新时代背景下高校学生党建进公寓路径探究

邵柏圣 李翠花

摘    要：学生公寓作为高校学生的精神家园、生活花园，构建党建体系有助于扩大党建工作的影响范围，并扩充党建工作覆盖面，开拓基层党建工作的新模式，所以在十九大精神的指引下，需要进一步研究如何有效实现“党建进公寓”问题。本文分别阐述了党建进公寓的价值、问题与路径，以期对党建进公寓有所助益。

关键词：新时代背景;高校;党建进公寓;路径

高校学生公寓既是学生成长的重要场所，也是成才的重要阵地，所以让党建工作进入学生公寓，可以提升教育质量，实现学校立德树人的重要目的，尤其是在新时代背景下，党建进公寓应该具有新的内涵，需要通过总结、分析、梳理当前学生党建工作存在的问题，探索党建进公寓的新路径，以便适应学生成长、教育改革、时代发展的新需求。

一、党建进公寓的价值

就高校公寓而言，兼具流动性弱以及稳定强的特点，所以是学生学习与生活、党建工作开展的主要场所，积极做好党建进公寓工作，除却提升党建工作实效以及扩大党组织覆盖范围外，实则还具有下列五个方面的价值，具体而言：第一，能够夯实马克思主义在意识形态领域中的重要地位[1]，从而更好的在高校中宣传党的路线政策、思想理论、理论知识等;第二，便于展开党员党性教育，并提升基层党组织的活力;第三，可以锤炼党员学生的党性，并发挥其带动、示范、模仿作用，使普通学生加强自我教育，提升自我管理能力;第四，便于建设良好学风，并完成文明养成教育目标;第五，能够在高校中创建学习型、文明型宿舍，影响学生的精神面貌，使公寓发挥其应有的群体效应、环境育人作用。基于此，党建进公寓既是高校思想政治工作育人的要求，也是高等教育适应时代发展的要求，需要经由合适的途径尽早实现。

二、党建进公寓的问题

当前高校党建进公寓还存在一些问题，极大的影响了党建工作作用的发挥，还需进行总结并采取措施予以妥善解决，具体而言：

（一）队伍建设滞后

近年来，全国各大高校均在扩招，从而使在校学生数量急剧上升，此时学校首先考虑到了科研队伍的建设，却忽视了基层党建工作的开展，尤其是公寓党建工作，尚缺乏有效的工作队伍。目前多数高校在学生公寓中还没有设置专门的党组织机构、学生党员干部队伍等，从而使党建进公寓还存在党建工作队伍滞后的问题，难以满足公寓党建工作的实际需求，部分高校即便已经着手于党建进公寓建设，但工作队伍主要由辅导员组成，加之辅导员专业化程度低、配比不足，影响了公寓党建工作的实效，更偏向于走程序、耗费材料等[2]，缺乏对学生党员生活表现的深入考察，公寓党建工作流于形式，对立德树人无太大帮助。

（二）工作思路不明

长期以来，高校十分重视党建工作，不过党建工作的重点基本都放在院系层面，而很少有关于公寓党建的尝试，所以关于公寓党建的角色、地位、实现路径等，尚未有明确认识。正是受工作思路的影响，高校教育存在重专业知识轻思想观念、重专业技能轻道德品质的问题[3]，且入党考核中也未纳入学生公寓表现，所以极大的影响了学生行为习惯的养成，还需加强对党建进公寓路径的研究。

（三）工作方法不当

党建进公寓还存在工作方法不当的问题，主要表现为公寓学生管理与公寓党建工作相分离，不能发挥两者的协同作用。一方面而言，公寓党建工作在实际建设中仅被当做公寓管理的噱头，分析原因，主要是高校公寓管理涉及到维修、设施设备管理、突发事件处理、公寓文化建设、安全管理、卫生考核等多项事物性工作[4]，占用了公寓管理人员的大部分精力与时间，所以公寓党建仅停留在评奖与推优层面上，难以顾及公寓党员制度建设、理论学习、人才培养等，从而公寓党建成为公寓管理的一种噱头;另一方面公寓党建与公寓管理尚未实现实质性融合，公寓党建往往被简化为组织各种实践活动、志愿活动等，不能发挥学生党员的带头、先进性作用，也不能提升党建工作在公寓的影响力。

（四）重传承重形式

自2014年颁布《中国共产党发展党员工作细则》后[5]，公寓党建中存在的重数量轻质量问题得到改善，然而还存在“重传承轻创新”以及“重形式轻实效”的问题。当前公寓党建尚未有效适应公寓的发展要求，照抄照搬院系党建建设问题突出，在考察学生党员时也轻思想重成绩，还未完善党员管理、培养、教育等环节，尤其是在党建进公寓的制度与规章制定方面，缺乏创新。

当前高校公寓组织党员活动的现状不甚乐观，活动效果不佳、活动重噱头等问题十分普遍，党员教育内容也缺乏成熟的体系，并且没有明确的教育目标与长期规划，不能满足学生精神成长需求。

三、党建进公寓的路径

随着高校思政会议的召开，必须不断加强高校思想政治工作，将公寓作为重要阵地，通过结合党建工作需要与高校发展现状，积极实现党建进公寓工作，争取以新颖的活动、创新化工作载体吸引学生，发挥党建工作在高校立德树人中的重要作用。

（一）加强基层组织建设

高校党委需要统筹宣传部、后勤处、组织部、学生工作部等的力量[6]，从战略高度实现公寓党建的顶层设计，以便完善符合本校实际的工作机制。以高校党委为主体，可以组建相应的公寓党建工作委员会，通过定期召开会议、制定工作条例、协调物资与场所等，展开公寓党建工作。而基层组织可以以公寓党支部为主体，负责各院系党员的培养、教育、发展等。总之，随着时代的发展，高校若想落实公寓党建工作，必须优化基层组织设置，完善公寓党组织结构，发挥基层组织的重要作用，使高校内部的党建队伍能够有效配合，从而使高校党建工作更加系统化、科学化。

（二）创新党建工作制度

从党建进公寓发展现状来看，发展并健全公寓党组织，积极创新公寓党建工作，确立公寓党组织性质与功能定位，对于建设和谐校园有重要的支撑作用，所以必须全面完善党建进公寓制度体系，具体而言：第一，完善值班例会制度。公寓管理人员应当与公寓党支部进行协调，专门设立一间用于放置档案、召开例会、日常值班的办公室，并每日安排三名党支部成员在早、中、晚值班，将已经提交的信息实施分类、汇总，当有学生来访时，需耐心解答其疑惑并登记记录，若是问题解决不了，可及时联系公寓辅导员，另外，值班成员需认真、细致的整理党支部中的全部档案，遇有档案缺失需及时上报，每日填写值班表，每两周组织一次例会，党支部全员参加，对近期工作作出反馈，制定未来两周工作计划，期间全部成员应积极发言，提出实效性建議或意见;第二，完善教育培训制度。党建进公寓工作的落实，还需完善教育培训制度，即必须定期培训全体党员学生，以“两学一做”的相关要求展开工作，如可在公寓中成立学生业余党校，邀请专家授课，就当前的热点问题、焦点问题等展开讨论，从中培养学生用马克思主义理论看待、处理问题的能力与素养，使其可以始终保持清醒头脑，遵循社会发展方向，严于律己，为其他学生做出榜样;第三，完善评价考核制度。评价工作作为衡量工作质量的有效环节，也需融入党建进公寓过程中，即每学期可对党支部成员的表现展开考核、评价，考核时可采取多种方法，以确保结果的公正性，再依据考核结果进行奖惩，若是表现优异，可以颁发优秀个人，若是表现欠缺，需要进行批评教育，全部考核结果记入档案，以此激发党员学生的积极性，形成良好风气。

（三）发挥示范带动效应

当以基层党组织为基础，加强公寓内党员管理后，可以发挥学生党员的引领作用，带动其他学生积极参与各项党组织活动，并从中受到教育、启发与熏陶。从思想教育层面而言，当以楼群党小组作为活动单位[7]，并由辅导员教师经由新媒体平台指导党小组成员时，能够及时总结党建工作进展，并加强学生党员间的交流互动，从而促使党建工作能够在学生公寓中健康、良性运行，所以联合互联网的党建模式势在必行，有助于将新媒体阵地创建为学生生活与学习不可或缺的平台，从而在平台上推送、开发关于公寓思想政治的精品课程，培养更多、更优秀的党员人才，有效发挥网络无缝衔接、实时传播的应用优势，强化公寓党建的实效性;从行为管理角度而言，可以在公寓楼群中建设党员工作站或服务型党组织，正所谓实践出真知，当为学生创建生活服务平台，能够便于在公寓中组织公益活动、勤工助学、志愿服务、服务实践等服务实践活动[8]，从而引导学生主动、积极的了解学校、国家等实际发展情况，从而在实践中提升政治素养，能够具有优秀的意志品质，逐渐强化认知能力，也即是将公寓开辟为第二课堂，通过融合专业实践与党建工作，让党员学生多参与公寓实践，并带动其他学生一起进步，让公寓党建助力立德树人的育人目标。

（四）构建公寓育人文化

高校可以在公寓中设置党员工作站或党员之家，通过配备相应的设施与场地，服务公寓学生，并整合政策讲解、心理疏导、思想引领等功能[9]，构建公寓育人文化，促进党建进公寓建设。首先，党员工作站需要选拔优秀党员学生设立站务委员，并组建志愿者队伍;其次需完善党员值班制度，负责解决公寓学生的困惑;再次需建立联系宿舍的制度，对党建影响区域进行细化;之后需不断更新工作宣传栏，扩大学生理解校情、国情与党情的途径;最后需要组织多元化公寓文化活动，如：组织寝室装扮大赛，通过美化学生宿舍，改善宿舍环境;开展最美公寓大赛，优化公共生活环境;推广最美倡议书，引导学生建设和谐、智慧宿舍;组织微电影拍摄活动，锻炼学生的实践能力、动手操作能力，强化学生担当意识，培养感恩意识;组织环保设计大赛，拉近学生与后勤人员距离，使学生树立绿色生活理念，积极响应环境保护政策;组织主题月活动，如三月卫生活动、十一月消防活动等[10]，以特色活动带动学生成长，使公寓党建工作内涵更加丰富。

（五）有效借用网络技术

随着信息技术的发展，学生可从移动终端完成课程选修、考试考核、资料查询、成绩查询等学习行为，也可依托网络进行交友聊天、网上购物、外卖订餐等生活行为，可以说网络现已融入学生生活、学习等方方面面，甚至已经是不可或缺的重要组成部分，基于此，可以凭借网络的应用优势，实现党建进公寓的全覆盖，即有效利用网络互动及时、方便快捷、资源丰富的特点，对党建工作进行延展，有效利用QQ、微信等平台，加大党的知识的宣传力度，并展开积极的讨论。当然，若是高校条件允许，也可创建党建微信公众号、特色网站等，及时宣传公寓党建活动，提升学生认知度，扩大党建工作的影响范围，打破空间、时间限制，从道德准则、价值体系、思想观念等方面影响、带动学生，营造良好的公寓氛圍，以学生喜闻乐见的方式在公寓中扎实推进党建工作，使公寓党建工作富有持久性与稳定性，可以高效、正常开展。

四、结束语：

总之，推进党建进公寓既是发展高校基层党组织的需要，也是进行思想政治教育的需要，有助于促进高校与学生的双重发展，提升思想政治教育有效性，所以一方面需要充分发挥学生党员的主体建设地位，有效开展党建进公寓工作，提升基层党建工作的效果，凸显党在校园活动中的引导地位，实现伟大中国梦;另一方面需要加强学生党员素质的培养，使其能够继承党的优良传统，发扬党的优秀品质，逐渐成为学生榜样。随着高校公寓管理制度的健全，党建进公寓必将迎来新的发展，此时需要高校正确认识到党建进公寓的价值，并积极寻找当前党建进公寓所存在的问题，制定方案予以解决，以便让党建工作更加适合高校实际发展，发挥育人功能，实现学生的全面、健康、可持续发展。

参考文献：

[1]朱莎莎，罗银春.立德树人视野下高校学生公寓党建工作路径研究[J].高校后勤研究，2018（08）：51-54.

[2]张希坤.以学生党建工作进公寓推进大学生思想政治教育研究[J].黑龙江教育（理论与实践），2018（Z2）：33-34.

[3]陈雪莹.大学生党建进公寓新模式的实践探索[J].世纪桥，2018（04）：42-43.

[4]尉海东.学分制背景下高校党建工作进公寓的路径探析[J].湖北函授大学学报，2018，31（02）：17-19.

[5]朱强，池俊杰.大学生党建进公寓保障机制研究[J].现代营销（下旬刊），2017（06）：224-225.

[6]尉海东.论高校学生公寓党建工作[J].教育教学论坛，2017（21）：52-53.

[7]杨红昌.高校党建工作进公寓与公寓文化建设研究[J].淮南职业技术学院学报，2017，17（02）：39-40.

[8]许海波.新形势下高校党建模式的探讨——基于党建进公寓的视角[J].学理论，2016（10）：132-133.

[9]崔庆玲，乔海祥，张守顺.高校学生公寓党建工作探索与实践[J].高教学刊，2016（16）：239-240.

[10]阎威，马谊平，李芳，等.在学生公寓建立学生党的工作体系研究综述[J].医学教育管理，2016，2（S1）：189-192.

作者简介：邵柏圣（1977—），男，江西赣州人，主要从事大学英语教育及学生党建工作研究。

基金项目：本文系2019年度赣州市社会科学研究课题“新时代高校学生党建进公寓实践与探索”（编号19012）研究成果之一。