地表水水质自动监测站管理的有关问题

摘要：伴随社会经济的高速发展，环境问题也随之出现，地表水的水质好坏不但与人们的饮用水安全有着直接的联系，还与城市建设、景观规划、以及生态问题等方面有着千丝万缕的联系。建设地表水水质自动监测站能够协助国家环保部门第一时间内发现地表水的水质变化以及问题，为此抓好地表水水质自动监测站的管理是至关重要的。

关键词：地表水；水质自动监测站；管理问题；分析

一、關于地表水水质自动监测管理的现存问题概述

地表水水质自动监测站的建设，可对水质情况进行实时性的远程监控，第一时间发现各个重要流域的水质变化与水质问题，若发生严重的水质污染事故，及时地作出预警及预告，并给予作出及时的解决措施，避免跨地区流域的水质事故纠纷发生。然而地表水水质自动监测站在管理过程中存有不少突出问题，如下几点：

1.领导层的认知不足

托管站的存在主要负责水站的一些日常运作与维护保养，很多站内领导对于水站的实际工作意义及其重要性认知不足。潜意识里只觉得水站工作不过是临时性工作，只要提供监测数据便功德圆满了，忽略了水站工作的重要性与艰巨性，也忽视了水站员工的工作的艰辛，付出了辛劳与汗水却得不到领导的认可，有损他们的工作热情与积极性。

2.缺乏足够管理人员

国家明文要求托管站需要建立专门的水站运行管理机构，并且配备专职管理人员。然而事实上由于各种原因，国内此类自动监测站在人员编制上数量极少，日常监测任务完成起来都非常吃力，根本没人多余的人员可用于担任专职管理岗位，甚至很多单位会出现一人兼管二岗的情况。

3.管理人员综合素质良莠不齐

地表水水质自动监测所用仪器需要综合多项技术于一体的专职技术人才进行管理，方可第一时间内发现与解决仪器运行过程中产生的各类问题，确保仪器的正常运作，例如电子技术、化学分析技术、自动化技术、计算机技术以及程序控制技术等。然而国内很多监测站的管理人员素质都是良莠不齐的，具备专业水平的专职管理人才更是寥若晨星。

4.管理人员缺乏足够的责任心

因为水站工作人员多为兼职，同时还肩负监测站的监测任务，若是站内任务过于繁重，多半以监测站的工作为主，自然无法兼顾管理，一般都是数据异常，才不得不解决问题。通常水站地理位置都设在偏远山村地带，处在各省各地交界处，与托管站距离一般都在数十公里到数百公里之间不等。管理人员要从托管站抵达水站耗时很长，经常由于时间紧而任务重，只能对故障仪器进行维修与保养，无暇顾及其余仪器。此外托管站领导无法看到管理人员在水站的工作情况，多干少干无甚区别，他们的工作积极性普遍不高、责任心不足。

5.缺乏充足的运行经费

最后就是老生常谈的老问题，经费问题，与绝大多数机构一样，水站运行所需经费不足是大问题，例如仪器的日常养护与维修、电费、水费、人工费等。一般新建水站的仪器都比较新，即便仪器有故障也是保修期内，所需费用较少，经费缺口不大。然而那些运行超过五年的监测仪器，因为老化，故障频繁出现，所需日常养护与维修费用剧增，导致年经费不足，使得仪器无法正常运行，甚至停运。

二、地表水水质自动监测管理现存问题的解决对策建议

1.管理机制的改变

提升主观管理意志增强水站人员的管理能力，可以将水站划入托管站实行统一管理，将一些临时性工作纳入长期执行的必要工作任务中，同时对水站各项任务实行责任制划分，选用专业性强的高级技术管理人员从事水站及相关设备的管理或对站内人员进行培训进而达到一定的水平，为此应加大资金、设备、人才的投入，进而有效提升水站的监测能力及发展前景，更加有利于实现人员与经费的获取。

2.专职管理人员的设立

当前大多数水站管理人员的配备都较为紧缺，大多是一人多岗的状态，这对有效监控设备存有弊端，往往出现问题不能及时解决且缺乏岗位专业性人员，为此水站应加大人员吸纳力度，可以采取合同制的方式外聘专业能力较强的人员。如化学分析、电子技术、程序控制、计算机技术等符合水站需要的专业型管理人才；对于现有员工应本着不放弃的原则加强培训与学习，努力帮助现有员工获得技术资格证坚守持证上岗原则；水站工作需要人员具备较强的经验与技术水平，其技术涉及面较广、工作任务较复杂且承担着较大的责任，这就要求管理人员具备较高的个人素质与职业精神，并能够不断的进行自我学习、努力专研、不断创新，才能更好的改进工作流程实现更高级的自动化运行。

3.管理人员待遇的提高

水站一般都处于城市郊区等场所，员工上下班都需要乘坐几小时的车程、设备进行维护或进行处理、分析任务时经常会几个小时得不到休息甚至会加班、熬夜进行赶工、抢修，因此经常会出现相关岗位人员流失的现象，对此应加强员工的待遇、职称的评定应优先考虑前线员工、加班加点时应给与足够的补偿，使员工没有后顾之忧安心工作，尽职尽责的为水站付出汗水与责任。

4.运行经费的增加

一个科技性强具有较高自动化处理能力的水站能够有效减轻对环境的污染，更高效的保障城市自然风貌实现可持续发展方针，这些都需要较大的资金投入，而传统的水站经费则全部投入到托管与服务费用中，而资金的投入往往是按照往年进行计算忽视了社会发展中物价及人工费用的上涨，而对于运行时间较长（一般5年）的水站，其设施维修与更换较多其所需经费也随之加剧，对此经费的投入应按照当地的市场情况与水站情况综合分析考量，保证水站能够有充足的后备力量正常的执行高效自动化监测任务。

5.监测数据的加强管理

大多数水站都实行托管管理的运行方式，其运行经费不包含仪器的运行情况，这就造成了经费的投入各站一样，对于没有实行托管的水站且努力进行全面改革并具有较好检测数据的水站则显不公平，为此经费的分配应根据水站周边的水质监测数据并结合年度有效监测数据进行有监管的合理比例划分，同时要定期公布各站点周边水质监测数据并表彰优秀水站，进而激励各站加强管理。

三、结语

综上可见，地表水水质自动监测站管理中出现的问题确实急需获得切实的解决，便于提高水站的日常运行和管理水平，促使监测站的运行获得良性的可持续发展。

参考文献：

[1]吉惠玲.地表水水质自动监测站管理的问题讨析[J].科技展望.2015.（35）：76.

[2]宋建忠.探讨加强地表水自动监测站质控工作的建议[J].中国环境科学学会学术年会.2014.（08）：22.

作者简介：

何海军，1980年6月，男，汉族，陕西省榆林市，大专学历，陕西省环境保护公司，研究方向：环境保护与监测。