区域物资集中采购管理策划

郑利军

摘 要 随着国家政策的贯彻实施，一批有实力的企业通过兼并和重组，企业规模迅速扩大，形成了以电厂为基础，产业链不断延伸、产权多元化的企业集团。在此基础上，集团的物资采购量也不断加大，采购的分散化现象逐渐加重。

关键词 区域物资；集中采购；管理策划

引言

推行区域物资集中采购管理是加强企业基础管理的重要举措，也是全面推行企业项目精细化管理的基本要求[1]。大型国有企业具有点多线长面广的特点，加强区域物资集中采购管理具有十分重要的意义。

1 区域公司所属电厂物资采购现状

所属电厂基本上是由一线材料员按照本厂的维护需求，填报物资需求计划，各级主管领导根据该部门的实际情况，对此进行审批。①订单未实现合并。所属电厂为保证安全生产、每年都进行大量的物资采购，包括生产设备、备品备件和易耗物资采购。大量通用类物资在向供应商采购的过程中，批量的采购比零星采购的价格、成本都将会明显降低。②库存未能调剂。由于物资需求和物资采购之间的时间性差异，使得电厂在多年采购储备中形成了大量的库存。在库存中，还有相当比例的物资，由于机组的改造、设备的更新而成为长期的库存积压。③缺乏有效的监督手段。目前区域所属电厂只有达到一定额度（金额在100万元及以上）的物资采购是通过集团与区域招标予以实现，而大部分物资的采购主要是由各电厂分别完成。④信息沟通手段落后。各电厂的信息系统的不同，管理流程不相同，统计口径不统一，造成跨单位的信息沟通烦琐，效率低下。

2 实行区域物资集中采购管理的意义

按照集团“总部抓总、区域做实、基层强基”的三级管控要求，在物资采购管理方面：集团公司对重要和具有大集中优势的物资进行一级采购管理，区域公司对具有区域性优势的物资进行二级采购管理，对于不重要和不具规模优势的零星采购，进行项目单位三级采购管理；通过分级采购管理，最终实现全部采购活动在集团统一的电子商务平台上进行，真正达到集采配送集中管控的目标。

3 基于集团电子商务平台的区域集中采购优点

3.1 有利于整合采购资源，加强供应链管理

有了负责区域集中采购的专业公司（集采单位），区域公司就可以将本来分散于各单位的采购资源加以整合，从战略的层面上对供应商进行调整。

3.2 提高效率、降低管理成本

采购环节的自动化、数据表格的标准化、实现集中采购后的采购人员专业化，使采购周期缩短，大大降低了企业的管理成本。

3.3 增强采购过程透明化

通过电子商务平台，各级领导和监督部门可以随时察看采购的进展情况，使业务人员的采购过程从原来的封闭示系统，过渡到透明系统，从而从根本上预防了不良现象的发生。

3.4 采购成本降低

电子商务平台扩大了信息发布的渠道，扩大了信息发布的范围，在激烈的市场竞争中，积极参与竞争的优质供应商不断积累，为提高性价比打下基础；集中采购，提高了竞价的能力，降低了供应商的成本，从而降低了采购成本。

3.5 降低库存，减少资金占用

实行区域集中采购，由于采购周期的缩短，提前采购时间便得到缩短；同时可以利用区域管理优势实行联储联备，进一步减少总库存量，减少物资积压，减少资金占用。

3.6 有效减弱“牛鞭效应”

通过电子商务平台实行集中采购，有效地缩短了供应链的长度，同时实现了信息的网络共享，从而大幅度地降低和缓解了“牛鞭效应”（对需求信息在供应链中传递的一种形象描述，指供应链上的一种需求变异放大现象，是信息流从最终客户端向原始供应商端传递时，无法有效地实现信息的共享，使得信息扭曲而逐渐放大，导致了需求信息出现越来越大的波动，此信息扭曲的放大作用在图形上很像一根甩起的牛鞭）。

4 实行区域物资集中采购可能存在的问题[2]

①实施集中采购的前期，可能会因某些环节不畅通，造成物资供应出现不顺畅现象。②实施集中采购，增加了审批环节，会部分降低采购的灵活性。③由于電厂不能完全确定供应商，只能在技术打分、推荐供应商等环节施加一定的影响，这样电厂对物资的质量、价格等环节就部分失去了权责，因此前期将不利于调动各电厂的积极性。④实行集中采购和管理后，电厂物资管理部门的工作量将有一定的减少，会造成部分人员岗位调整的现象。⑤集中采购和集中支付后，电厂完全没有了“变通”的自由，一切物资类的支出都必须经过集采单位，因此推动过程可能会受到电厂的抵触。

5 区域物资集中采购单位（集采单位）的设立

①成立区域物资公司：设立物资计划、统计、合同、招标、财务等岗位，按照物资公司的相关职责实现集中采购与支付一体化运作。优点：一次性完成公司岗位设立与组建，便于整体管理，实现集中采购与支付一体化对接。②委托所属企业执行区域物资集中采购，利用其招标与采购相关工作，整合部分职能，实现区域物资集中采购，全面履行区域物资集中采购职责。优点：可以有效整合资源，发挥区域优势，降低管理成本（在满足区域集中采购工作要求的前提下，根据开展业务量的范围与大小适当增补部分岗位）。

6 实施物资集中采购需遵循“总体规划、分步实施、重点突破、持续改进”的原则

①领导重视。实施物资集中采购最大的阻力在各电厂，尤其是那些既得利益受损者。②分步实施 。一步达到全面的集中采购是不现实的，为了保证物资供应的平稳过渡，可以考虑设立一个双规制期间。对于便于实施集中采购的物资先行实施集中采购。然后，逐年提高集中采购比例，最终达到90%以上。③持续改进。在实施的每个阶段定期完善相关措施，定期进行评估，对于发现的问题及时进行改进。与此同时，区域公司必须综合考虑自身的实际情况、业务需求，针对复杂多变的市场环境，及时采取应对措施、适时调整采购模式，以充分发挥集中采购的优势，促进区域公司更好发展。

7 结束语

区域物资集中采购的管理方式，在企业的应用已较为广泛。在以降低采购成本为管理目标的基础上，需要根据工程进度、材料物资价格走势、市场环境等因素，选择适合的供应商集中采购，以期减少采购失误和降低采购成本。

参考文献

[1] 王成伟，于宁.高速铁路物资集中采购供应解决方案[J].中国物流与采购，2016，（22）：62-66.

[2] 蔡希有，蒋振盈.高度集中的采购管理[J].企业管理，2014，（04）：74-77.