对地铁项目通信系统采购招标模式分析与阐述

张冬

摘 要：随着我国社会的飞速发展和经济水平的不断提高，我国城市轨道交通业的发展也呈现出快速增长趋势，已经进入了一个高速发展的阶段。地铁是轨道交通中尤为重要的组成部分，地铁项目中通信系统是关键，其优劣影响着地铁运输的安全性和稳定性，基于此，文章对地铁项目通信系统采购的招标模式进行分析和阐述。

关键词：地铁项目;通信系统;采购招标模式;分析阐述

一、招标相关概述

对地铁项目通信系统采购招标模式进行分析，首先应对采购招标这一概念有一个细致的把握和认知，才能够真正的对地铁项目中通信系统的采购模式进行分析、阐述和相关研究。因此，文章本部分将从招标的概念和招标的方式形式两个方面进行概述。

1.1招标的概念

招标投标是指在市场的经济条件下进行的一种交易方式，主要针对的是大宗货物的买卖、工程建设项目的发包承包以及服务项目的提供与采购。招标通常由项目的采购方作为招标方，通过向部分特定供应商发出招标邀请或者发布招标公告的方式进行招标采购信息的发出，并提出所需要采购项目的性质、数量、要求、质量、标准、交货期、竣工期或者服务提供时间等条件。招标投标对于采购方获取最大程度的供应方竞争，以及使参与投标的供应商得到公平公正公开的招标待遇，提高采购的透明度和客观性，促进采购效益最大化和采购资金的最大程度节约有着巨大的帮助和作用。

1.2招标的方式形式

招标投标的方式形式决定这招标投标的竞争程度，同时也是防止在采购中出现不正当交易的重要手段方法。当前世界上有关国际组织和世界各国对于采购的法律和法则都有所制定，规定的主要的招标方式有三种，分别为公开招标、邀请招标和议标。这三种招标方式各自有着不同的优点优势和不足缺陷。公开竞标又称为无线竞争性招标，是指招标人通过招标公告发布的方式邀请其他组织和相关供应商进行投标的一种招标方式。公开竞标又分为国际竞争性招标和国内竞争性招标，不同的采购物品或者服务有着不同的采购方式。而邀请招标又被称为有限竞争性招标或者选择性招标，是指招标人通过发送投标邀请书的方式邀请特定的供应商组织进行投标。在国外的建筑领域里还有一种使用广泛的采购方法，即议标。议标实质上是谈判性采购，是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式，不具有公开性和竞争性，因而在我国的招标法内是不被允许的。文章在此不对其进行分析。关于公开招标和邀请招标的具体方式及其各自的优势与缺陷，文章在此对这一部分内容以表格进行展示，详细内容如表1所示。

二、当前地铁通信系统采购招标模式优化

2.1地铁通信系统采购招标模式

地铁通信系统是地铁中尤为重要的组成部分内容，其质量直接影响甚至决定着地铁运行时的安全性和稳定性。当前我国地铁项目中通信系统的采购招标模式主要是依照我国部分城市的相关招標方法而形成的。具体而言，有着以下三种采购招标模式：一是类似于上海地铁的项目评标方法。通常情况下，上海地铁评标体系主要包括商务标评标（5人）、技术标（7人）小组构成，总分100分，其中商务标权数占 55%，技术标权数占45%、综合得分越高排名越靠前。二是类似于西安地铁的项目评标方法。其主要是从商务、技术、国产化方案和经济四方面来打分，采用两阶段开标法，综合得分最高的投标人即是推荐中标人。 该评标方法的委员会要求由五人以上的单数构成，而技术、经济专家直接从专家库中随即抽取，并要求人数要大于总人数的三分之二。三是类似于杭州地铁的项目评标方法。其采用的是资格后审，综合评分的评标模式。

2.2地铁通信系统采购招标模式优化方法

对地铁通信系统采购招标模式进行优化，是推动地铁发展的一个重要方法途径。文章本部分将对地铁通信系统采购招标模式进行优化。具体而言，在我国地铁通信系统采购招标中，有以下几个具体的优化方法：一是根据实际的采购招标需要，相应的在不影响采购招标的情况下减少采购招标流程，例如过程中的审查流程，可以利用层级审查或者垂直型审查的方式进行，减少审查过程参与人数过多的问题情况。二是对于资格预审问题，如果对于工期较为紧张的项目进行采购招标，资格预审会花费大量的时间，导致采购项目无法发挥出其价值。因此，在每个采购招标项目中，可以根据每个标侧重点的区别不同，选择资格后审方式进行审核，在评标过程中由专家进行资格审查。三是针对恶意中标问题，应当做到防范和杜绝腐败行为，加大恶意中标行为的惩罚处理力度，防范串标行为。除此之外，还需要在评标过程中根据概算对投标单位项目进行价格方面的复查审核。并通过建立完善的赔偿制度，使投标单位不敢降低其实际成本，起到一定的制约作用。同时加强中标后合同执行的跟踪管理，尽可能减少低价竞标情况出现的概率。

三、总结

总而言之，在我国地铁交通运输事业快速发展，而通信系统又是地铁项目中尤为重要而关键的部分，在此情况下对地铁项目通信系统采购招标模式进行分析研究，有着现实的价值和意义。文章从此着手，对采购招标进行简要概述，并且对地铁项目通信系统采购招标模式过程及其详细优化方法进行阐述总结，希望能够解决当前地铁项目中相关问题的解决。

参考文献

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