

有些国有企业对纪检监察干部的监管不够严格，在实践中也没有坚定地落实组织生活制度，多数教育培训规划缺乏有力保障，党管干部的原则未能全面落实到位，违纪问题的处理不够严肃;还有企业不敢揭露根源矛盾，特别是在面对干部时，不敢批评、不敢处理，使得纪检监察职能无法发挥出实际作用。

4 新形势下加强纪检监察干部队伍建设的有效对策

4.1 强化政治理论学习，提升干部党性修养

党性并非是天生的，也不是在一朝一夕就能培养起来的，必须通过不断的学习和刻苦的钻研才能获得提升。一方面，应当增强理论武装，在政治理论的学习和丰富上保持清醒的头脑。因为这对一个党员干部来说，是党性修养的奠基。因此，必须以中国特色社会主义理论体系为基本学习内容，稳固理论基础，坚定政治理论创新理念，真正成为学习的践行者。另一方面，必须坚定理想信念，2012年习近平总书记就提出了理想信念是共产党人的精神之“钙”，并在以后的会议中多次深化理想信念的内涵。纪检监察干部应当认真学习贯彻理想信念精神，保持对党和人民的中心，以坚定的理想信念奋斗在纪检监察工作中。

4.2 健全监督管理机制，规范纪检监察干部行为

纪检监察干部行为的规范性在党纪严肃有效落实中有着直接的影响，因此，必须加强对纪检监察干部的监督管理，健全相关机制，将干部队伍的行为纳入管理范围。对此，可以发挥典型作用，加大宣传力度，积极在企业内部树立模范典型，激励纪检监察干部在适当压力下自觉注意自身言行，引导他们在岗位上规范行为、再创佳绩;健全工作规范，细化、明确纪检监察干部的职责、权利，为纪检监察工作的科学性、规范性提升提供制度保障;完善民主制度，做好干部谈心谈话、重要事项报告等制度，执行严格的干部问责制度，严肃监督干部行为。

4.3 强化责任意识，加强纪检监察干部队伍作风建设

纪检监察干部本身具备执纪、监督、监察等职责，只有做到以身作则，才能有效地与违法乱纪行为作斗争。因此，纪检监察干部要树立强烈的责任意识，以为人民服务为宗旨，在反腐倡廉中做好前沿工作。具体来说，一方面，纪检监察干部应当深入基层，真正到现场、岗位中，去调查、了解实际情况，建立与群众的密切联系，倾听群众的诉求与看法，及时发现隐藏的违法乱纪行为;另一方面，纪检监察干部要严格自律，坚持实事求是的原则对待工作，真正成为党纪的守护者、执行者。

5 结语

在党中央不断倡导反腐倡廉的大环境下，党风廉政和作风建设已经被摆放在党的任务和目标中的重要位置，纪检监察工作也应当积极迎合更高的挑战，建设纪检监察干部对去，真正为国有企业的发展营造风清气正的政治环境。

参考文献

[1]许志夏：加强国有企业纪检监察干部队伍建设的思考，现代企业文化，2017（08）。

[2]赵玉含：纪检监察干部队伍建设与稳定的问题与对策，中外企业文化，2014（11）。

（作者单位：中铁十四局集团有限公司）