我国天然气资源的开发利用现状分析

王晖

摘 要 天然气资源属于一种洁净能源，在全球一次能源消费中占据关非常重要的位置，对于我国来说，要想真正走上清洁能源开发与利用的轨道，必须针对天然气资源的开发与利用进行深层次、系统化的研究。本文首先阐述了我国天然气资源开发利用的总体现状，之后针对与天然气开发利用相关政策及技术措施进行了探索研究，以便于更加明确今后的工作方向。

关键词 我国；天然气资源；开发利用；现状

随着我国社会经济的快速发展，便利天然气资源的开发强度得到了大幅增长，对于天然气资源的勘查探明工作也迈上了一个新的台阶。根据勘查结果得知，我国的天然气资源具有丰厚的资源基础，目前已经探明多个具有代表性的气源聚集地，从其分布情况上看，存在明显的区域性特点，存在巨大的开发潜力。

1 我国天然气资源开发利用现状

经过多年的研究与实践，我国在天然气资源的开发利用方面取得了较大的成就。经探明，我国的天然气资源储量正在稳步增长，国家针对天然气管道建设也加大了投资力度，使得管道总长度实现了突破性增长，天然气产量正在逐年提高，发展势头一片大好。例如鄂尔多斯、新疆、青海、川渝等地区天然气田的开发建设，为我国提供了丰富的气源；除此之外，我国目前已建成的输气管道有陕甘宁至北京的输气管道和南海至香港海底输气管道，这表明我国的天然气管道建设已开始向长运距、大口径、薄壁厚、高压力和高度自动化管理的方向发展；与此同时，在“西气东输”、“北气南输”、“海气上岸”、“LNG登陆”等多项天然气能源战略的指导下，并且在高压长输管道干线建成运营的基础上，我国的天然气管网设施建设正在全国范围内如火如荼地展开，这标志着我国的天然气资源开发利用已经进入了一个持续、快速的发展时期。但是，天然气资源的开发利用，是一项极其复杂的系统化工程，其发展速度会同时受制诸多因素的影响与限制。例如天然气资源的探明程度、管网设施建设、天然气用户数量、天然气开发技术水平等等。目前，我国的天然气利用率尚未达到3%，这也意味着未来将具有极大的开发潜力。但是，由于目前天然气产量较低，并且还存在天然气管道分布还不够均匀、尚未形成系统化的管网布局、部分管道出现老化迹象、相关技术水平及管理方式还比较落后等一系列不利因素，导致供气可靠性差以及管线输送能力方面还存在着很大的问题，亟待国家相关部门提出有效的开发利用策略，同时需要相关技术人员提出更加先进、科学的技术措施，加快推进天然气开发利用的整体进程[1]。

2 推动天然气资源开发利用的政策及措施

2.1 完善相关法律法规

结合我国当前天然气资源发展现状，应将以下几方面内容纳入到《天然气法》当中：①阐明国家对于天然气行业的总体发展方针，以及政府对于该行业的管理原则及政策，分别指明该行业在市场运作方面的鼓励政策和约束政策；②明确指出进入该行业的基本条件和准入程序；③规定天然气市场的开发程度以及运输管道的建设要求；④详细说明天然气价格及其价格分类，并列出价格调整的时间表。此外，还应该明确提出天然气价格调整办法及定价方法，并以其进行及时的修正，以便于及时准确地反映出供求关系；⑤明确规定天然气产品质量标准及服务质量要求，为消费者的利益提供保障；⑥成立专门的行业监管机构，并对监管机构的管理权限及管理职责进行详细说明。

2.2 改革价格管理机制

针对天然气价格机制改革工作，应从以下几个方面进行考虑：①从某种角度上看，天然气行业虽然属于一种垄断行业，但也并非完全垄断，市场竞争机制在其价格形成中同样发挥着重要作用；②对价格机制进行改革，首先要考虑到成本约束，从而使价格机制在降低成本方面发挥出激励作用；③加快实现价格机制的法制化、科学化以及程序化建设，从而使相关管理部门可以“依法”管理，确保管理成效；④要充分考虑到天然气价格波动对其他产业以及整个社会经济所造成的影响；⑤政府对于天然气生产企业的财政补贴应适度合理，从而保证社会利益分配的公平性；⑥建立起天然气行业价格机制模型，充分考虑到成本、质量、利润、物价指数等相关因素，在需要价格机制模型中加入资源税和资源补偿费等项目。

2.3 做好相关质量管理

目前的质量管理工作主要涉及天然气质量和服务质量管理两个方面：首先是天然气质量管理方面。天然气质量直接关系到其使用效果，以及广大天然气用的使用安全。所以，在制订相关准入标准和价格机制时，天然气质量管理是一项不可或缺的参考因素；其次，服务质量管理方面。天然气企业在整个社会体系当中虽然属于公共事业单位，但在当前的市场经济环境下，任何一个单位都要遵循市场经济规律，提供提升自己的服务品质，争取获得较高的客户满意度。因此，服务质量依然是天然气企业的管理重心，是企业生存与发展的关键。

2.4 统筹协调资源开发与地方经济发展之间的关系

要想实现天然气的有效开发与利用，必须加强生态环境的保护与治理工作，实现社会经济与自然资源的和谐发展，建立长效生态环境评价机制及监督机制，全面落实生态环境保护治理责任。同时，还要建立起资源开发利用对生态环境的补偿机制，加大奖金投入，对开发过程中已经造成的生态环境破坏进行补救，使自然生态环境得到有效保護。此外，还要持续开展资源动态评价工作，及时跟进勘探工作的最新进展，对勘探趋势进行预测，对重点地区的天然气资源进行系统化、制度化、动态化的评价体系[2]。

3 结束语

我国的天然气资源虽然具有广阔的开发利用前景，但是，现阶段对于勘探开发工作却缺乏总体规划，导致勘探程度整体偏低，开发利用的水平仅处于初级阶段，各项自主创新技术还有待于完善，对于天然气企业需要进一步进行规范引导与强化监督管理。总的来说，要想实现天然气的高效开发与有效利用，必须加强天然气资源的勘探开发工作，树立起科学发展的观念，努力提高产品质量与服务质量，把提升天然气资源的开发利用作为保障我国能源可持续供给的重要途径。

参考文献

[1] 张福东.中国天然气可持续发展战略研究[D].北京：中国地质大学，2005.

[2] 王和平.合成气一步法制二甲醚工艺及催化剂研究进展[J].工业催化，2003，11（5）：34-38.