论习近平新时代中国特色社会主义思想对基层脱贫攻坚工作的实践意义

于华

摘    要：现阶段的中国虽然社会、经济有了巨大进步，但仍然有大量人口尚未脱贫。如何摘掉贫困的帽子，实现“两不愁、三保障”成为摆在我们面前的重要课题。习近平新时代中国特色社会主义思想为我们解读这一课题提供了重要的理论依据，同时为我们如何打赢脱贫攻坚战具有重要的指导意义和实践意义。

关键词：习近平新时代中国特色社会主义;脱贫攻坚工作;扶贫;精准识别;乡村振兴

在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记首次提出了“新时代中国特色社会主义思想”。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义在中国的新发展，代表着马克思主义中国化的最新成果，对我们的实践工作有巨大的指导意义。

习近平新时代中国特色社会主义思想可以概括为：为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界作贡献。为人民谋幸福，就是立足于人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这其中一个重要的方面就是我国贫困人口的脱贫工作。脱贫攻坚是全面建成小康社会的重要标志，习近平新时代中国特色社会主义思想，为脱贫攻坚工作指明了方向，是对于基层脱贫攻坚工作具有十分重要的实践意义。

一、习近平新时代中国特色社会主义思想为脱贫攻坚工作指明了方向

（一）在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下的扶贫成效

中国人口基数庞大，虽然经过长期的发展，社会和经济有了巨大进步，但是由于城乡、区域发展不平衡，仍然有大量人口尚未脱贫，我国贫困人口占世界贫困人口的比例较大。十八大以来，党中央深刻认识脱贫攻坚工作的重要意义，在全国范围内掀起了脱贫攻坚战，2013年至2017年这五年之间，我国贫困人口累计减少了6800余万人，平均每年减少1300多万人。

（二）扶贫工作必须以人民为中心

习近平同志在关于扶贫工作的论述中指出：“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心。千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。”习近平同志关于脱贫攻坚的重要指示精神，出发点和落脚点都是为了提升困难群众生活水平、提高他们生活的幸福感和获得感，其主旨还是贯穿着鲜明的以人民为中心的立场，这一立场事关党的执政基础、人心向背和扶贫工作成败，在扶贫工作中，突出以人民为中心的新发展理念，用这个理念统领脱贫攻坚各项工作的落实，是指导我们开展扶贫工作的根本遵循。

二、习近平新时代中国特色社会主义思想为脱贫攻坚工作提出了具体实践指导

（一）脱贫攻坚要精准识别致贫原因

要想精准开展扶贫工作，首要问题就是找准贫困人口致贫的主要原因，分析其致贫原因，有的是单方面的，也有多方面原因共同作用的结果。无论是个人贫困、家庭贫困，还是一个地区性的普遍贫困，原因都是多样的，致贫原因找的准不准，直接关系到精准扶贫措施的效果。比如，有的地区贫困是由于自然条件的限制，地处偏僻，交通不便，环境恶劣;有的地区是因为基础设施建设落后，产业发展滞后，亲壮年劳动力外流严重;有的地区是疾病尤其是大病发生率比较高，但是当地医疗保障还不够完善;还有的地区贫困群众教育程度低，干部群眾等靠要思想严重等等。针对不同的致贫原因，帮扶措施不精准，大而化之，就会严重影响脱贫攻坚的质量。

（二）扶志、扶智，促进贫困群众脱贫内在动力

在十九大报告中，习近平同志指出：坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合。国家脱贫攻坚战略中，上级产业扶贫、政策兜底确实发挥了重要的作用，但是上级政策兜底和产业扶贫都是暂时性的输血急救，而不是从内部增强贫困人口、贫困地区的造血能力。在某些地区眼中，这些短平快的帮扶措施让他们产生了依赖情绪，从思想上就不重视自身努力，认为脱贫就是要靠向上级要政策、要产业、要项目，存在等靠要思想。授人以鱼不如授人以渔，必须通过各种措施淡化他们的贫困意识，充分激发贫困群众自主努力脱贫致富的内在动力，支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富，这样既能提高脱贫效率，确保困难群众从根本上真脱贫，同时也能极大提高群众脱贫致富的自豪感、成就感。

（三）基层干部作风改进助推脱贫攻坚

习近平同志指出：“农村要发展，农民要致富，关键靠支部。”随着扶贫工作的深入开展，基层干部必须沉下身子，到农村去到田间地头去到群众的家中去，与他们交心谈话，打通和群众之间的最后一公里，明白群众真正所需是什么，根据需求来带动和帮扶，才能帮到群众心里去，实现最好的效果。同时，随着扶贫工作的开展，扶贫产业的增加，大量扶贫资金和项目涌向贫困地区，随之而来也产生了大量发生在群众身边、严重损害群众利益的腐败行为。扶贫工作越是到了关键时刻，就越需优良的作风，就越要农村党支部切实担负起战斗堡垒的作用;就要求每名干部从自身做起，不触碰底线和高压线，不越红线;就要求每名干部切实以人民利益为重，多为群众着想，不在扶贫工作中动歪心思;就必须坚持从严从实，坚决打击扶贫领域方面的腐败问题，重点解决形式主义、官僚主义等不正之风，确保做到扶真贫、真扶贫。

三、习近平新时代中国特色社会主义思想对脱贫攻坚工作有巨大的精神鼓舞

习近平新时代中国特色社会主义思想中关于扶贫方面的论述，深刻阐述了脱贫攻坚理论和具体实践过程中各种问题的解决办法，体现了中国扶贫理论与实践的有机统一，是对我国当前国情的准确把握，为我国的扶贫工作指明方向，也为其他发展中国家消除贫困问题提供了借鉴。2018年末，据国家统计局全国农村贫困监测调查显示，2018年全国农村贫困人口大幅度减少，农村贫困人口迅速脱贫，贫困发生率显著下降，贫困人口收入增长速度高于全国农村平均水平。我国脱贫工作取得巨大成效，不仅仅是我国贫困人口的大幅度下降，也促进了世界范围贫困人口数量的下降，为世界经济和社会发展做出了巨大贡献。这些举世瞩目的成就，极大鼓舞了全国上下脱贫攻坚的信心和决心，在全面建成小康社会的道路上，一定要认真学习习近平同志关于扶贫工作的重要论述，努力强化“四个意识”坚定贯彻落实习近平同志关于扶贫工作重要论述的信心决心，坚决打赢脱贫攻坚战。

参考文献：

[1]习近平著：《习近平谈治国理政》第1版，北京：外文出版社，2014